1447
Основной темой состоявшегося 11 апреля в Улан-Удэ заседания Президиума Госсовета РФ стало положение в лесной и лесоперерабатывающей отрасли.
Чтобы знать реальное положение дел, Президент России Владимир Путин предварительно посетил небольшие предприятия в селе Бада Забайкальского края. В результате предприниматели были приглашены на заседание Госсовета и сидели рядом с чиновниками, до которых и не мечтали достучаться. Члены Госсовета побывали на предприятии Байкальской лесной компании в Ильинке.
На заседании Госсовета Владимир Путин остановился на основных проблемах лесной отрасли: охране, защите и воспроизводстве леса.
- Из-за недальновидных, непродуманных финансовых, кадровых, управленческих решений в лесоустройстве процветает начётничество и коррупция. Все это ведет к ухудшению экологической безопасности, к сокращению площади лесов, пригодных к вырубке, - подчеркнул Владимир Путин. - Сегодня мы не обладаем полной и, самое главное, достоверной информацией ни о количестве, ни о качестве лесных ресурсов. Такие сведения есть лишь по 19 процентам лесных территорий. Одна из причин – затянувшийся процесс децентрализации системы лесоуправления.
Президент отметил, что согласно новому Лесному кодексу регионам были переданы полномочия по защите и воспроизводству леса, но большинство из них достаточно формально отнеслись к составлению лесных планов, закладывали в их основу, как правило, устаревшие данные и подходы. Это привело к серьезным негативным последствиям.
- Финансирование работ по лесоустройству снизилось до минимума, в том числе по оценке и учету лесных участков. После этого пришлось возобновить финансирование из федерального бюджета. В 2012 году на эти цели было направлено 300 миллионов рублей. Это позволило провести работы на 15 миллионах гектаров, что составляет чуть более 1 процента от всех российских лесов. Конечно, это крайне мало. Но прежде чем увеличивать финансирование, надо проанализировать, насколько эффективно используются уже выделенные средства, идут ли они на решение первоочередных проблем, - подчеркнул Путин.
При этом он обратил внимание на то, что по сравнению с 2005 годом в 4,6 раза уменьшилась численность персонала, обеспечивающего пожарную охрану:
- Сейчас был в двух небольших хозяйствах, там вообще никакой пожарной охраны, кроме них самих. Они там с кайлом бегают – и вся охрана.
Не устранен дисбаланс между лесным хозяйством и лесной промышленностью, в аренду для заготовки древесины и ее переработки сейчас передана пятая часть лесов, к тому же аукционы организованы непрозрачно.
- Их выигрывают прежде всего структуры, приближенные к власти и к посредникам. Люди, живущие рядом с лесом, часто не могут получить его для собственных нужд и по доступной цене. Приходится упрашивать местную власть, унижаться, бегать по различным конторам, переплачивать. Это, безусловно, просто проявление произвола, - заявил Владимир Путин.
Прямо во время заседания Госсовета Владимир Путин подозвал к себе предпринимателей Сергея Кухтина и Сергея Тагмазьяна и передал им номер телефона гендиректора Росатома Сергея Кириенко, предложив позвонить ему и решить проблему с участием в тендере. Во время телефонного разговора Сергей Кириенко удивился, почему лесопереработчикам нельзя поставлять продукцию напрямую, без посредников. Очевидно, после вмешательства Президента России вопрос об участии производителей в тендере будет решен положительно.
Президент особо подчеркнул, что свыше 70 процентов из выделенных 5 миллиардов рублей на создание лесного кадастра ушло на оценку лесов, расположенных в труднодоступных районах и непригодных к коммерческой разработке. «Зато эти работы невозможно было проконтролировать», — заметил Путин. Он заявил, что правительству в ближайшее время необходимо принять кадровые решения в сфере управления лесным хозяйством. В интернете уже на следующее утро после заседания появились комментарии к заседанию Госсовета, в которых предполагается, что его результатом станет отставка руководства Рослесхоза.
Усиление прокурорского надзора в сфере охраны лесов было темой обсуждения также на состоявшемся в этот день в Улан-Удэ оперативном совещании под председательством Генерального прокурора России Юрия Чайки.
Фото kremlin.ru.
