23 октября в Тарбагатае состоялось выездное рабочее совещание депутатов Народного Хурала на тему «О профилактике правонарушений в Республике Бурятия», организаторами которого выступили Комитет Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы, а также Министерство внутренних дел по Республике Бурятия.
Напомним, что в Бурятии действует республиканская целевая программа: «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы», принятая 16 января 2009 года. Однако срок её действия уже истекает, и есть необходимость принятия новых решений по этому важному вопросу, чему и было посвящено совещание.
Как заявила Анна Скосырская, председатель Комитета Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы, вышеупомянутая целевая программа будет пролонгирована. Кроме этого, она высказала свое мнение по поводу эффективности работы административных комиссий, отметив, что проблемы с финансированием сказываются на их работе. Это подтвердил и Баир Ванкеев, начальник юридического отдела административной комиссии МО «Тарбагатайский район»: «Зарплата секретаря комиссии – 1700 рублей…». Некоторые главы поселений Тарбагатайского района, присутствовавшие на совещании, предлагали «вернуть» обязанности комиссий соответствующим инстанциям, таким как полиция или служба судебных приставов.
Иван Калашников, руководитель фракции «Единой России» в Народном Хурале, сказал, что задача депутатов – всеми силами помочь решить эту проблему. Он отметил: «В России практически нет законов о предупреждении преступлений…», и на данный момент уже готовятся два перспективных законопроекта. Первый – о возрождении так называемых «народных дружин», зарекомендовавших себя еще в советское время. Более того, имеется возможность использовать для этого профсоюзные ресурсы – эту проблему, скорее всего, затронут на предстоящем в ноябре совещании Союза промышленников Бурятии. Второй законопроект – создание муниципальной милиции, но это решение потребует более глубоких обсуждений, так как необходимость этого шага пока под вопросом.
Все участники совещания сходились в одном: наибольший положительный результат в профилактике правонарушений можно получить, лишь привлекая самих граждан по максимуму в этот процесс. Особенно это необходимо сейчас – после реформы МВД. Виликтон Соднопов, заместитель начальника Управления организации охраны общественного порядка МВД по Республике Бурятия - начальник отдела по взаимодействию с органами исполнительной власти Республики Бурятии и органами местного самоуправления, полковник полиции, приводит следующие цифры: сокращения затронули 40% состава патрульно-постовой службы и 20% -участковых. В такой ситуации для повышения эффективности охраны правопорядка и предупреждения правонарушений крайне важно вовлечь как можно больше сознательных граждан. «Воздействие граждан в какой-то мере даже лучше, чем администрирование», - пояснил Виликтон Соднопов. Крупным субъектом профилактики может также стать и казачество, но в настоящий момент в республике оно не консолидировано.
Обсуждались на совещании и факторы, во многом предопределяющие совершение преступлений. Так, по данным, представленным главным врачом Республиканского наркологического диспансера Андреем Михеевым, средний показатель потребления алкоголя по республике составляет 8,3 литра спирта на душу в год, включая младенцев. Это очень высокий показатель. За год жители Бурятии потратили 5 млрд. 290 млн. рублей на алкоголь, а 1 млрд. 925 млн. рублей - на продукцию табачных производителей. «Самая распространенная болезнь в Бурятии», - так охарактеризовал сложившуюся ситуацию Андрей Михеев. Обстановку усугубляет еще и возросшее потребление среди детей.
Многие депутаты уже поддержали инициативу о проведении в школах наркотестирования, оно может существенно улучшить нынешнее положение. Как подметили многие из присутствующих, несмотря на непростую ситуацию, прогресс очевиден. Количество преступлений и правонарушений по сравнению с предыдущим годом существенно снизилось, активно идет процесс внедрения систем видеонаблюдения на всей территории республики (85 камер видеонаблюдения в девяти районах), число внештатных сотрудников полиции увеличилось до 299 человек.
Также в республике действует 712 ТОСов, они играют, и могут играть далеко не последнюю роль в профилактике преступлений. К примеру, ТОСы активно участвуют в поиске и уничтожении конопляных полей, помогают школам в различных мероприятих, в местах досуга, а также правоохранительным органам. Меткую фразу бросила по этому поводу Людмила Золтоева, заместитель руководителя Администрации МО «Тарбагатайский район»: «Один вложенный рубль даст нам десять!».
Михаил НОВОЛОДСКИЙ.
Фото Р-Н.БАЗАРОВА.







