Власть 24 авг 2023 1342

Статистике Бурятии - 100 лет: 28 из них ею руководил Леонид Мунаев

Для Леонида Алексеевича, возглавлявшего республиканский орган госстатистики в самые турбулентные годы, 2023-й - юбилейный вдвойне: 10 августа ему исполнилось 70 лет. О необычных моментах работы, профессиональном наследии и о том, почему статистика - больше, чем цифры, в материале газеты «Бурятия».

ЕГО УНИВЕРСИТЕТЫ

Леонид Мунаев родился в 1953 году в поселке Усть-Ордынский Иркут­ской области. Трудовую деятель­ность начал в 1970 году рабочим в Управ­лении автомобильных дорог. Затем из далекого сибирского поселка он поступа­ет в один из крупнейших экономических вузов страны - Ленинградский финансо­во-экономический институт им. Н.А. Воз­несенского (ныне Санкт-Петербургский университет экономики и финансов).

В 1979 году успешно окончившего ин­ститут будущего экономиста ждало рас­пределение в Госплане Бурятской АССР. Новоиспеченного выпускника председа­тель органа Даши-Нима Раднаев направ­ляет в республиканский минфин, с чего и начинается его трудовая деятельность на госслужбе.

- Если в становлении меня как челове­ка большую роль сыграл мой дядя по от­цовской линии, Герой Советского Союза, генерал-майор и славный сын бурятско­го народа Илья Васильевич Балдынов, то в профессиональной деятельности мою судьбу предопределил Даши-Нима Ты­жебрович, - признается наш герой.

Леонид Алексеевич начал работать под руководством министра Чимита Ен­донова с должности ревизора - инспек­тора отдела госдоходов, руководителя райгруппы бюджетного отдела. В 1980 году по распоряжению того же Госплана его переводят на работу в Восточно-Си­бирский технологический институт на кафедру экономики пищевой промыш­ленности.

В 1982 году по направлению ректора института Дамдина Фролова он поступа­ет в аспирантуру того же Ленинградского финансово-экономического института, защищает диссертацию и получает уче­ную степень кандидата экономических наук. Затем возвращается в республику и проходит трудовой путь от ассистента, преподавателя, старшего преподавате­ля, доцента до декана инженерно-эконо­мического факультета ВСТИ.

НЕПРОСТОЕ ВРЕМЯ

В мае 1990 года проводится конкурс на должность начальника Бурятского респу­бликанского управления статистики, выи­грав который, Леонид Мунаев назначается на должность начальника. Тогда же пред­седатель Совета Министров Бурятской АССР Владимир Саганов включает его в состав членов Правительства, а его кан­дидатуру единогласно утверждает сессия Верховного Совета Бурятской АССР.

В «лихие» 90-ые годы рушится не только система, но и функции многих госорганов. На рубеже веков статистика выполняла задачи по отражению дина­мизма экономики развитого социализма и планового хозяйства, руководствова­лась, как и все, решениями партии. Пере­строиться на новые веяния, выбрать пра­вильный курс, развиваться - такие цели ставит в то время Леонид Алексеевич.

Понимая значимость своевременной и объективной информации в разработ­ке социально-экономических программ и полагаясь на профессионализм уче­ного-экономиста, в 1994 году первый президент РБ Леонид Потапов включает Леонида Мунаева в состав республикан­ского Правительства, его кандидатуру утверждает Народный Хурал.

Формирование официальной стати­стической информации всегда осущест­влялось в соответствии с Федеральным планом статистических работ. Осознавая, что для разработки социально-экономи­ческих программ Правительству РБ не­обходима многоаспектная, всесторонне характеризующая социально-экономи­ческое положение Бурятии информация, Леонид Алексеевич и его коллеги допол­нительно проводят мониторинги, расче­ты, анализируют данные различных сфер общественной жизни.

По его инициативе и личном участии как члена Правительства РБ, одной из первых в стране создается региональная и муниципальная статистика, отражаю­щая особенности республики и обеспе­чивающая полноту и своевременность анализа о социально-экономическом развитии и демографическом положе­нии Бурятии и ее районов.

В 1991 году образован отдел регио­нальной статистики, в 1994 году на его базе появилось Управление региональ­ной статистики.

Середина 90-х характеризуется не только общим экономическим кризи­сом и социальной напряженностью, но и стремлением народов к самоопределе­нию, сохранению и развитию своей этно­культурной самобытности.

В течение ряда лет администрация Окинского района настойчиво ставила вопрос об отнесении сойотов к малочис­ленным народам Севера. Но чтобы это сделать, нужно было знать их числен­ность, а таких данных не было. Сойоты не учитывались во Всесоюзных переписях населения как народность, сведения о них отсутствовали в словарях нацио­нальностей и языков.

- Необходимо было посчитать людей, практически провести перепись населе­ния в отдельно взятом районе Бурятии, чего ранее не было. Очень большая ра­бота проведена была совместно с цен­тральным аппаратом Госкомстата РФ, которые дали на нее добро, - вспомина­ет Леонид Алексеевич. - Распоряжением президента РБ Госкомстатом РБ в холод­ном январе 1995 года в Окинском рай­оне перепись состоялась. По ее итогам численность сойотов составила 1973 че­ловека. Затем, в 1998 году сойотов ввели в единый перечень коренных малочис­ленных народов Севера. И уже в 2002 году при проведении Всероссийской переписи населения, сойоты впервые переписаны как самостоятельная наци­ональность.

УСПЕХИ И ДОСТИЖЕНИЯ

Руководство Госкомстата России не­однократно отмечает успехи Комитета госстатистики РБ и в 1995 году вводит его председателя членом Совета руководи­телей территориальных органов госста­тистики РФ и периодически направляет для повышения квалификации и обмену опытом в статистические службы стран Западной Европы, США и в главный офис Евростата в Бельгии.

В 1998 году Правительство РБ разра­ботало и утвердило республиканскую целевую программу «Реформирование региональной статистики Республики Бу­рятия в 1998-2000 годах». Тогда же вновь Леонид Алексеевич становится членом Правительства РБ, но уже как сложив­шийся опытный руководитель и профес­сионал своего дела.

В Госкомитете РБ по статистике под его руководством в соответствие с меж­дународной практикой приводятся показатели статистики цен, финансов, населения, труда, внешней торговли, бюджетной статистики. Создана система национальных счетов, заложена осно­ва формирования Единого госрегистра предприятий и организаций, введены новые общероссийские классификаторы.

В 1994-1998 годы состоялся переход на новый уровень организации стати­стических работ, основанный на приме­нении персональной вычислительной техники. Все это поспособствовало со­вершенствованию процессов сбора и обработки информации, изменению ин­формационных потоков, возрастанию роли районных и городских органов гос­статистики в части сбора отчетности.

Постоянное внимание на своем посту Леонид Алексеевич придавал повыше­нию квалификации, в частности, в Даль­невосточной академии госслужбы и Мо­сковском государственном университете экономики, статистики и информатики.

Командировка Леонида Мунаева в Германию в 2000 году для изучения опы­та по организации муниципальной стати­стики позволила на следующий год про­вести ряд обследований по актуальным вопросам социально-экономического положения.

НОВЫЕ РЕАЛИИ

В ходе формирования новой струк­туры федеральных органов исполни­тельной власти в 2004 году Комитет госстатистики РБ преобразован в Терри­ториальный орган Федеральной службы госстатистики по РБ (Бурятстат).

Сегодня ведомство, будучи фе­деральной структурой, продолжает обеспечивать необходимой информа­цией об экономическом, демографи­ческом, социальном и экологическом положении Главу и Правительство РБ, экономические круги и обществен­ность. И пусть Леонид Алексеевич уже не на госслужбе, но продолжает оставаться авторитетом и наставни­ком. Сам он признается, что для него настоящей гордостью является сло­жившийся стабильный, творческий и мобильный коллектив Бурятстата, профессионалы своего дела, способ­ные выполнить любую поставленную задачу.

- Пользуясь случаем, хочу поздравить наш коллектив со 100-летием и пожелать им уверенности в завтрашнем дне, - об­ратился к коллегам Леонид Мунаев.

За вклад в социально-эконо­мическое развитие Бурятии и Российской Федерации Леони­ду Алексеевичу Мунаеву при­своены почетные звания «Го­сударственный советник РФ 2 класса», «Заслуженный экономист РБ», «Заслуженный экономист РФ», «Отличник статистики». На­гражден медалью ордена «За за­слуги перед Отечеством II степе­ни», государственной наградой - медалью «За заслуги проведения переписи населения 2002 года», медалями Росстата «За заслуги в проведении Всероссийской пе­реписи 2010 года», «За заслуги в проведении Всероссийской сель­скохозяйственной переписи 2006 года», многочисленными дипло­мами и грамотами.

Автор: Владимир МАТВЕЕВ