Председатель Комитета НХ РБ по экономической политике Анатолий Кушнарев считает: в стремлении защитить Байкал нельзя забывать о людях, живущих на его берегах. Нужно разработать согласованное решение и найти баланс между экономикой и экологией на благо развития региона.
Экологический бренд на пользу экономике
В Кабанском районе обсудили перспективы развития экономики прибрежных территорий Бурятии в условиях экологических ограничений. В работе «круглого стола« участвовали депутаты Народного Хурала, члены Правительств Республики Бурятия и Иркутской области, сенатор Совета Федерации Арнольд Тулохонов, ученые, экономисты, представители муниципалитетов, эксперты и бизнесмены.
- По итогам «круглого стола» мы подготовили проект рекомендаций, и это еще один «сигнал» Кремлю о том, что на прибрежной Байкальской территории проживает порядка 140 тысяч человек, и они должны не просто существовать, а развивать экономику и достойно жить, - сообщил Анатолий Кушнарев.
Основные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются жители прибрежных территорий: технологические ограничения при строительстве, ограничения по расширению территорий поселений и узаконению земель, невозможность без поддержки федерального центра произвести реконструкцию очистных сооружений, сложности при открытии полигонов бытовых отходов и строительстве новых кладбищ.
По словам заместителя Председателя Правительства Иркутской области Виктора Кондрашова, обсуждаемый вопрос в соседнем регионе стоит так же остро, но, несмотря на законодательные ограничения, иркутяне видят стороны развития прибрежной территории.
- Прежде всего, это «экологический бренд». Мы предполагаем, что в ближайшие годы поток туристов возрастет в несколько раз, все это будет связано с экологией. Наша совместная задача - успеть переориентировать свою экономику на основе действующего законодательства и тех ограничений, чтобы сделать туристическую отрасль прибыльной. Цель моего приезда - объединить наши усилия в этом направлении, - подчеркнул Виктор Кондрашов.
Замминистра экономики РБ Елена Тыжинова отметила:
- Основные виды экономической деятельности – это лесная отрасль, пищевая промышленность, сельское хозяйство и туризм. Сегодня на Байкал, по официальной статистике, приезжает более 300 тысяч человек в год, отрасль туризма необходимо развивать и в дальнейшем.
Специальный энерготариф возможен
Виктор Кондрашов обратил внимание на создание механизма действий, который бы позволил развиваться экономике, но при этом не мешал обычной жизни людей.
- Одна из наших основных целей – создать механизм действий и «подать» его наверх таким образом, чтобы федеральные чиновники поняли, что и как мы хотим сделать, чтобы жизнь на берегах Байкала продолжалась, а экономика регионов развивалась, - подчеркнул зампред Правительства Иркутской области Виктор Кондрашов. - Одно из предложений, которое рассматривается на самом высоком уровне - все котельные на побережье Байкала в Центральной экологической зоне, а их порядка 30 со стороны Иркутской области и более 80 со стороны Бурятии, перевести или на газ, или на электричество. Если эти котельные будут переведены на электроэнергию, то в этой зоне уравнять тарифы, или же сделать специальный тариф для этой территории.
Виктор Кондрашов озвучил еще одно предложение, которое рассматривается уже не один год, - создание Большой туристической экологической байкальской тропы, которая пройдет вокруг Байкала и охватит все территории.
- Не скажу, что это будет сделано завтра, но если мы будем действовать сообща и будут обозначены точки роста, это привет к экономическому росту, - заметил Виктор Кондрашов.
Фото Ивана Подберезкина
Бурятии нужна программа развития прибрежных территорий
- Решение «байкальской проблемы» зависит от того, как ведут себя власти на местах, наши прибрежные районы, а их три с Иркутской стороны и четыре - с нашей, - заявил член Совета Федерации Арнольд Тулохонов. - Мы собрали представителей муниципальных органов власти Иркутской области и Республики Бурятия, и мы должны скоординировать между собой, между различными ветвями власти и регионами наши последующие действия.
Сенатор рассказал, что сегодня разрабатывается программа развития прибрежных территорий, но только почему-то с одной, иркутской стороны, и нашей республике нужна аналогичная программа действий. По мнению Арнольда Тулохонова все возникающие вопросы необходимо решать сообща, а положительные примеры этого уже есть.
- Усилиями членов Совета Федерации, депутатов Госдумы, руководителей наших регионов мы с трудом убедили Правительство России, чтобы Байкальский регион вошел в федеральную целевую программу наравне с Дальним Востоком. И сейчас идет речь об изменении в законодательстве и в ФЦП, - сообщил Арнольд Тулохонов.
Понимание есть, решения - нет
Министр природных ресурсов РБ Юрий Сафьянов рассказал о том, что у всех трех Байкальских регионов есть единая консолидированная позиция, которая постоянно отстаивается на федеральном уровне.
- Благодаря совместным усилиям о наших проблемах знают на федеральном уровне, но, к сожалению, нормального решения пока нет, - сказал он.
Вместе с тем Юрий Сафьянов отметил:
- Ежегодно климатические условия «подкидывают» нам новые проблемы. Мы пытаемся ликвидировать последствия экологической катастрофы прошлого года, но постоянно натыкаемся на какие-то экологические законодательные ограничения. Мы не можем проводить сплошные санитарные рубки на побережье озера Байкал, и если не уберем горельники, это будет уже другая проблема и другая чрезвычайная ситуация. И это не единственная проблема, которую мы не можем решить по сей день.
Министр заявил, что финансирование, предусмотренное по программе охраны озера Байкал, недостаточное, решить все экологические вопросы невозможно:
- Во время приезда руководителя Росприроднадзора Артема Сидорова мы показали ему очистные сооружения Улан-Удэ и рассказали, какая может сложиться ситуация, если не вмешается федеральный центр. На сегодняшний момент очистные сооружения работают, стоимость для населения - 6 рублей за один кубический метр. Но если будут исполнены все требуемые нормативы, то стоимость реконструкции увеличится в три раза, эксплуатации – тоже в три раза, а тариф на очистку сточных вод составит 146 рублей. Мы понимаем, это невозможно, с нами согласны все, но мы стоим на месте, окончательного решения нет. С коллегами из Иркутской области и Забайкальского края провели анализ всех объектов, которые расположены на Байкальской природной территории. Понятно, что тот объем финансирования, который нам предоставляется, является недостаточным, и экологическую ситуацию мы исправить не сможем.
Слишком много ненужных ограничений
Глава Кабанского района Алексей Сокольников отметил: все вопросы, связанные с ограничениями хозяйственной деятельности, касаются всех прибрежных районов и каждого жителя, проживающего у Байкала.
- Предусмотрено более 40 видов ограничений деятельности, из них непосредственно 8 - жизни обычных людей, живущих на берегах Байкала, начиная с хозяйственной деятельности, заканчивая жизненными вопросами. Например, нельзя строить новые кладбища. В поселении «Клюевское» уже негде хоронить умерших, и эта большая проблема, - сообщил глава.
Один из самых острых вопросов, который ждет своего решения, - это оформление земель в собственность.
- Мы ежедневно сталкиваемся с тем, что сегодня невозможно оформить землю в собственность, возможна только аренда. С этими вопросами люди приходят каждый день. Поверьте, если будет возможность, все оформят право собственности. Это положительно скажется на развитии района, - заявил Алексей Сокольников. - Мы обязаны решить все вопросы и прийти к одному знаменателю, иначе наша жизнь на этих территориях становится проблематичной. Нас должны услышать на федеральном уровне!
Главное фото Радна-Нимы Базарова