«За честь педагога»: как законодательно защитить учителей от насилия и оскорблений?

Также была поднята тема возможности введения полномочия регионального органа в сфере образования по назначению и увольнению директоров муниципальных школ.

Инициатором рассмотрения данных вопросов выступило министерство образования и науки республики. В обсуждении приняли участие сенатор РФ Александр Варфоломеев, депутаты республиканского парламента, Улан-Удэнского городского совета, представители районов, юристы, общественники.

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Александр Варфоломеев, приветствуя участников совещания, отметил, что сегодня крайне важно обеспечить оптимальное функционирование образовательной системы и соблюдение прав и интересов всех участников образовательного процесса.

- Я выступаю за то, чтобы было возвращение к тем добрым традициям, которые были наработаны у нас в стране десятилетиями. Когда школьные учителя были, без всякого преувеличения, самыми первыми людьми во всех селах и городах. Сейчас надо опыт, который мы наработали за последние годы, объединять с теми традициями. Возвращаться к тому, чтобы у нас были запущены процессы, которые будут работать на повышение качества образования наших ребят. Очень рассчитываю на то, что те предложения, которые сегодня прозвучат, мы вместе с главным правовым управлением Совета Федерации сможем правильно обработать и запустить механизм внесения изменений в соответствующие федеральные законы. Сегодняшнее совещание подтверждает, что тема, которая определена для обсуждения, по-прежнему актуальна. Надо определиться, что можно сделать на федеральном уровне. Те позиции, которые сегодня были озвучены, я поддерживаю, и максимально буду оказывать содействие в их продвижении, - сказал Александр Варфоломеев.

Тема возможности внесения изменений в законодательство обсуждается в Народном Хурале Бурятии уже не первый раз. Проведена работа с Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ.

- В декабре 2023 года в федеральное законодательство об образовании были внесены изменения, направленные на защиту учителей от всех форм физического и психического насилия и оскорбления личности. Закон дал право педагогам для защиты своих прав обращаться в органы управления образовательной организации с просьбой применить дисциплинарные взыскания к обучающимся, нарушающим и ущемляющим их права. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению. Крайне важно не только построить новые школы, но и создать условия для того, чтобы туда пошли работать учителя. Это не только стены, заработная плата, это еще и отношение к учителю. Порой дети неуважительно относятся к учителям, да и родители тоже могут вести себя с педагогами недостойно. Таких резонансных случаев много, но тема скрытая. Школа и учитель не станут жаловаться в открытую. Почти все такие заявления носят устный характер. В вузах подобные случаи редки - чаще это происходит в среднем образовании. Может, стоит расширить введение ответственности не только на школьное образование, но и на среднее профессиональное, - отметил председатель комитета Народного Хурала Бурятии по социальной политике Игорь Марковец.

Министр образования и науки Бурятии Валерий Поздняков, выступая перед депутатами, подтвердил, что учителя нередко становятся объектами оскорблений со стороны учеников. По его словам, необходимо разработать систему защиты учителей, чтобы предотвратить подобные ситуации и сохранить кадровый состав педагогов.

- Принять меры по защите чести и достоинства учителя нам необходимо. Почему? Потому что сейчас мы и без того имеем очень сложную ситуацию с кадровым обеспечением наших школ. Учителя в этих непростых условиях зачастую не выдерживают и уходят из образовательной организации. Потому что заниматься, например, частным репетиторством иногда значительно выгоднее и морально спокойнее, чем работать учителем в школе. И если мы не обеспечим достойную защиту для наших учителей, мы можем столкнуться с еще большим кадровым голодом в наших образовательных учреждениях, - сказал Валерий Поздняков.

На сегодня, согласно данным Высшей школы экономики, порядка 70 % учителей становятся жертвами буллинга, при этом менее одного процента пострадавших обращаются в правоохранительные органы.

По итогам рабочего совещания были выработаны несколько предложений, которые будут проанализированы. После чего планируется выступить с предложением о внесении изменений в региональное и федеральное законодательства.

Обсуждая возможность введения полномочий регионального исполнительного органа в сфере образования по назначению и увольнению директоров муниципальных школ, было отмечено, что к вопросу необходимо подходить комплексно. Отметим, что сейчас полномочиями по назначению директоров школ обладают органы местного самоуправления муниципалитетов. При этом, по словам министра образования и науки республики, с 2016 года министерство заключает соглашение со всеми муниципальными органами по согласованию кандидатур директоров школ.

- Прежде чем назначить, документы направляются к нам, в отдел кадров, и мы рассматриваем кандидатуру, - уточнил Валерий Поздняков.

В любом случае в этом вопросе еще предстоит большая работа, как исполнительных органов власти, так и законодателей.