Национальный парк 25 лет стоит на страже уникальной природы Бурятии

Территория нынешнего Тункинского национального парка более полутора века является предметом пристального интереса исследователей: геологов, географов, ботаников, зоологов, биологов, археологов, историков, антропологов, религиоведов, обществоведов и экологов.

История и современность

Исследования археологов подтверждают, что Тункинскую долину «гомо сапиенс» облюбовал давно, ибо этому способствовали благоприятные ландшафтно-географические условия.

Факт обитания древнего человека в Тунке более 40 тысяч лет тому назад подтвердили четыре археологических объекта, а Тункинский геоархеологический район является уникальным в части развитости терминально-краевого микрорасщепления. Т.е. уже в каменном веке на нашей территории было высоко развито изготовление и применение орудий и инструментов древнего человека.

В Тункинской долине проживали племена древних хунну, сяньби, динлин, тобэ, тюрков, киргизов, тунгусов. После них сюда начали заселять монгольские племена. Воины племени тэртэ - левое крыло хэрэйд (кереитов) - после 300-летней Одиссеи в Тангуте во времена Великого Монгольского государства прибыли на Хубсугул и открыли для себя Тунку. Их потомки до сих пор живут здесь, продолжая нижнетибетские традиции бережного отношения к природе.

Со времен каменного века человек, живущий в Тункинской долине, бережно относился к окружающей среде и сохранил ее в уникальном виде для нашей цивилизации.

В результате славянского освоения берегов Ангары и Прибайкалья, начиная с конца XVII века, племена хонгодоров с севера начали переселяться в Оку, Тунку и Закамну. А в начале XVIII века на место жительства в Тунку начали прибывать русские казаки. Именно тогда в Тункинской долине начал формироваться сегодняшний этнический состав населения, которому пришлось вести активную хозяйственную деятельность и сохранять природу.

Для экологии Тункинской долины были и трудные времена. К примеру, с прибытием казаков начались землепашество и промысловая охота, пошла оседлая жизнь и вместе с ней активное жилищное и придворное строительство. В лесах Тунки застучали топоры, начали под поля корчевать деревья.

Во второй половине прошлого века в помощь среднеазиатским республикам СССР в Тунке начали работать крупные предприятия по заготовке леса – «Узбеклес», «Казахлес» и другие. Всего в конце 80-х в Тункинском районе работало более 40 лесозаготовительных предприятий, надвигалась экологическая катастрофа.

Образование Тункинского национального парка, последнего в Советском Союзе, было необходимым и обоснованным, но время подвернулось не совсем удачное. Национальный парк образован 27 мая 1991 года, а затем пошли «лихие 90-е», когда выживали за счет природы, особенно за счет леса. Но все же мы смогли сохранить то, что было возможно.

Историю же 25-летней деятельности Тункинского национального парка можно разделить на три этапа.

Первый: организационный период - 1991-1994 годы

Постановлением Правительства РСФСР № 282 27 мая 1991 года создан национальный парк «Тункинский», затем 31 декабря 1991-го Постановлением Правительства Бурятской ССР принято решение о создании государственного природного национального парка «Тункинский» в границах Тункинского административного района Бурятской ССР, и государственным органам Бурятской ССР было поручено осуществить организационные мероприятия. С этого времени автор этих строк занимается вопросами развития и деятельности национального парка.

В 1993 году национальному парку официально переданы леса колхозов и совхозов, охотничьи угодья Тункинского коопзверпромхоза. Только в феврале-марте 1994-го был ликвидирован Тункинский мехлесхоз и преобразован в отдел лесного хозяйства национального парка, а работники мехлесхоза вошли в штат национального парка. Таким образом, в 1994 году завершились организационные мероприятия по образованию национального парка, и было утверждено Положение о нем.

Второй: период становления национального парка - 1995-2004 годы

14 марта 1995 года принят ФЗ № 33 «Об особо охраняемых природных территориях», который законодательно обозначил цели и задачи национальных парков и определил их место в системе особо охраняемых природных территорий Российской Федерации.

В стране уже была узаконена частная собственность на землю. Указанный закон был революционен - законодатель определил, что на территории национальных парков могут быть иные собственники земли. Это позволило жителям Тункинского района оформлять и приватизировать земельные участки в частную собственность.

Однако весь указанный период национальные парки находились в ведении федеральной системы органов лесного хозяйства. Национальный парк «Тункинский» финансировала служба лесного хозяйства Российской Федерации, а в Бурятии организационно-методическое руководство до 2005 года осуществляли республиканские ведомства лесного хозяйства (мехлесхоз, территориальные управления лесного хозяйства и др.).

Национальные парки по сути своей не занимались промышленной заготовкой леса, им не уделялось серьезного внимания со стороны государственных органов лесного хозяйства России и Бурятии, финансирование осуществлялось по остаточному принципу. По инерции национальный парк в народе называли лесхозом, сотрудников - лесниками и егерями.

Третий: период развития национального парка, как природоохранного учреждения - 2005-2016 годы.

31 декабря 2004 года Постановлением Правительства РФ национальные парки и другие особо охраняемые природные территории в стране переданы в ведение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. В управление особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности Росприроднадзора в Москве пришли специалисты и сотрудники бывшего Госкомитета Российской Федерации по экологии и природопользованию, которые профессионально занимались особо охраняемыми природными территориями. В стране начался период экологизации деятельности национальных парков.

Росприроднадзор выпустил ряд нормативных актов, которые позволили конкретизировать виды деятельности об особо охраняемых природных территориях, понятнее становились обязанности государственных инспекторов национальных парков, были решены вопросы по оружию для государственных инспекторов.

С 1 января 2008 года вступила в силу новая редакция Лесного кодекса РФ, согласно которой вся лесохозяйственная деятельность полностью перешла в ведение национального парка, была введена система договоров купли–продажи древесины.

В 2008 году национальному парку выделено 51 млн рублей для землеустроительных работ, в результате мы окончательно обозначили внешние и внутренние границы национального парка «Тункинский». Согласно этим границам мы сегодня живем и работаем.

В эти годы государство стало более серьезно заниматься вопросами охраны природы и особо охраняемых природных территорий.

В 2011-м утверждена Государственная доктрина развития особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации.

В 2011 и 2013 годах были внесены серьезные изменения в Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях». Они были направлены на социально-экономическое развитие и повышение уровня жизни граждан, проживающих на территории, включенной в состав национальных парков. Было разрешено строительство линий электропередач, магистральных трубопроводов, линейных объектов, шоссейных дорог для нужд граждан, проживающих на территории национального парка. Если раньше нельзя было строить эти дороги, газопроводы, ЛЭП, то сегодня уже по изменению в законе 2011 года это делать можно. Самое главное, в рекреационных зонах Тункинского национального парка разрешено строительство объектов туристической индустрии, то есть сегодня законодательство не мешает никому оформить в аренду земельные участки и строить объекты туристической индустрии.

В 2012 году мы добились включения Тункинского национального парка в федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2015-2020 годы». Это позволило значительно улучшить материально-техническую базу, и сегодня по этой программе мы ведем новое строительство административно-музейного комплекса и пожарно-химической станции в Кырене и пожарно-химической станции в Туране.

С 2013-го по 2015 год в Тункинском национальном парке проведены лесоустроительные работы. На основе нового лесоустройства мы проводим зонирование, теперь у нас более корректно определены запасы древесины. В рамках названной работы провели охотустройство и рекреационное устройство.

Национальный парк - неотъемлемая часть Тункинского района. Мы, тункинцы, живем и работаем на особо охраняемой природной территории, у нас большие перспективы развития.

СПРАВКА

Площадь национального парка - 1 183 622 гектаров. В том числе площадь, покрыта лесами, – 1076 000 гектаров.

Преобладающими породами являются: сосна, ель, пихта, лиственница, кедр, которые занимают 650 521,9 гектаров. Береза, осина, тополь, ивы древовидные – 83 075,0 гектаров.

Функциональные зоны парка:

- заповедного режима - 247 608 га;

- познавательного туризма и рекреационного использования – 605 232 га;

- хозяйственного назначения - 218.969 га.

Тункинский парк - особо охраняемая природная территория федерального значения, расположенная между двумя великими озерами Азии - Байкал и Хубсу-гул, а также между двумя большими системами горных хребтов - Восточными Саянами и Хамар-Дабаном.

Один из крупнейших национальных парков Российской Федерации.

Единственный национальный парк в России, территория которого находится в границах муниципального образования «Тункинский район», а это 35 населенных пунктов, где проживает 23 тысячи человек.

Национальный парк входит в состав Байкальской природной территории, включенной в список участков Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Национальный парк, граничащий с сопредельным государством Монголия, развивает международное сотрудничество в области охраны природы, культуры и традиций дружественных народов.

Живой музей под открытым небом, разнообразие ландшафтов, пьянящий чистый воздух, кристальная прозрачная вода, большое количество памятников природы и объектов историко-культурного наследия.

Территория, где отмечается многообразие минеральных источников. Здесь имеются термальные и холодные минеральные источники, гидрокарбонатно-кальциевые воды на территории курорта Аршан, термальные метановые, гидрокарбонатно-кальциевые воды на территории автономного оздоровительного учреждения «Жемчужина», холодные железисто-сульфатно-гидрокарбонатные - в местности Хонгор-Уула, термальные кремнисто-радоновые, сульфатно-натриевые воды на территории курортно-бальнеологической лечебницы «Нилова Пустынь», холодные сероводородные, гидрокарбонатно-сульфатно-натриевые воды в местности Халун-Угун, холодные железистые воды в местности Саган-Угун, слабоминерализованные карстовые воды Субурга и Папий Аршан, холодные слабоминерализованные железистые источники Шармак, холодные железистые магниево-кальциевые воды в местности Зактуй и Монды.

Особо охраняемая природная территория, где отсутствуют промышленные объекты.

Территория, на которой расположено восемь горных вершин с отметками более 3000 метров над уровнем моря.

Особо охраняемая территория, где произрастает единственное в мире реликтовое растение палеогенового периода (30-35 млн лет назад), эндемик национального парка – мегадения Бардунова (Тункинская).

Территория, где отмечается наибольший поток туристов: в год количество посетителей достигает свыше 300 тысяч человек.

Территория, где обитает более 310 видов позвоночных животных, относящихся к пяти классам: рыбы – 18 видов, земноводные – четыре вида, пресмыкающиеся – пять видов, млекопитающие – 54 вида, птицы – 237 видов. В том числе 68 представителей фауны относятся к редким и исчезающим видам животных.

Национальный парк, где произрастает более тысячи видов сосудистых растений, из них 51 вид занесены в Красную книгу РБ и 20 видов в Красную книгу Российской Федерации.

Уникальный уголок земли, где наряду с охраной природных комплексов ведется научно-исследовательская деятельность институтом солнечной и земной физики СО РАН и институтом прикладной астрономии РАН. Здесь имеется четыре обсерватории, которые изучают солнечную активность и астрономические объекты.