В 2015 году в консолидированный бюджет РФ с территории республики поступило налогов и сборов в сумме около 27 млрд. руб. Общий прирост налоговых поступлений составил 23,0% или около 5,0 млрд. руб. Без учета инфляции реальная динамика поступлений налоговых платежей составила 107,5%, сообщает ИА Буряад Унэн по информации пресс-службы министерства экономики РБ.

 

Поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет Российской Федерации

(с учетом  крупнейших налогоплательщиков, администрируемых на федеральном уровне)

 

	январь - декабрь 2014 г. (млн.руб.)	январь - декабрь 2015 г. (млн.руб.)	%
Консолидированный бюджет РФ – всего, млн. руб.	21 894,9	26 931,5	123,0
В том числе:
Федеральный бюджет с ЕСН	1 082,7	1 322,7	122,2
Консолидированный бюджет Республики Бурятия	20 812,2	25 608,8	123,0

 

Изменилась структура налоговых поступлений. На фоне изменения курса рубля и повышения стоимости драгметаллов хорошую динамику роста показали налог на прибыль организаций (+147%), налог на добычу полезных ископаемых (+46%) и традиционно - имущественные налоги (+10%).

 

Экономическая нестабильность усугубила, установившуюся еще в 2014 году тенденцию по замедлению темпов роста поступлений по налогу на доходы физических лиц и налогам на совокупный доход. Здесь, темпы роста составили за 2015 г. 99,9% и 101,0% соответственно.

 

Но, несмотря на снижение ряда макроэкономических показателей, поступление налогов по администрируемым налоговыми органами Республики Бурятия налогоплательщикам характеризуется положительной динамикой. В консолидированный бюджет России поступило налогов и сборов, администрируемых УФНС России по Республике Бурятия в сумме около 22,0 млрд. руб., что на 8,0% больше чем за аналогичный период 2014 года.

 

Положительный тренд налоговых поступлений обеспечен практически по всем налогам и сборам, зачисляемым в консолидированный бюджет Российской Федерации (кроме - акцизы 94%, УСН – 93%, земельный налог -99%), чего нельзя сказать о показателях экономического роста в республике, которые в отчетном году  характеризовались нестабильностью, а в отдельные периоды и отрицательными показателями (1 квартал 2015 г. – 93,8%, 1 полугодие 2015 г. - 109,5%, 9 месяцев 2015 г. - 109,5%, 2015 г. – 102,3%).

 

По основным видам экономической деятельности с учетом крупнейших налогоплательщиков, администрируемых на федеральном уровне, поступления налогов и сборов в январе-декабре 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. увеличились в сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в оптовой и розничной торговле, по виду деятельности «транспорт и связь», а также в добыче полезных ископаемых.

 

Итоги работы по НДС

 

Поступления НДС за  2015 год составили более 956 млн. руб., что на 562,0 млн. руб. или в 2,4 раза больше чем за 2014 год, несмотря на рост текущей задолженности по НДС на 266 млн. руб. из-за экономического положения ряда предприятий.

 

Росту поступлений способствовали следующие факторы:

 

1) внедрение автоматизированной системы «АСК-НДС 2», позволившее дополнительно мобилизовать 130,0 млн. руб.

 

2) снижение сумм возмещения НДС на 543 млн. руб. Причинами снижения возмещения явилось, как  окончание и приостановление реализации ряда инвестпроектов, окончание строительства делового и развлекательных центров и отсутствие крупных разовых сделок, снижение вычетов по налогоплательщикам, осуществляющим добычу драгметаллов, которые на фоне роста курса драгметалла придержали реализацию золота.

 

3) результаты контрольной работы, пополнившие дополнительно федеральный бюджет на 162,2 млн. руб., что стало возможно, в том числе, благодаря «АСК-НДС 2».

 

Автоматизированная система контроля «АСК-НДС 2» позволяет отслеживать все цепочки при поставке товаров или сырья для возмещенцев НДС. Теперь, когда налогоплательщик предъявляет декларацию по возмещению денег из бюджета, все счета-фактуры и книги учёта покупок и продаж, которые являются составной частью декларации, анализируются на предмет, все ли заплатили по цепочке соответствующие деньги в казну. Если кто-то не заплатил, средства просто не возмещаются, а сама хозяйственная операция попадает под пристальное внимание налоговых органов и изучается, в том числе, в ходе выездных налоговых проверок.

 

Таким образом, за последние несколько лет возможности налоговой службы по контролю за уплатой налога на добавленную стоимость, как одного из основных источников исполнения федерального бюджета, существенно возросли как методологически, так и технически.

 

Итоги контрольной работы

 

На протяжении последних лет налоговая служба существенно изменила подходы к организации контрольной работы.  Теперь цель контрольных мероприятий - не проверить всех, а выйти на проверку туда, где предпроверочный анализ выявил схемы минимизации налогов.

 

Более того, с проверкой приходят только тогда, когда налогоплательщику была доведена суть претензий налогового органа, и он отказался их признать, либо не согласился с предъявленной позицией. Такое построение работы приводит к точечноcти и обоснованности налоговых проверок, и является важнейшим резервом пополнения доходной части бюджета. 

 

При сокращении на 11% количества выездных налоговых проверок в 2015 г. (в 2015 г. – 142, в 2014 г.- 159, в 2013 г. - 221) уровень доначислений по результатам контрольной работы не только сохранился на прежнем уровне, но и увеличился на 1,0% благодаря росту доначислений по выездному контролю (1039,4 против 1027,4 млн.руб.).

 

А с учетом результатов контрольно-аналитической работы (отказ в возмещении НДС, уточненные налоговые декларации) рост составил 4,7% (с 1709,4 до 1790,5 млн. руб.).

 

В среднем эффективность 1 выездной проверки увеличилась в 2,5 раза с 2,5 до 6,3 млн. руб.

 

По результатам работы непосредственно налоговых инспекторов, консолидированный бюджет пополнился почти на 900 млн. руб., в том числе 374 млн. руб. в консолидированный бюджет Республики Бурятия.

 

Если подводить итоги контрольной работы за 2015 г. в целом, то следует признать, что работа была продолжена в том же ключе, что и проводилась в последние годы, т.е. через призму побуждения налогоплательщиков к добровольному уточнению своих налоговых обязательств, в т.ч. посредством:

 

- камерального контроля;

- заслушивания на комиссии по легализации налоговой базы;

- углубленного предпроверочного анализа и проведения повторных комиссий.

 

И только потом назначались выездные налоговые проверки.

 

В текущем году будет усилена работа по разъяснению последствий применения тех или иных схем уклонения от уплаты налогов (агрессивное налоговое планирование), в том числе через действующие механизмы работы комиссий по легализации налоговой базы с привлечением муниципальных и региональных органов власти в рамках работы соответствующих комиссий по доходам.

 

Такая модель работы будет не только способствовать исполнению налогоплательщиками их конституционных обязанностей по уплате налогов, но и в целом поднимет общий уровень доходов бюджета.

 

Итоги работы по урегулированию налоговых споров

 

Еще одним свидетельством возросшего качества работы налоговых органов служат итоги работы по досудебному урегулированию налоговых споров.

 

Выстраивание комплексной системы, направленной на объективную проверку обоснованности жалоб на результаты налоговых проверок, оперативное реагирование и устранение внутриведомственных ошибок способствовали повышению доверия налогоплательщиков к внесудебной процедуре урегулирования налоговых споров, и, вследствие чего увеличилось количество поступивших и рассмотренных жалоб (2014 г. – 141, 2015 г. – 155). 

 

Как результат, снизилась в  2015 году нагрузка на судебную систему на 16% (с 50 исков налогоплательщиков в суды в 2014 г. до 42 в 2015 г.). Процент заявлений налогоплательщиков (юридических лиц) рассмотренных судами в пользу налоговых органов также вырос и составил в 2015 году 80% против 71% в 2014 году.

 

Поступления по основным видам налогов и

сборов (с учетом крупнейших налогоплательщиков, администрируемых на федеральном уровне)

 

№  п/п	наименование налогов и сборов	январь - декабрь 2014 г.	январь - декабрь 2015г	%
	Поступило налогов и сборов в КБ РФ, млн. руб.	21 894,9	26 931,5	123,0
	В т.ч.  по администрируемым налогоплательщикам	20 262,2	21850,5	107,8
1	Налог на прибыль – всего	3340,0	8249,4	246,9
	В т.ч.  по администрируемым налогоплательщикам	2 279,8	2579,6	113,2
2	НДФЛ	11 391,2	11 359,8	99,7
	В т.ч. по администрируемым налогоплательщикам	10 966 ,6	10 932,0	99,7
3	НДС	349,2	-89,8
	В т.ч. по администрируемым налогоплательщикам	394,4	956,3	2,4 раза
4	Акцизы	112,4	44,4	21,0
	Налог на имущество ФЛ	56,3	68,4	121,5
5	НИО	2551,3	2854,6	111,9
6	Транспортный  налог	417,4	476,6	114,2
7	Земельный налог	753,7	749,8	99,5
8	УСН	1192,6	1109,2	93,0
9	ЕНВД	562,6	580,4	103,2

 

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

Бурятия планирует получить в 2016 году 41,382 млрд рублей доходов

С 2016 года налог на имущество физических лиц будет исчисляться по-новому