​За прошлый год Счетная палата Бурятии выявила нарушения на сумму более 1,3 млрд рублей

Одно из главных на­правлений работы контрольно-счет­ных органов страны – контроль за исполнением Указов президента России. Аудиторы Счетной палаты Бурятии в своей деятель­ности делают акцент на эффективность использо­вания бюджетных средств. Они возьмут на вооружение передовой опыт коллег из других регионов России. Об этом шла речь на прошед­шем в Улан-Удэ в минувшую пятницу межрегиональном семинаре контрольно-счет­ных органов РФ на тему «Определение приорите­тов при планировании кон­трольной деятельности на 2017 год». Мероприятие приурочено к 20-летним юбилеям Счетных палат Бурятии и Забайкальского края.

Фото Баясхалана Дабаина

Важная и благородная миссия

На первый взгляд, госу­дарственные аудиторы зани­маются вопросами довольно скучными и малоинтересны­ми. Зато чрезвычайно важ­ными. Это видно даже по сухим строчкам отчета Счетной палаты Бурятии за прошлый год: выявлено нарушений в финансово-бюджетной сфере на сумму более 1,3 млрд ру­блей, установлено неэффек­тивное расходование бюджет­ных средств в сумме 54 млн рублей.

Эти цифры и факты ранее привел в отчетном докладе председатель Счетной пала­ты РБ Евгений Пегасов. Они говорят о том, что за 20 лет работы СП, как отметил в при­ветственном слове первый зампредседателя Правитель­ства РБ Иннокентий Егоров, заявила о себе как о серьез­ном, бескомпромиссном контрольном органе, ведущем борьбу с финансовыми зло­употреблениями и неэффек­тивным использованием бюд­жетных средств.

- Именно контрольно-счет­ные органы занимают особое место в системе финансового контроля и наделены законо­дательством широким кругом полномочий, – такую высо­кую оценку работе Счетной палаты РБ дал выступивший от имени парламента респу­блики председатель Коми­тета НХ РБ по государствен­ному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Борис Ботоев. – Бла­годаря работе Счетных палат у власти и общества есть воз­можность не только контро­лировать целевой характер расхода бюджетных средств, но и оценивать его результа­тивность, предоставлять не­зависимую, оперативную и точную информацию о состо­янии публичных финансов.

Но аудиторы Счетных па­лат не намерены почивать на лаврах. Потому они и собра­лись вместе на конференции в столице Бурятии, чтобы обсу­дить проблемы, возникающие в деятельности контроль­но-счетных органов в право­применительной практике и наметить направления рабо­ты на 2017 год, обменяться опытом. Причем, как подчер­кнул председатель Контроль­но-счетной палаты Москвы Виктор Двуреченских, необ­ходимо учитывать мировой и региональный опыт работы. Не случайно в работе конфе­ренции участвовали и зару­бежные коллеги российских государственных аудиторов – представители Монголии (главный менеджер Управле­ния по аудиту Монголии От­гон Эрдэнэ и руководитель столичного Управления по аудиту Монголии Очирбат Цэмбэл) и Швейцарии (ви­це-президент Европейской организации региональных органов внешнего контроля государственных финансов Кристиан Мелли).

Кристиан Мелли в своем докладе назвал работу кон­трольно-счетных органов «благородной миссией» и сравнил их деятельность с «оркестром», который «по­может председателю Счетной палаты РФ Татьяне Голиковой сочинить и исполнить мело­дию демократии…, и эта ме­лодия завоюет сердца слуша­телей наравне с сочинениями необыкновенных композито­ров и исполнителей, которы­ми так славится ваша страна».

Контроля слаженный «оркестр»

А в Бурятии таким слажен­ным «оркестром», который осуществляет благородную миссию, стала Счетная палата. Как отметил Евгений Пегасов в докладе «Об опыте плани­рования и реализации кон­трольных мероприятий, обя­зательных для исполнения региональными контрольно- счетными органами в силу требований бюджетного за­конодательства», в 2014-2015 годах проведены проверки годовых отчетов в 168 муни­ципальных образованиях РБ.

Главный аудитор Бурятии отметил: по итогам проверок, на основании протоколов, со­ставленных инспекторами Счетной палаты РБ, мировые судьи вынесли постановления о привлечении к администра­тивной ответственности по статье 15.11 КоАП РФ «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета» в отношении 365 должностных лиц муниципальных учреж­дений, девять должност­ных лиц были привлечены к ответственности по статье 15.15.10 «Нарушение установ­ленного порядка принятия бюджетных обязательств», в отношении трех должностных лиц были вынесены поста­новления о привлечении к от­ветственности по статье 19.5 КоАП РФ «Невыполнение за­конного предписания органа финансового контроля».

Под прицелом - расточительство

После семинара-совещания в эксклюзивном интервью га­зете «Бурятия» руководитель постоянно действующего ре­спубликанского органа внеш­него государственного финан­сового контроля отметил, что один из результатов работы семинара-совещания – опре­делены приоритеты в плани­ровании. Аудиторы Счетной палаты РБ будут выполнять положения президентских Указов, которые находятся на контроле органов исполни­тельной власти и Народного Хурала РБ.

– Второе направление де­ятельности – выполнение го­сударственных программ, на основании которых строятся бюджеты республики и муни­ципальных образований, - ре­зюмировал Евгений Пегасов. - В этом плане интересен опыт работы наших хабаровских коллег. Третье направление работы - взаимодействие с правоохранительными орга­нами: мы возьмем на воору­жение опыт планового сотруд­ничества КСП Новосибирской области с силовыми структу­рами.

Руководитель СП Бурятии считает: его коллегам при­годится опыт проведения со­вместных проверок с Управле­нием по аудиту Монголии.

Участники межрегио­нального форума единодуш­ны во мнении: как заявлял президент России, «мы не можем позволить себе рас­точительство». Поэтому, как отмечается в Решении по ито­гам семинара, во главу угла контрольно-счетные органы будут и впредь ставить вопрос об эффективности использо­вания бюджетных средств, достижении максимального социально-экономического эффекта при минимуме необ­ходимых затрат.

СПРАВКА

Счетная палата Республики Бурятия образована в соответствии с Конституцией Республики Бурятия.

Закон Республики Бурятия N 191-I «О Счетной палате Народного Хурала Республики Бурятия» определил сферу ее деятельности.

Перед Счетной палатой Народного Хурала РБ поставлена задача – осуществлять предварительный, текущий и последующий финансовый контроль. Отчеты о результатах всех контрольных мероприятий сразу же после утверждения Коллегией направляются в Народный Хурал.

Подготовка заключений Счетной палаты на проект республиканского бюджета - важная составная часть непрерывного контрольного цикла за исполнением республиканского бюджета, стадия его предварительного контроля. В заключениях Счетная палата вырабатывает как общие оценки подготовленного проекта бюджета, так и направляет замечания по конкретным статьям доходов и расходов.

Счетная палата взаимодействует с правоохранительными органами, от которых поступают предложения о проведении ревизий и проверок (в том числе совместных), а также регулярная информация о ходе и результатах прокурорских проверок, результатах реагирования правоохранительных органов.

Фото предоставлено Счетной палатой РБ