В Улан-Удэ прошёл круглый стол по теме «О реализации Закона РБ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных». Как известно, ситуация с бродячими животными в регионе оставляет желать лучшего. На протяжении нескольких лет власти пытаются исправить ситуацию, но она по-прежнему остаётся напряжённой, сообщает газета «Бурятия».
Собаки нападают на людей
Бродячие псы кусаются, порой даже очень сильно. Недавно в мкрн. Орешкова собаки искусали четырёхлетнюю девочку, которая была доставлена в больницу. Едва отбился от двух крупных собак в мкрн. Солдатский мужчина, которого агрессивные псы «искусали всего». На днях старшекласснику удалось отбить школьницу от стаи бродячих собак в мкрн. Сокол. И таких фактов агрессивного поведения друзей наших меньших в республике предостаточно.
По словам председателя профильного комитета Народного Хурала РБ Александра Попова, ежегодно из республиканского бюджета на решение вопроса по «беспризорным» собакам органам местного самоуправления выделяется 20 млн рублей, при этом уполномоченным органом является Управление ветеринарии РБ.
В республике реализуются три закона Бурятии и пять подзаконных актов в виде постановлений, которые регламентируют деятельность органов МСУ в этой сфере. Однако, как отметил Александр Попов, «ситуация с безнадзорными домашними животными оставляет желать лучшего».
«К сожалению, только за 2017 год более 3 тысяч человек обратилось в медицинские учреждения за антирабической помощью, из них 30 с лишним - дети, - сообщил Александр Попов. – Также, к сожалению, в последние годы в республике ухудшилась ситуация по бешенству, и количество безнадзорных собак в Улан-Удэ резко не уменьшилось».
Зампредседателя комитета городского хозяйства администрации столицы Бурятии Максим Базаров сообщил, что в бюджете республики 2018 года для Улан-Удэ на осуществление полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных предусмотрены субвенции в размере 11,9 млн рублей (или отлов 6 тысяч 435 особей).
По его словам, по состоянию на 26 марта с начала текущего года на территории Улан-Удэ отловлено 1 127 особей безнадзорных животных. А в целом по Бурятии, как сообщил начальник Управления ветеринарии РБ Эрдэм Сангадиев, отловлено 12 тысяч 275 особей.
Роспотребнадзор: максимально принимать меры
Однако, несмотря на принимаемые меры, безнадзорные собаки (это видно на улицах столицы Бурятии) по-прежнему сбиваются в стаи и порой «терроризируют» жителей Улан-Удэ. Увеличилось количество обращений граждан по поводу укусов животными- «беспризорниками».
С начала прошлого года по настоящее время владельцев собак оштрафовали на 169 тысяч рублей: заведено 400 дел об административных правонарушениях, из них 102 – за нападение на людей с причинением вреда здоровью.
«102 дела за один год! – возмутился парламентарий Валерий Цыремпилов. – Вы не оформили на один день даже одно дело и хотите получить результаты».
Депутат Цыремпилов высказал своё мнение по «бродячему» вопросу:
«Если честно подойти, на каждой улице надо штрафовать кого-то, тогда гораздо меньше будет собак и гораздо ответственнее будут хозяева».
По мнению парламентария Баира Гармаева, «бродячие собаки будут», если не решить вопрос с кормовой базой – это несанкционированные свалки, переполненные мусорные баки. Ситуацию усугубляет состояние дел по бешенству, а значит, опасности передачи инфекции к человеку через бродячих собак. Буквально на днях жителя Бурятии укусила собственная бешеная собака.
«В связи с этим комбинат по благоустройству усилил работу по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных, - отметил Максим Базаров. - А также в целях проведения массовой вакцинации домашних животных определили специалистов структурных подразделений администрации Улан-Удэ для проведения рейдов совместно со специалистами Улан-Удэнской городской станции по борьбе с болезнями животных, предоставлялся автотранспорт для ветеринарных специалистов. Для проведения разъяснительных работ по бешенству среди населения привлекаются студенты ветеринарного факультета БГСХА. Таким образом, на территории города с начала года по 26 марта прошли 120 выездов по вакцинации животных против бешенства, вакцинировано 12 тысяч 278 собак, 4 тысячи 393 кошки».
Как считают депутаты Народного Хурала, не решит проблему и так называемая система «ОСВ» - отловить, стерилизовать и выпустить.
«Мы отловили собаку безнадзорную, провакцинировали, выпустили? – отметила заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ Елена Кузьмина. – Собака несёт риски не только в плане бешенства. У нас много других инфекционных заболеваний, которые могут передаваться от собак. Мнение Роспотребнадзора однозначное – максимально принимать меры и не допускать свободного нахождения животных».
«Ждём федеральный закон»
Свою точку зрения по «собачьему» вопросу выразил и первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия РБ Пётр Брыков:
«Надо повысить ответственность лиц, которые содержат этих животных. Если собака бродячая, значит, она действительно должна быть вне закона».
Снизить градус напряжённости по ситуации с безнадзорными животными могли бы приюты для домашних животных. Такие приюты в республике есть, но их мало и они недостаточно финансируются.
«У нас в отдельных районах есть муниципальные приюты, небольшие, но есть, есть и частные приюты, - сообщил Александр Попов. – Но объёмы и мощности этих приютов невелики, и они не справляются с количеством отловленных животных… Мы придём к тому, что в Улан-Удэ, особенно, потребуется муниципальный специализированный приют».
Как подчеркнул Александр Попов, в принципе не должно быть безнадзорных собак: в этом случае ситуация по бродячим псам «не будет доходить до критической». Справиться с таким положением, как выразился ведущий круглого стола, мешает и безразличие граждан, мол, «всё нормально, пока нас не тронут»:
«Мне один товарищ в откровенной беседе сказал: «Если собака моего ребёнка тронет, я не посмотрю ни на какие законы, возьму ружьё и перестреляю в округе всех безнадзорных собак».
Чтобы не доводить «бродячую» ситуацию до критической, конечно же, требуются и новые поправки в существующие законы.
«В целях урегулирования данного вопроса подготовлены законопроекты о внесении изменений в законы РБ «О защите и содержании домашних животных в РБ» и «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных» в части введения понятия приютов кратковременного и долгосрочного содержания, которые будут рассматриваться на апрельской сессии Народного Хурала», - проинформировал Эрдэм Сангадиев.
По мнению парламентария Александра Попова, также нужен федеральный закон, повышающий ответственность владельцев за содержание домашних животных и ответственность органов власти за ситуацию на местах. А ещё, безусловно, необходима ответственность граждан за тех, кого они приручили, поскольку, как говорится, собака бывает кусачей только от жизни собачей. А Шариков и Тузиков кидают в водоворот собачьей жизни люди, выбрасывая как ненужную вещь на улицу, оставляя щенков в подъездах, а порой бросая щенят в лесах, где псы дичают, сбиваются в своры и наносят ощутимый урон хозяйствам.