Депутаты Народного Хурала Бурятии, представители минсоцзащиты РБ, а также бизнесмены, занимающиеся социальным предпринимательством, обсудили реализацию закона о соцобслуживании пожилых граждан и людей с инвалидностью. Во время круглого стола были приведены данные, что население республики стареет, более того, в сельской местности этот процесс идёт быстрее, чем в городах. На сегодняшний день почти 100 тысяч человек живёт в отдалённых районах республики, и значительная их часть - пожилые люди, которые нуждаются в постоянном уходе, сообщает газета «Бурятия».
Сегодня в большинстве стран понимают, что помощь одиноким и пожилым людям должна оказываться не только государством, но и частными компаниями и индивидуальными предпринимателями. Бурятия является одним из первых регионов в стране, где на практике выстроена система государственно-частного партнёрства между органами власти и бизнесом в социальном обслуживании пожилых и одиноких людей.
«Государству выгоднее вложиться в это сотрудничество, чем создавать какие-то свои дома, потом тратить деньги на их содержание. Поэтому надо улучшать ту динамику, которая есть сейчас и которая поддерживается минсоцзащиты и депутатским корпусом», - подчеркнул председатель комитета Народного Хурала РБ по социальной политике Игорь Марковец.
По словам первого замминистра соцзащиты населения РБ Анастасии Мериновой, на сегодняшний день проводится планомерная работа, направленная на формирование рынка социальных услуг, привлечение в сферу соцобслуживания коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных НКО.
Одна из востребованных услуг среди населения - это соцуслуги, оказываемые на дому. За девять месяцев текущего года их получили около двух тысяч граждан, в том числе негосударственными организациями - более двухсот человек.
«Социальное обслуживание граждан, проживающих в сельской местности, имеет, безусловно, свои особенности. Наиболее распространённые услуги среди пожилых людей и инвалидов – бытовые: доставка продуктов и лекарственных препаратов, приготовление пищи, уборка жилых помещений, колка дров. На предоставление бесплатных соцуслуг могут рассчитывать несовершеннолетние граждане, пострадавшие в результате ЧС, а также граждане, доход которых ниже полуторной величины прожиточного минимума», - пояснила собравшимся Анастасия Меринова.
Будет ли поддержка от государства?
Что касается предпринимателей, то они готовы и дальше работать в социально ориентированном бизнесе, но их волнует, как со стороны государства им будет оказываться поддержка, так как не всегда хватает оборотных средств, высокие тарифы на услуги ЖКХ, отсутствует земля для строительства новых частных пансионатов.
«Наш пансионат находится в Закаменском районе. Порой пожилые люди и инвалиды плохо переносят акклиматизацию, поэтому спрос на наши услуги есть, причём, именно в столице, поэтому мы в дальнейшем хотели бы построить подобный пансионат и в Улан-Удэ. Но нам нужна поддержка со стороны республиканских властей. Также нужно продумать тарифы на услуги ЖКХ, тем более, что с нового года должны действовать новые цены на вывоз бытовых отходов, достаточно высокие тарифы на электроэнергию и тепло, все эти вопросы нужно продумать, чтобы наша работа продолжалась. От себя могу сказать, что социальный бизнес может быть успешным. Да, это не «быстрые» деньги, но ведь мы все делаем одно доброе дело, а это важнее, чем любые деньги», - высказал своё мнение гендиректор ООО «Горный воздух» Алдар Норбоев.
С душой подходят к своему делу и индивидуальные предприниматели, помогающие пожилым людям на дому. Один из ярких примеров такой работы - Наталья Цыбенова, осуществляющая свою деятельность в трёх районах республики.
«Неоднократный контроль показал, что соцработники добросовестно работают, на одного приходится восемь пожилых людей, а обслуживание происходит в 20 населённых пунктах в Кяхтинском, Джидинском и Закаменском районах республики. Разрабатывается индивидуальная программа предоставления услуг для каждого человека. Средняя заработная плата - около 18 тысяч рублей, и это помогает удерживать кадры».
Особое место среди современных форм работы занимает приёмная семья. Данная форма позволяет максимально продлить пребывание пожилого человека в привычной для него среде. На сегодняшний день в приёмных семьях проживает 126 граждан. Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, осуществляющим уход, составляет 2,7 тысячи рублей. С 1 января 2019 года эта выплата вырастёт до 5 тысяч рублей плюс сохранятся все надбавки.
Заместитель председателя Комитета НХ РБ по социальной политике Светлана Будаева отметила, что такие проекты необходимо поддерживать:
«У нас это только начинается, но в других странах такая форма соцобслуживания пожилых граждан практически полностью отдана частному бизнесу, и в этом направлении отлично работает система государственно-частного партнёрства».
Игорь Марковец подчеркнул, что закон работает, а по многим направлениям республика опережает регионы страны, при этом остаются проблемы с финансированием. Его поддержал и депутат Андреян Зыбынов, поинтересовавшись, есть ли положительная динамика выделения денежных средств на социальное обслуживание лиц «заслуженного возраста».
«Финансирование, не такое, как нам хочется, но оно растёт. На укрепление материальной базы, капремонт. Все публичные обязательства мы выполняем в полной мере», - рассказала Анастасия Меринова.
По мнению депутатов, необходимо распространить все возможные практики соцобслуживания населения по всей республике и поддерживать тех предпринимателей, кто занимается социальным бизнесом.
По итогам круглого стола депутаты предложили несколько рекомендаций правительству Бурятии и органам местного самоуправления, а контролировать исполнение закона будут они сами.