Фото Анны Огородник
Сельское хозяйство в Бурятии можно сравнить с волшебной сказкой. На словах все выглядит красиво, однако в реальности многого не существует. За последние годы в развитии отрасли вырисовывались вполне реальные перспективы, но время от времени её то сотрясали скандалы, то «наказывала» жесточайшая засуха. И. о. главы Бурятии Алексей Цыденов с первых дней пребывания в республике задался вполне резонным вопросом: почему в регионе, где сельское хозяйство может развиваться и приносить вполне неплохой доход, сложилась подобная ситуация? Это с учётом немалых государственных субсидий, которые ежегодно выделяются для поддержки аграриев. Например, только в 2017 году фермерам выделят 1,2 млрд рублей. Сумма большая. Однако будет ли эффект?- задалась вопросом корреспондент газеты «Бурятия».
«Застрявшие» миллионы
В ходе рабочей поездки по Тарбагатайскому району Алексей Цыденов объяснил, что хочет понять, как лучше использовать финансовые инструменты для повышения эффективности в поддержке аграриев.
- Сельское хозяйство, безусловно, – стратегическая отрасль. Мы много денег даём на сельское хозяйство. И я нацелен на повышение отдачи. Я не за то, чтобы снизить дотации на сельское хозяйство, я за то, чтобы их увеличить. Но за то, чтобы они более эффективно использовались, - объяснял и.о. главы Бурятии.
В ходе рабочих поездок Алексея Цыденова стало ясно, что пресловутая цепная реакция, когда одна проблема тянет за собой другую, для сельского хозяйства Бурятии актуальна как никогда.
Например, всем известный факт, что аграрии пострадали от жесточайшей засухи. На полях высохли как зерновые, так и кормовые культуры. Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении Бурятии средств на устранение последствий засухи. Речь идёт о сумме более 300 млн рублей. Но проблема в том, что федеральный центр задерживает субсидии и фермерам не на что закупать корма.
На встрече с аграриями в Тарбагатайском районе Бурятии республиканские власти заверили, что деньги в полном объёме поступят до конца мая.
- Мы их точно добьём. Я уже все прошёл, чтобы деньги эти получить, - рассказал и.о. главы Бурятии.
Однако компенсация последствий засухи - только одна сторона вопроса. От нехватки кормов пострадали животноводческие хозяйства. Ведь если, например, корову нечем кормить, у фермера есть только один выход – пустить бурёнку под нож. Соответственно, численность поголовья во многих фермерских хозяйствах уменьшилась. Плюс закуп кормов в других регионах привёл к увеличению себестоимости мяса. Следовательно, продукция местных аграриев по сравнению с сырьём из других стран и регионов для крупных молоко- и мясоперерабатывающих предприятий стала неконкурентоспособна.
Крестьяне без рынка
Именно рынок сбыта местной продукции, по мнению и.о. главы Бурятии, и является той основной составляющей, без которой сельское хозяйство в республике вряд ли сможет выйти на новый уровень.
- Для сельского хозяйства наиболее важен стабильный рынок сбыта, – пояснял Алексей Цыденов. - Думаю, если мы наладим стабильный рынок сбыта, если у нас будет стабильный приём мяса, молока, шерсти, шкур, то в этом случае у нас цепочка выстроится.
В качестве примера он привёл «Молоко Бурятии». Напомним, что и.о. главы Бурятии обсудил с председателем правления АО «Россельхозбанк» Дмитрием Патрушевым открытие кредитной линии для АО «Молоко Бурятии». По словам Алексея Цыденова, государство поможет переработчику, но только с условием, что предприятие удвоит приём молока с 6 до 12 млн литров в год, а также повысит цену для своих поставщиков. И фермер будет отдавать молоко не за 16, а за 20 рублей за литр.
Скорее всего, эти меры позволят выбраться из кризиса крупнейшему молокоперерабатывающему предприятию республики. Однако и это не все проблемы, с которыми сталкиваются те же «молочники», пытающиеся наладить сбыт продукции.
Так, на первой встрече аграриев с и.о. главы Бурятии управляющий компанией «Родная земля» Зоригто Иванов сообщил, что продать собственную продукцию у себя в районе практически невозможно. Ведь школы, поликлиники и детские сады требуют ультрапастеризованный продукт. Это основное требование при госзакупках.
- Я обошёл три районные больницы и два детских сада с опросом. И у всех одна проблема. Хоринская больница сделала тендер от 1000 литров молока. В техзадании главное требование - ультрапастеризация. А у нас в республике лишь одна компания занимается ультрапастеризацией. Но «маленькие» фермеры не имеют такой возможности, - отметил Зоригто Иванов.
Алексей Цыденов согласился с тем, что эту проблему нужно решать незамедлительно. Ведь в таких случаях молоко закупают в других регионах. А местные фермеры теряют прибыль, бюджет Бурятии - налоги.
На встрече с жителями Тарбагатайского района он в очередной раз подтвердил, что намерен решать эту проблему. Более того, по словам и.о. главы Бурятии, необходимо выстроить такую систему, при которой все федеральные деньги, которые выделяют республике, оставались в регионе.
- Нужно выстраивать и отношения по госзакупкам, чтобы школы, больницы покупали местную продукцию, - объяснил Алексей Цыденов. - Нужно, чтобы все деньги, которые приходят, «крутились» в республике. Мы вроде бы все производим, и в то же время сами у себя не покупаем. У нас рынок сбыта не налажен.
«Невыгодное» местное мясо
По словам Алексея Цыденова, почти все крупные переработчики закупают сырье вне региона. Это и «Бурятмяспром», и «АжурТекс». Например, чтобы обеспечить последнего шерстью, необходимо поголовье в 500 тысяч овец. Кроме того, для изготовления трикотажа необходима тонкорунная порода овец, которой в Бурятии нет.
Во время посещения агрохолдинга «Николаевский» и.о. главы Бурятии спросил, у кого компания закупает сырьё для производства полуфабрикатов. Что касается свинины, то на 70% компания обеспечивает себя сама. Недостающее мясо свинины, а также говядину приобретают за тысячи километров от Бурятии – в Санкт-Петербурге. По словам руководства компании, во-первых, у «северных» поставщиков сырье выходит дешевле, чем у местного производителя. Во-вторых, качество мяса выше. Ещё один плюс нынешнего поставщика - это то, что он готов обеспечивать сырьём местного производителя полуфабрикатов круглый год. Местные фермеры этого сделать не могут.
К слову, о тех же проблемах ранее говорили и представители «Бурятмяспрома», и ТД «Надежда». Так, представитель ООО «Бурятмяспром» отметила, что у предприятия есть убойные цеха в разных районах республики, однако зачастую они не вырабатывают и половины своей мощности. Местные фермеры просто не могут давать такого количества сырья.
О том же рассказал и генеральный директор ТД «Надежда» Михаил Алажинов. Он отметил, что аграрии обеспечивают стопроцентную потребность в мясе исключительно в период массового забоя скота. В остальное время говядину приходится закупать в других регионах.
Однако главный вопрос для крупных перерабатывающих компаний - это все же цена.
- Цена наших производителей выше, поэтому неконкурентна. Выше, потому что объем производства небольшой, и себестоимость на один килограмм получается высокой. Нам надо развивать сельское хозяйство, чтобы у нас было больше поголовья и мы могли сами себя обеспечить, - резюмировал Алексей Цыденов.
Увеличение поголовья - задача в теории выполнимая. Как отметил на встрече с жителями Тарбагатайского района Бурятии Алексей Цыденов, сейчас для него важно понять, где возникают проблемы, и решать их пока «в ручном режиме, чтобы выстроить систему». Это, в свою очередь, даёт аграриям надежду на то, что в дальнейшем хорошо отлаженная система, если и будет давать сбои, то не катастрофические и связанные лишь с природными катаклизмами.