Признаки недобросовестной конкуренции и нарушения федерального закона обнаружила комиссия Бурятского УФАС при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства компанией ООО «Энком» 30 ноября 2016 года, сообщает газета «Бурятия».
Данное решение было принято после длительных разбирательств. В результате комиссией УФАС по РБ было установлено, что ООО «Энком» цитата: «неоднократно публиковались ложные, неточные и искаженные сведения относительно деятельности ПАО «МРСК Сибири» на территории Республики Бурятия, которые наносят ущерб деловой репутации компании. Данные действия, по решению комиссии, были направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности». Впрочем, скорее всего поток лжи не прекратится, потому что он приносит ощутимую пользу некоторым лицам.
Во-первых, это политические дивиденды. Руководители некоторых электросетевых компаний активно занимаются политической деятельностью и всеми правдами и особенно неправдами пытаются создать себе репутацию «борцов за народные интересы». К примеру, Сергей Иванов, директор электросетевой компании «Энком», избрался депутатом городского совета г. Улан-Удэ вместе со своим заместителем Александром Калашниковым.
Вторая составляющая черного PR – это банальный денежный интерес. Компания «Энком» - одна из 24 электросетевых компаний республики, и ее расходы точно так же оплачиваются из тарифа потребителями. Однако, в отличие от большинства своих коллег, ООО «Энком» старается получать прибыль за счет своих партнеров. В официальном сообщении Республиканской службы по тарифам отмечается: «Такие компании, как «Энком», ежегодно наращивают свои необоснованные расходы и доходы, что не раз было отмечено прокуратурой, ФСТ России и судебными органами, а затем пытаются эти затраты включить в тариф. … Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия настоятельно рекомендует средствам массовой информации внимательно относиться к источникам распространяемой информации, проверять ее достоверность и ориентироваться на официальные комментарии представителей органов государственной власти».(http://rst.govrb.ru/modules.ph p?name=News&file=article&sid=1041)» Согласитесь, в свете последнего решения УФАС по Бурятии данная рекомендация выглядит особенно актуальной.
Где деньги, Зин?
Если задать вопрос – почему руководитель «Энкома» выбрал целью своих грязных инсинуаций находящуюся под государственным контролем системообразующую в Бурятии электросетевую компанию «Бурятэнерго», то ответ будет прост, как апельсин. Деньги, только деньги, хотя вернее будет сказать – нежелание платить долги. Дело в том, что ООО «Энком» задолжал филиалу «Бурятэнерго» свыше 800 млн рублей и теперь его руководство всеми силами пытается представить себя в глазах жителей Бурятии то ли невинной Красной шапочкой в лапах злого серого волка, то ли рыцарем печального образа. Однако, факты говорят о том, что все это спектакль от начала до конца, продуманный, но плохо сыгранный.
Как же так вышло?
В соответствии с законодательством во всех субъектах России устанавливается единый «котловой» тариф на услуги по передаче электрической энергии. В результате некоторые из 24 сетевых организаций, действующих на территории Бурятии, получают денежных средств больше (излишек котловой выручки), чем ее экономически обоснованные расходы, а другая часть сетевых организаций недополучит положенных ей денежных средств. Чтобы все организации получили положенные средства, регулирующим органом, наряду с «котловым» тарифом, утверждается индивидуальный тариф для каждой смежной пары сетевых организаций, в том числе и между сетевыми организациями - филиалом ОАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» и ООО «Энком».
Для того, чтобы не платить своим партнерам, руководство ООО «Энком» просто не заключает договора оказания услуг по передаче электроэнергии ни с одной из вышеперечисленных организаций, таким образом, вынуждает их обращаться в суд и в судебном порядке выбивать эти деньги. Судебные процессы при прохождения всех стадий судопроизводства длятся годами, что позволяет ООО «Энком» держать чужие деньги, предназначенные для расчетов со смежными сетевыми организациями, на своих счетах. В свою очередь, другие сетевые организации не дополучают причитающуюся им по закону оплату за поставленную электроэнергию.
Например, со стороны только «МРСК Сибири» в производстве арбитражных судов находится 29 дел, связанных с рассмотрением споров между ООО «Энком» и ПАО «МРСК Сибири». Общая сумма материальных требований, заявленных к ООО «Энком», составляет 1051642632,23 рубля (с учетом штрафных санкций). 18 октября 2016 г. и 15.11.2016 г. на основании судебных решений филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» было получено два исполнительных листа ФС № 011361892 на сумму 15265738,49 рубля и ФС № 011362453 на сумму 8926898,00 рубля. Исполнительные листы были предъявлены в межрайонный отдел по исполнению особых производств УФССП России по Республике Бурятия, однако судебным приставами не удалось обнаружить денежные средства и имущество у ООО «Энком».
Эта контора оказалась должна не только другим сетевым организациям, но и налоговым органам. В производстве Следственного комитета РФ по Сибирскому федеральному округу находится уголовное дело, возбужденное по признакам уклонения от уплаты налогов, на общую сумму свыше 40 млн рублей в отношении ООО «Энком». В рамках этого дела арестовано имущество данной компании, зарегистрированное в ФРС по РБ, но вот стоимость его не превышает 10 млн рублей. Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Иркутска (где, кстати, и зарегистрировано ООО «Энком») также обратилась в суд с ходатайством о разрешении списания с расчетных счетов ООО «Энком» налоговой задолженности в размере около 69 млн рублей.
Согласно предъявленным ООО «Энком» документам существует и огромная задолженность перед работниками по заработной плате, составляющая треть от объема годового размера фонда оплаты труда, утвержденного Республиканской службой по тарифам РБ. При этом за период с 01 января по 15 марта 2016 г. ООО «Энком» получил 97% годовой валовой выручки для осуществления своей деятельности, принятой и утвержденной Республиканской службой по тарифам.
Судя по всему, денег у иркутской компании «Энком», оказывающей услуги по передаче электроэнергии на территории Бурятии, нет. Кто заплатит по долгам «Энкома» перед энергетическими компаниями нашей республики? Ответ простой – сотни «испарившихся» миллионов лягут на жителей Бурятии. В соответствии с расчётами специалистов, за период с 2012 г. по 2016 г. на счетах ООО «Энком» осели денежные средства, не принадлежащие организации, в размере 806,9 млн рублей. Законодательством предусмотрен порядок включения «выпадающего дохода» в состав тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Включение «выпадающего дохода» в состав тарифа неизбежно приведет к увеличению тарифа за электроэнергию в регионе, следовательно, злоупотребляя правом «котлодержателя», ООО «Энком» причиняет ущерб не только смежным сетевым организациям, но и всем потребителям Республики Бурятия. По данным фактам филиал ПАО «МРСК Сибири» неоднократно обращался в прокуратуру. Однако до сих пор никаких действий предпринято не было.
Получается, что «борцы» из «Энкома» за справедливость и снижение тарифов, за права рядовых потребителей на самом деле делают все для того, чтобы за счет простых людей набить свои карманы и прикрыть эту нехитрую манипуляцию потоками лжи и грязи.
Энергетика сегодня – это основа физического выживания в суровых условиях Сибири. Представьте, что в вашем городе исчезло электричество. Кому нужны будут планшеты, смартфоны, компьютеры и даже такие привычные блага, как телефон, холодильник, телевизор, трамваи, автомобили (их нечем будет заправлять, ведь и заправки работают на электроэнергии). Если на улице - 30, то без электричества современный город не проживет и трех дней. Для того, чтобы в квартирах было тепло, нужна электроэнергия, чтобы ездили поезда и летали самолеты, необходимо электричество, даже печку-буржуйку не сделать без электрического тока. Поэтому вызывает недоумение, когда люди, преследующие откровенно мелкособственнические, корыстные цели, дестабилизирующие энергетическую систему республики, находят поддержку в средствах массовой информации.
Еще год назад многие из них яростно обличали в своих статьях темные делишки руководителей компаний, подобных пресловутому «Энкому», рассказывали о череде уголовных дел. Прошел год, и сегодня те же здания штампуют, как под копирку, одинаковые тексты о «бескорыстной» борьбе владельца «Энкома» с мифическим серым волком. Главный капитал любого средства массовой информации – это доверие читателей, а доверие читателей не получить, изменяя собственное мнение по десять раз на дню, в зависимости от того, кто платит деньги. Энергетика - это стратегически важная отрасль, и относиться к ней нужно соответственно. В первую очередь - средствам массовой информации.