​Депутаты Хурала: рыбная отрасль Бурятии нуждается в финансовой поддержке

Как сохранить популяцию водных биоресурсов в водоемах Бурятии, повысить воспроизводство и увеличить улов рыбы? Эти вопросы об­судили депутаты Народного Хурала, представители заинтересован­ных ведомств на «круглом столе» на тему «О развитии аквакультуры в Республике Бурятия», сообщает газета «Бурятия».

В последние годы в России аква­культура начинает только формиро­ваться и, хотя ее доля в общем объеме вылова водных биоресурсов в стране составляет менее 4%, у нее большие перспективы.

На федеральном уровне создана вся законодательная база для разви­тия этой отрасли. С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесе­нии изменений в отдельные законода­тельные акты Российской Федерации». В документе установлены принципы правового регулирования отношений в области рыбоводства, определены основные понятия, регламентированы виды товарной аквакультуры, содер­жатся нормы по регулированию прибрежного рыболовства.

Кроме того, приказом Министер­ства сельского хозяйства РФ от 16 ян­варя 2015 года утверждена отраслевая программа «Развитие товарной аква­культуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015-2020 годы».

Что в Бурятии?

В республике вопрос о развитии ак­вакультуры, правда, не так эффектив­но, как хотелось, но все же решается.

В рамках подпрограммы «Развитие рыбохозяйственной отрасли Респу­блики Бурятия» Госпрограммы «Раз­витие агропромышленного комплекса и сельских территорий Республики Бурятия» Минсельхозпрод республи­ки разработал ведомственную целе­вую программу «Развитие аквакульту­ры в Республике Бурятия на 2016-2017 годы» (ВЦП).

Заведующий лабораторией аква­культуры Байкальского филиала «Гос­рыбцентра» Олег Журавлев отметил:

- Программа призвана определить запасы водных биологических ресур­сов и производства аквакультуры, обеспечить население республики широким ассортиментом рыбопро­дукции. Основным мероприятием должно стать возмещение части за­трат на работы по сохранению водных биоресурсов, приобретение и установ­ка оборудования для целей аквакуль­туры.

В первоначальной редакции ре­спубликанского бюджета на 2016 год планировалось выделить 7 млн ру­блей на реализацию ВЦП.

- К сожалению, эта сумма в конеч­ном итоге сокращена до одного мил­лиона рублей, - констатировал Алек­сандр Попов, председатель Комитета Народного Хурала Бурятии по земель­ным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку.

Участники «круглого стола» отме­тили, что объем выделяемых средств из республиканского бюджета на госу­дарственную поддержку аквакульту­ры крайне недостаточен.

Сегодня в состав рыбохозяйствен­ных водоемов Бурятии входят, кроме озера Байкал с его озерно-соровой системой, Гусино-Убукунская, Ерав­но-Харгинская и ЦипоЦипиканская (Баунтовская) системы озер и рек, а также многочисленные озера, пре­имущественно в поймах рек Баргузин и Верхняя Ангара. В целом общая пло­щадь озер Бурятии, исключая Байкал, составляет 112 тысяч га, а рыбохозяй­ственный фонд рек превышает 18,3 тысячи км.

В республике сформировано 25 рыбоводных участков для осущест­вления аквакультуры, 11 из них по результатам аукционов уже предо­ставлены в пользование рыбоводче­ским хозяйствам. Все аквакультурные хозяйства находятся на стадии подго­товительных мероприятий. На пяти рыбоводческих участках аукционы на право пользоваться ими для осущест­вления аквакультуры состоятся в кон­це сентября.

Приоритет – воспроизводству

Успешное развитие аквакультуры во многом зависит и от деятельности рыбоводных предприятий. В респу­блике воспроизводством байкальско­го омуля занимаются три рыбовод­ных завода АО «Востсибрыбцентр»: Большереченский, Селенгинский и Баргузинский. Проектная мощность здесь по закладке икры на инкубацию составляет 3,75 млрд штук. В отдель­ные годы сбор икры омуля колебался в пределах 30-66%, в последние три года - не более 5-10%.

- Неполное освоение производ­ственных мощностей объясняется малым количеством производителей, заходящих на нерест в реки, а также низким уровнем финансирования ра­бот по искусственному воспроизвод­ству омуля на Байкале, - сказал и.о. генерального директора ОАО «Вост­сибрыбцентр» Василий Марочканич. - Селенгинский и Баргузинский ры­бозаводы, переданные в апреле 2016 года в оперативное управление ФГБУ «Байкалрыбвод», эксплуатируются уже более 37 лет. Из-за отсутствия средств здесь не смогли провести ка­питальный ремонт.

Для воспроизводства байкальского осетра нужно обновить техническую базу Гусиноозёрского осетрового ры­боводного хозяйства и Селенгинского рыбоводного завода. Реконструкция Гусиноозёрского хозяйства позволит рационально использовать маточное стадо байкальского осетра, формиро­вать маточные стада других ценных видов рыб, увеличить объём сбора икры до восьми млн штук и объём вы­пуска подрощенной молоди в четыре раза.

В свое время зарыбление озера Гу­синое личинками байкальского омуля приносило ощутимый эффект. В 1981- 1986 годах здесь выловлено около 420 тонн омуля. Но в последующем вылов его резко снизился, несмотря на боль­шие объемы вселения личинок. Сей­час в уловах этот вид не регистрирует­ся, потому что в озере стало намного больше частиковых рыб, главным об­разом, окуня. Чтобы повысить зары­бление, планировали частично под­ращивать молодь омуля, сига, сазана в питомнике на Цайдамских озерах и сазаньем рыбопитомнике. Строитель­ство этих объектов начато, выполнен большой объем земляных работ на сазаньем рыбопитомнике, но впослед­ствии заморожено: нет денег.

В 70-90-е годы прошлого столетия планировалось строительство озер­ных товарных хозяйств (Гусиноозер­ское и Еравнинское) проектной мощ­ностью 500-900 тонн товарной рыбы каждое, для выращивания пеляди, омуля, сазана, леща, а также абориген­ных видов. В действительности по­строено только Еравнинское озерно- товарное рыбоводческое хозяйство (ОТРХ), где основным объектом выра­щивания стала пелядь.

Что нас сдерживает?

По мнению участников «круглого стола», сдерживают развитие аква­культуры в Бурятии экологические ограничения по выращиванию в есте­ственных водных объектах бассейна озера Байкал видов водных биологи­ческих ресурсов, не свойственных его экосистеме. Среди прочих причин - особенности гидрологического режи­ма озер, высокий износ основных фон­дов рыбного хозяйства, небольшой уровень рыбохозяйственной мелио­рации водных объектов, в результате чего некоторые акватории Бурятии в недалеком будущем не будут соот­ветствовать рыбохозяйственным тре­бованиям. Но самое главное – рыбохо­зяйственная отрасль финансируется недостаточно.

- Мы надеемся, что Правительство Бурятии внесет в ближайшее время на сессию Народного Хурала законо­проект о внесении изменений в бюд­жет республики на 2017 год, который предусмотрит финансирование этой отрасли хотя бы в размере тех же семи млн рублей. Депутаты, уверен, поддер­жат его, - отметил Александр Попов.

Как придать нужный импульс развитию отрасли

По итогам «круглого стола» его участники приняли ряд рекомендаций. Правительству Бурятии предложено увеличить финансирование из респу­бликанского бюджета подпрограммы «Развитие рыбохозяйственной отрасли Республики Бурятия», расширить пере­чень программных мероприятий ВЦП на 2016-2017 годы. Сюда депутаты предла­гают включить паспортизацию водных объектов и оценку современного биопо­тенциала озер и водохранилищ, форми­рование кадастра рыбохозяйственных водоемов и разработку схемы рацио­нального использования их биоресур­сов, пригодных для аквакультуры на территории Бурятии, субсидирование части затрат на разработку рыбоводно- биологических обоснований.

По мнению участников «круглого стола», назрела необходимость в раз­работке отдельной региональной го­сударственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Ре­спублики Бурятия», которая позволит придать необходимый импульс разви­тию отрасли.

СПРАВКА

Общий вылов рыбы в водоемах республики с 1983 по 1993 годы ежегодно составлял в среднем 5,1 тысячи тонн. С 1994 по 2003 годы объемы вылова снизились до 3,2 тысячи тонн (в 1,6 раза). При этом значительно возрос объем незаконной добычи водных биоресурсов, достигая в отдельные годы до 40% и более от официального вылова.

С 1992 по 2007 годы наблюдается заболе­вание рыб аэромонозом на озере Гуси­ное, в еравнинских озерах и некоторых заливах Байкала. В последние годы среднегодовой вылов рыбы составил всего 2,4 тысячи тонн. Имея такие значительные площади водоемов, в Буря­тии сокращается добыча рыбы.

Фото tumentoday.ru