1044
Как же был исполнен республиканский бюджет в 2012 году? Об этом шла речь во время публичных слушаний в Народном Хурале, по итогам которых в скором времени должен быть принят Закон Республики Бурятии» «Об исполнении республиканского бюджета за 2012 год».
По словам Председателя Народного Хурала Матвея Гершевича, традиционно такие слушания проводятся с приглашением общественности. «Люди должны знать, как Правительство исполняло самый важный закон, а также дать оценку и высказать рекомендации», - считает спикер парламента.
- Основная идея таких слушаний – сделать открытой и более прозрачной работу исполнительных и законодательных органов власти. В ходе наших слушаний любой желающий может сформулировать свое пожелание и высказать свою точку зрения, - пояснил в начале своего выступления председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам Народного Хурала Цырен Доржиев.
Как он сообщил, в закон о бюджете в 2012 году пять раз вносились изменения по объему доходов и расходов. В связи с этим в 2012 году общий объем поступлений доходов увеличился, налоговые и неналоговые доходы были уменьшены, а расходы увеличены. Также был увеличен дефицит республиканского бюджета.
Но, несмотря на такие изменения, значительные отклонения от плановых назначений не допущены. «В результате внешней проверки данных, позволяющих поставить под сомнение выполнение закона, установлено не было», - доложил председатель Счетной палаты Республики Бурятия Евгений Пегасов.
По мнению Матвея Гершевича, прошлогодний бюджет получился неплохим, был сверстан достаточно грамотно и скрупулезно, наша доходная база была лучше, чем в предыдущие годы.
Исполняющий обязанности министра финансов Бурятии Всеволод Мухин рассказал, что доходы республики составили 40,7 миллиарда рублей, при этом поступления от налогов на доходы физических лиц выросли на 11 процентов, а расходы республики составили 41,1 миллиарда рублей.
- К сожалению, не все средства бюджета были освоены. Это вызвано не тем, что мы не умеем тратить, а тем, что некоторые федеральные деньги приходят очень поздно. Иногда система разных конкурсов и технические вопросы по их освоению сильно затягиваются. Но заверяю, что деньги, которые мы расходуем, могут перейти и на следующий год. Так что мы ничего не теряем, - говорит Матвей Гершевич.
Всеволод Мухин отметил, что по следующим разделам исполнение отдельных расходов обеспечено не в полном объеме, это: «Национальная экономика», «Культура и кинематография», «Здравоохранение», «Обслуживание государственного и муниципального долга», «Физическая культура и спорт», «Охрана окружающей среды». Особый интерес вызвал раздел «Охрана окружающей среды», где бюджет исполнен лишь на 25 процентов. Свое разъяснение по данному вопросу дал министр природных ресурсов РБ Баир Ангаев. Он сообщил, что они получили 302 миллиона на охрану Байкала только 24 декабря. «По поручению Главы республики я был в министерстве по вопросу возврата неиспользованных денег, - говорит Баир Ангаев. – Все неиспользованные средства вернулись в республику».
Собравшиеся отметили, что основные причины неисполнения обусловлены экономией бюджетных средств по заработной плате, экономией средств по результатам торгов, поздним поступлением средств из федерального бюджета, отсутствием актов выполненных работ, длительностью конкурсных процедур, нарушением запланированных сроков исполнения работ по объектам капитального строительства.
Заместитель руководителя Администрации МО «Селенгинский район» Светлана Аюшеева считает, что одной из причин невыполнения бюджета является повышение страховых взносов. По этой причине только в Селенгинском районе за 2012 год прекратили существование несколько сотен коммерческих фирм. Такое можно наблюдать не только по всей республике, но и по стране в целом.
Увеличение расходов также было обусловлено тем, что в мае 2012 года Президент России Владимир Путин подписал ряд указов, которые определенным бременем легли на республиканский бюджет.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства Бурятии Иннокентий Егоров отметил, что невыполнение обязательств является самым большим недостатком главных исполнителей бюджета. «В связи с этим одними из первых добиваемся того, чтобы в первом квартале эти деньги использовались на эти же цели», - сказал Иннокентий Егоров.
По итогам обсуждения докладов были приняты рекомендации публичных слушаний.
Фото Радна-Нимы Базарова.
