857
В Народном Хурале РБ по инициативе Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы и фракции КПРФ в республиканском парламенте состоялся круглый стол, на котором депутаты, эксперты и представители партий обсудили современное состояние избирательного законодательства, проблемы, с которыми сталкиваются кандидаты во время выборной кампании, и возможные изменения в республиканские и федеральные законы, касающиеся выборов. Об этом пишет газета «Бурятия».
- Завершился очередной электоральный цикл, и мы должны сделать определённые выводы. Сегодня мы наметили пути решения части проблем, что существуют в избирательном законодательстве, выработали рекомендации для Народного Хурала, Избирательной комиссии, чтобы внести изменения в законодательстве, чтобы сделать выборы честными и чистыми. То, что мы не можем внести на республиканском уровне, мы передадим федеральному законодателю для дальнейшей работы в Государственной Думе РФ, - рассказал председатель профильного комитета, руководитель фракции КПРФ в НХ РБ Виктор Малышенко.
Чтобы сделать выборы честными и чистыми, необходимо, чтобы и само законодательство не имело «пробелов», а мнения экспертного сообщества и членов избирательных комиссий учитывались при принятии законов. Сейчас же достаточно много коллизий в федеральном законодательстве, что, по мнению многих участников круглого стола, мешает полноценной политической жизни.
- Есть несколько распространённых примеров нестыковок. Например, у нас есть федеральный закон об общих принципах местного самоуправления, который устанавливает порядок, например, образования избирательных округов. И он говорит о том, что при образовании округов на уровне муниципальных образований недопустимо, чтобы в составе представительного органа района были представители более чем 2/5 от одного поселения. То есть это дополнительные требования к «нарезке» округов, что не установлено федеральным законодательством, соответственно, эта коллизия так и остаётся в правовом поле, - считает секретарь Избирательной комиссии РБ, кандидат юридических наук Александр Акчурин.
В очередной раз поговорили и о так называемом «муниципальном» фильтре на выборах Главы Бурятии, который, по словам депутатов Народного Хурала РБ, стал препятствием для оппозиционных партий. Прозвучали предложения снизить его до минимальных возможных 5%, а депутат Баир Цыренов и вовсе предложил отменить «муниципальный» фильтр для парламентских партий.
И, конечно, остаётся много вопросов по поводу нарушений во время избирательной кампании и непосредственно в день голосования. Наибольшее число нарушений зафиксировали в вопросах финансирования избирательных кампаний, более того, на сегодняшний день заведено 13 уголовных дел.
- На одном избирательном участке вне урн для голосования обнаружены бюллетени с заранее проставленными отметками. На основании прокурорской проверки органами следствия возбуждено уголовное дело, - подчеркнула начальник отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры РБ Эржена Базарова.
Участники круглого стола обсудили и работу членов избирательных комиссий, по мнению экспертов, пришло время ставить вопрос о том, чтобы члены территориальных избирательных комиссий работали на освобождённой основе, тем самым были бы независимы и самостоятельны в своих решениях.
- В большинстве случаев это муниципальные служащие, учителя, работники бюджетной сферы, которые напрямую зависят от своего руководителя, а этого быть не должно, - высказала своё мнение Уполномоченный по права человека в РБ Юлия Жамбалова.
По итогам круглого стола были выработаны несколько рекомендаций, которые в ближайшее время рассмотрят депутаты Народного Хурала РБ, а проработанные варианты направят в Государственную Думу РФ, и, возможно, к следующим «большим» выборам нас ждут поправки в избирательное законодательство.
Иван ПОДБЕРЁЗКИН
