Не позднее 1 января 2017 года в Бурятии должны появиться региональные операторы по обращению с отходами, включая твердые коммунальные отходы (ТКО). Платежи за их оплату не должны быть высокими. В ближайшей перспективе в Бурятии планируется построить 12 площадок временного накопления и 22 полигона ТКО. Об этом стало известно в минувшую среду на совещании по вопросу рассмотрения территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, пишет газета «Бурятия».
Как известно, Бурятия испытывает острый дефицит в специальных местах для хранения отходов: по всей республике то и дело мусор вываливают куда попало. Глава Бурятии давно держит в поле зрения так называемый «мусорный» вопрос. Так, нынешней весной он поручил руководству Минприроды республики разработать Территориальную схему, утвердить схемы обращения с отходами для всех 650 населенных пунктов, навести порядок на свалках. В июне руководитель Минприроды Юрий Сафьянов сообщил, что до 15 декабря республика должна определиться с выбором региональных операторов.
При разработке схемы применяется комплексный подход
Обсуждение «мусорной» темы продолжилось на совещании у Главы республики.
- Территориальная схема – важный документ, – задал тон совещанию Вячеслав Наговицын. – Следующий шаг – надо как можно быстрее выбрать регионального оператора. Важно и то, чтобы схема была согласована с руководителями муниципальных образований, чтобы каждый глава понимал, каким образом будут утилизироваться как производственные, так и бытовые отходы, где они будут складироваться, как будут транспортироваться и перерабатываться. Все это закладывается в схему.
Из доклада министра природных ресурсов Бурятии Юрия Сафьянова следует: в Бурятии работа по разработке и утверждению этого документа практически завершена. После принятия постановления Правительства России №197 «Об утверждении требований к составу и содержанию Территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» на апрельской сессии парламента республики выделены средства на разработку схемы. В июле заключен государственный контракт с ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» на выполнение работ по ее разработке, а также региональной программы по обращению с отходами.
- Согласно техническому заданию, предусматривается разработка не только Территориальной схемы, но и весь комплекс работ по ее реализации, – пояснил министр. – На выходе получим экономически эффективную рабочую модель системы обращения с ТБО.
Как сообщил Юрий Сафьянов, создана соответствующая межведомственная группа по принятию и согласованию документа, и после согласования с Росприроднадзором по Бурятии он будет утвержден постановлением Правительства республики.
- Согласно законодательству, срок выбора региональных операторов – до 1 января 2017 года, – проинформировал министр.
Из презентации Территориальной схемы генеральным директором ЗАО «Центр муниципальной экономики и права» Борисом Хмельниковым стало понятно: Бурятия, пожалуй, – единственный регион России, где при разработке важного документа применяется единый комплексный подход. Здесь разрабатывается и региональная программа в области обращения с отходами, и проект постановления Правительства республики «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов», и расчет тарифа на соответствующую услугу региональным оператором.
Тариф не должен «бить» по населению
Остановившись на региональных особенностях, влияющих на сферу обращения с отходами в Бурятии (в частности, это Байкальская природная территория и особо охраняемые природные территории), Борис Хмельников назвал перспективные объекты по обращению с ТКО.
- Предлагаем создать в Бурятии четыре зоны действия региональных операторов, – отметил Борис Хмельников. – Но это не значит, что будет четыре региональных оператора. При определении зон мы исходим из того, чтобы было экономически выгодно региональным операторам и экономически доступно населению.
Глава республики порекомендовал разработчикам сохранить существующие полигоны, внимательно подойти к вопросу ТКО в северных районах, а затем резонно поинтересовался тарифами:
- Если тариф кратно возрастает, то эта схема – нерабочая. Если мы вводим его, он должен соответствовать среднему тарифу, который сегодня платит население.
По мнению Главы Бурятии, при разработке схемы нужно в первую очередь думать о социальной составляющей программы: тариф по ТКО должен быть таким, чтобы «удара по населению» не было. С мнением Главы республики согласен Борис Хмельников, который в эксклюзивном интервью «Бурятии» отметил:
- Для населения важно, чтобы платеж за ТКО был экономически нормальным и доступным. В то же время граждане должны подумать о том, что мусор образуют они сами: никакие инопланетяне его не привозят. При этом есть один социальный аспект: сельское население раньше такой платеж не вносило. Поэтому и возникали несанкционированные свалки.
Руководитель группы разработчиков в одной из поездок по сельским районам заметил такую свалку у Байкала: неприглядную картину дополняла буренка, жующая полиэтиленовый мешочек посреди мусора.
Глава республики на совещании также задался вопросом:
- Для чего к нам придет региональный оператор? Это же коммерческая структура. Он приходит зарабатывать деньги, готов вложить свои средства и заработать. Если мы не покажем ему экономический эффект, он не придет.
По информации разработчиков, потенциальные региональные операторы уже есть, и у них есть интерес, и, естественно, этот интерес коммерческий.
- Необходимо обязательно показать схему главам муниципальных образований, – резюмировал Вячеслав Наговицын, считающий, что схема должна быть «живой». – Надо обязательно получить от районов заключения и все с ними согласовать.
СПРАВКА
Согласно Территориальной схеме по обращению с отходами, в том числе ТКО, в перспективе на территории Бурятии построят 12 площадок временного накопления (в Кабанском, Прибайкальском, Баунтовском, Кяхтинском и Баргузинском районах), две мусоросортировочные станции (в Улан-Удэ и Кабанском районе), предприятие комплексной переработки ТКО (включает мусоросортировочную станцию, площадку компостирования, комплекс термического обезвреживания) в столице Бурятии. 22 полигона ТКО (в Тарбагатайском, Селенгинском, Кяхтинском, Закаменском, Северо-Байкальском, Еравнинском, Заиграевском, Кабанском, Муйском, Бичурском, Мухоршибирском,Баунтовском, Прибайкальском, Баргузинском, Кижингинском, Курумканском, Окинском, Джидинском, Хоринском и Тункинском районах).
Фото vk.com