922
В республике создана рабочая группа, которая будет заниматься мерами по снижению неформальной занятости. Она, по данным министерства экономики РБ, больше всего отмечается в сельхозпроизводстве, строительстве, лесопереработке, лесном хозяйстве, рыболовстве, в сфере транспортных услуг, в сфере потребительского рынка и торговли.
Под контролем рабочей группы будут предприниматели, закрывшие официальную деятельность, но продолжающие свое дело, организации, получающие господдержку, имея малую численность по перечислениям, предпринимательские структуры или физические лица, имеющие парк автомобилей, зарегистрированных ККМ, «хронические безработные».
Контрольные показатели для муниципалитетов
На заседании Комиссии при правительстве РБ по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения под председательством зампреда по экономическому развитию Александра Чепика рассмотрели вопрос о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в республике.
По информации заместителя министра экономики РБ Виктора Смолина, для решения этой проблемы 24 апреля 2015-го главой Бурятии Вячеславом Наговицыным и руководителем Роструда России Всеволодом Вуколовым заключено соглашение о снижении неформальной занятости на 37 тысяч человек, действие которого продлено на 2016 год. В конце декабря прошлого года между правительством РБ и Рострудом подписано дополнительное соглашение на 2016 год о продолжении работы по снижению неформальной занятости.
«Структура занятости по видам деятельности показывает, что неформальная занятость занимает преимущественную долю в сельском хозяйстве, охоте, лесном хозяйстве и рыболовстве. Каждый четвертый среди занятого населения несельскохозяйственными видами деятельности - участник неформального сектора. Наибольшее распространение негосударственных форм собственности наблюдается в торговле и общественном питании, строительстве, сфере услуг, что явилось определяющим фактором распространения неформальных трудовых отношений в этих видах экономической деятельности», - сообщил Виктор Смолин.
Для решения этой задачи 16 июня 2015 года в республике принято распоряжение правительства РБ, сформирован план мероприятий по снижению неформальной занятости, а также для каждого муниципального образования определены контрольные показатели по легализации граждан, занятых в неформальном секторе.
По мнению заместителя председателя правительства РБ по экономическому развитию Александра Чепика, снижать неформальную занятость возможно лишь с помощью самих участников трудовых отношений - работников и работодателей, от их гражданской позиции зависит эффективность этой работы
Как не попасть в базу данных
В ходе реализации мер в 2015 году легализован труд 9198 работников, в том числе заключены трудовые договоры с 9029. По данным отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, сумма начислений страховых взносов составила 99,8 миллиона рублей.
Министерством экономики совместно с Гострудинспекцией в РБ, Управлением федеральной налоговой службы по РБ, отделением Пенсионного фонда России по РБ проведено совещание в режиме видеоконференции для специалистов муниципальных образований. В ходе его указано на недостатки в организации работы по легализации трудовых отношений.
«На совещании принято решение о рассмотрении на заседаниях межведомственных комиссий муниципалитетов фактов неформальной занятости в районе и направлении материалов в Государственную инспекцию труда в РБ. По итогам 2015 года многие из муниципалитетов формально подошли к работе по легализации трудовых отношений», - рассказал Виктор Смолин.
Также проведено совещание о проведении сверки сведений о трудоустроенных гражданах и гражданах, открывших собственное дело в 2015 году, а также о вновь зарегистрированных организациях в налоговых органах для определения объема суммы поступивших страховых взносов.
«К сожалению, министерством труда и социальной защиты России не обеспечена законодательная и нормативная база, регламентирующая деятельность по снижению неформальной занятости. Поэтому один из основных инструментов по легализации трудовых отношения - это проведение сверки данных работников, заключивших трудовые договоры, и за которых работодатель перечислил страховые взносы во внебюджетные фонды», - констатировал заместитель министра экономики Виктор Смолин.
В настоящее время сформирована база данных по лицам, не уплачивающим страховые платежи. С муниципалитетами отрабатывается вопрос по проверке наличия у них трудовой деятельности и постановке их на налоговый учет.
«Группы риска» возьмут под контроль
В качестве дополнительных мероприятий по легализации неформальной занятости минэкономики Бурятии предложило создать рабочую группу по снижению неформальной занятости при Комиссии при правительстве РБ по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения. Также министерство предлагает определить для рабочих групп, действующих в муниципальных образованиях, единые подходы в деятельности. Эти рабочие группы самое пристальное внимание должны обращать на сферы деятельности - сельхозпроизводство, транспортные услуги, сферу потребительского рынка и торговли, строительство, лесопереработку, где отмечается неформальная занятость.
В зоне внимания должны быть целевые группы граждан, занимающихся трудовой деятельностью без официального оформления трудовых отношений, работодатели, представляющие нулевую отчетность и (или) не представляющие ее в Пенсионный фонд. Под контролем будут предприниматели, закрывшие официальную деятельность, но продолжающие свое дело, организации, получающие господдержку, имея малую численность по перечислениям, предпринимательские структуры или физические лица, имеющие парк автомобилей, зарегистрированных ККМ, «хронические безработные».
Все эти меры должны происходить при четком межведомственном взаимодействии по обмену информацией об организациях и гражданах из «группы риска». Вместе с тем рабочая группа должна взаимодействовать с главами поселений, которые должны вести разъяснительную работу с неработающими жителями по регистрации в налоговых органах и трудоустройству в районных центрах занятости. Таким образом, ежедекадно будут подводиться итоги о количестве выявленных неоформленных отношений, заключенных трудовых договорах и о продолжающих работать по трудовым договорам работниках.
Светлана НАМСАРАЕВА, «Бурятия»
Фото автора
