​Какова на самом деле цена света в Бурятии?

Стоимость электроэнергии в Бурятии – постоянная тема для разговоров. Этот вопрос активно обсуждают и средства массовой информации, и политики, и общественные организации, да и просто – бабушки на лавочке. Быту­ет утверждение, что плата за свет в Бурятии самая дорогая в России и все это результат злых козней раз­личных вредителей республикан­ского уровня.

Так ли это? Давайте спросим автори­тетных специалистов и разберемся. За ответами мы обратились в республикан­скую службу по тарифам и к руководству «Бурятэнерго», пишет газета «Бурятия».

Стоимость электроэнергии в Бурятии - самая дорогая?

Почему-то считается, что заявление о «самом дорогом свете» для потреби­телей Республики Бурятия изначально верно и не требует доказательств. Для того, чтобы разобраться, давайте обра­тимся к официальной статистике. Сто­имость электрической энергии для жи­телей республики составляет 2,87 руб. за кВ/ч. Дороже всего в России электри­чество обходится жителям Чукотки – 7,9 руб. за кВ/ч, Магаданской области – 6,93 руб. кВ/ч и Москвы - 5,03 руб. за кВ/ч.

На территории Сибирского феде­рального округа стоимость электро­энергии выше, чем в Бурятии, в пяти регионах – в Республике Тыва, Забай­кальском крае, Омской области, Алтай­ском крае и Республике Алтай, и ниже в оставшихся шести территориях. По­лучается, цена на электричество в Бу­рятии средняя для Сибири, а вовсе не в два–три раза выше, чем у соседей, как голословно заявляют некоторые лже-эксперты. Откуда берутся такие попу­листские «умозаключения», понятно. У нас под боком Иркутская область, где стоимость электроэнергии для населе­ния аномально низкая – всего 85 копеек за кВ/ч. Любой регион нашей страны, при таком соседстве, будет выглядеть не лучшим образом, и Бурятия с тарифом - 2,87 за кВ/ч - не исключение.

Иркутская «энергетическая аномалия»

Помните старый тест про стакан, наполненный наполовину? Оптимист считает, что стакан наполовину полон, а пессимист, что наполовину пуст. При­менительно к теме нашего обсуждения, оптимист может сказать, что тариф на электричество в республике ниже, чем у большинства соседей, в том числе в Забайкальском крае, и это хорошо - соз­дает определенное конкурентное пре­имущество. Пессимист же посмотрит на Иркутскую область и зарыдает горьки­ми слезами. «Это несправедливо! – за­кричит пессимист. - Хочу платить так же!».

Так почему Иркутская область - ис­ключение из правил? Причем исключе­ние в масштабах страны. Нигде больше такой низкой цены на электроэнергию нет. Причин этому несколько.

Первая причина такой диспропор­ции - это развитая промышленная база Иркутской области. Крупных промыш­ленных потребителей в Бурятии мало. Это влияет на полезный отпуск и цену за 1 кВтч электроэнергии. Так, объем полезного отпуска в Иркутской области составляет около 46 млрд кВтч в год, в Бурятии - 3,6 млрд кВтч.

Республика Бурятия потребляет электроэнергии в 12,7 раза меньше! При этом количество жителей в Иркутской области в 2,5 раза больше, чем в Бурятии.

Во-вторых, Иркутская область вхо­дит в число четырех территорий России, нереформированных по «системе Чубай­са». На территории области магистраль­ные сети не выделены в отдельную организацию, соответственно значительная часть промышленных предприятий Иркутской области подключена к сетям 220 кВ, что намного снижает потери электроэнергии и, соответственно, удешевляет ее цену.

В-третьих, в тарифах Иркутской об­ласти отсутствует плата Федеральной сетевой компании, владеющей маги­стральными сетями, в связи с отсутстви­ем сетей ЕНЭС (Единой национальной энергетической сети) на территории. Крупные потребители, использующие более 50% электрической энергии ре­гиона, не имеют возможности восполь­зоваться льготным тарифом, тем самым обеспечивают снижение тарифов для населения – так называемое перекрест­ное субсидирование.

Получается, за население Иркутской области большую часть затрат оплачи­вают крупные индустриальные пред­приятия со значительным объемом по­требления электроэнергии, в том числе алюминиевые заводы и нефтехимиче­ские комбинаты. Принимая во внимание вышесказанное, несложно понять, что Иркутская область - это исключение из правил, равняться на которое Бурятии не стоит.

Своя рука - владыка?

Еще один миф, бытующий среди по­требителей, заключается в том, что цену за свет назначают сами республикан­ские энергетики. Это заблуждение.

Как пояснили в Республиканской службе по тарифам, электросетевой комплекс в России находится под жестким контро­лем государства, в том числе и в области ценообразования. Уполномоченные го­сударством органы – Федеральная анти­монопольная служба и региональная служба по тарифам Республики Бурятия - устанавливают тариф для населения в рамках ограничений на рост, установ­ленных Правительством РФ, и экономи­ческой специфики региона. Чем дешевле обходится на территории производство электроэнергии и чем больше крупных потребителей электричества, тем де­шевле будет стоить киловатт для насе­ления. Давайте посмотрим на то, из чего состоит тариф на свет.

В энергетике есть те, кто произво­дит, транспортирует и продает электри­чество. Производители – это электро­станции, использующие различные источники для производства электро­энергии. Самое дешевое и экологиче­ски чистое электричество производят гидроэлектростанции. Самое дорогое – электростанции, работающие на угле. К сожалению, в нашей республике доля производимой дорогой электроэнергии очень высока. Магистральные электро­сетевые компании доставляют электро­энергию от электростанций до крупных потребителей – городов и больших пред­приятий. Распределительно-сетевые компании, в свою очередь, доставляют электроэнергию конечным потреби­телям. В конце цепочки расположены сбытовые организации – именно они продают электричество предприятиям и населению, собирают плату и распреде­ляют полученные средства между всеми участниками процесса энергоснабже­ния. Вот так распределяется каждый рубль, уплаченный потребителями за электричество.

Как видите, из каждого рубля 51 ко­пейка идет производителям электроэ­нергии, 11 копеек получает Федеральная сетевая компании за поставку электро­энергии в республику по магистральным сетям, 34 копейки получат распредели­тельно-сетевые компании, которых в Бурятии более 20. Оставшиеся 4 копейки уйдут сбытовым организациям.

Больше – лучше?

Пришло время прояснить ситуацию с последним мифом о том, что одна из при­чин высоких тарифов на электричество в Бурятии - «МРСК Сибири». Для того, что­бы прояснить ситуацию, мы обратились за комментариями в «Бурятэнерго» - фи­лиал «МРСК Сибири» в республике.

Во-первых, пояснили нам в «Бурятэ­нерго», ПАО МРСК Сибири входит в груп­пу компаний «Россети» и управляется государством в интересах Российской Федерации. Для государственной ком­пании, которой по сути является «МРСК Сибири», основная задача - обеспечение надежного и качественного электро­снабжения потребителей, а не получение прибыли.

Во-вторых, как мы убедились, доля в цене на электричество всех 20 террито­риально-сетевых организаций Бурятии, в число которых входит «Бурятэнерго», не превышает 34%. Собственно говоря, доля филиала «МРСК Сибири» - «Буря­тэнерго» в тарифе еще меньше – 26 %. Поэтому глупо говорить о каком-то свер­хъестественном влиянии «Бурятэнерго» на стоимость электроэнергии в респу­блике.

Досужие рассуждения доморощен­ных «экспертов» о том, что при наличии большой рыночной конкуренции в сфе­ре доставки электроэнергии тариф для конечных потребителей был бы ниже, вызывают у настоящих энергетиков ус­мешку. Нужно четко понимать, что раз­личные ТСО (территориально-сетевые организации) в принципе не могут быть конкурентами друг другу. Конкуренция может возникнуть, только если к каждо­му потребителю, к каждому дому будут подведены две или больше линии ЛЭП, и он сможет выбирать, электроэнергия какого из поставщиков надежнее, каче­ственнее и дешевле. Это все равно что построить к каждому городу параллель­но две или три железнодорожные линии конкурирующих перевозчиков. С точки зрения экономики – полное безрассуд­ство. Именно поэтому некоторые сфе­ры деятельности, в том числе доставка электроэнергии потребителям по маги­стральным и распределительным сетям, относятся к естественным монополиям.

Электросетевое хозяйство всей стра­ны – это естественная монополия. В Бу­рятии, помимо МРСК Сибири, действует 21 территориальная сетевая организа­ция (ТСО), и их количество постепенно уменьшается. Это совершенно нормаль­но и соответствует общемировым тен­денциям. Кстати, Президент России Вла­димир Путин еще в 2013 году отмечал, что в стране слишком много мелких ТСО. В России существует около 3400 ТСО, в то время как в Великобритании их 16, а в Японии -10.

Именно постепенное сокращение количества мелких ТСО на территории республики приведет к снижению доли сетевых организаций в тарифе и, как следствие, к снижению стоимости электричества. В отличие от МРСК Сибири, для которой Правительство региона ежегодно утверждает инвестиционную и ремонтную программы, большинство мелких ТСО живут по своим правилам. Делают, что хотят и когда хотят или ни­чего не делают. Некоторые руководители мелких ТСО и не думают о своих потреби­телях. Всеми возможными способами они «высасывают» деньги из доставшихся по случаю сетей в собственные карманы, на­капливают долги перед партнерами, не вкладываются в ремонт и развитие для того, чтобы в какой-то момент бросить изношенные сети как бесхозные, вместе со своими потребителями, и, прихватив наличность, исчезнуть в неизвестном на­правлении.

Таких примеров много как в Бурятии, так и в соседних регионах. Определенно, и потребителям, и региональным вла­стям намного проще и выгоднее иметь дело с одной-двумя большими территориально-сетевыми организациями, чем с двумя десятками мелких ТСО, большин­ство из которых занято исключительно личным обогащением своих частных собственников.

Надеюсь, мы выяснили, как формиру­ется цена на электроэнергию в Бурятии, насколько она велика или мала по срав­нению с соседними регионами, а также как распределяются деньги, полученные от конечных потребителей.

Вспомним свои счета

И в завершение давайте задумаемся над тем, насколько значимо для каждого из нас повышение цены на электроэнер­гию? Так ли сильно влияет стоимость электроэнергии на благосостояние обычного жителя?

Вспомните свой счет за коммуналь­ные услуги. Для трех обитателей двух­комнатной квартиры стоимость тепло­снабжения, горячей и холодной воды, а также услуги управляющей компании обходятся дороже 4 тысяч рублей в ме­сяц. Пресловутый сбор на капремонт до­бавляет еще от 300 до 400 рублей. Доба­вим сюда стоимость интернета – от 300 до 1000 рублей в месяц, сотовой связи – по 200 рублей на каждого…

И вот теперь самый главный вопрос – сколько платит обычная семья из трех человек за свет? Судя по вниманию, уде­ляемому теме стоимости электроэнер­гии в СМИ, платеж должен быть как ми­нимум тысяч 10. Однако посмотрите в свои квитанции, ежемесячная плата жильцов двухкомнатной квартиры за электричество редко превышает 200-250 рублей в месяц. Повышение стоимости электроэнергии на 5% увеличит расходы семьи на 10-15 рублей в месяц. Снижение на 5% - уменьшит расходы семьи из трех человек на 15 рублей в месяц. Много это или мало, судить вам. Лично я даже не могу придумать, что сегодня можно ку­пить на 15 рублей. Разве что спички. Зато эти 15 рублей могут существенно повы­сить надежность электроснабжения по­требителей, обеспечить качественное электроснобжение, увеличить ремонт­ную и инвестиционную программы. Это как в магазине - качественный товар всегда стоит дороже ширпотреба.

Электроэнергия стала такой обыден­ной вещью, что многими воспринимается как бесплатное приложение к остальным радостям жизни, но это не так. Электри­чество приходит к нам в дом в результа­те круглосуточного напряженного труда тысяч энергетиков. Электроэнергия - ос­нова не только благ цивилизации, таких как интернет и телевидение, но и физи­ческого выживания современного чело­века в суровых условиях Бурятии. Поэто­му давайте очень взвешенно и аккуратно обсуждать вопросы стоимости электро­снабжения, с пониманием и уважением относиться к труду энергетиков.