​Чем сильна и слаба Бурятия?

Разработчики проекта главного программ­ного документа региона – «Стратегия соци­ально-экономического развития Республи­ки Бурятия до 2030 года» – презентовали его второй этап Общественному совету при Главе Бурятии по стратегическому планированию, сообщает газета «Бурятия».

Презентация второго этапа

В расширенном заседании этого консультативно­го органа помимо его членов приняли участие руко­водители исполнительных органов госвласти, пред­ставители научной общественности.

Представители разработчика – Сибирского ин­ститута управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, а также эксперты, общественни­ки и научное сообщество республики предложили три приоритетных направления развития Бурятии.

Прежде всего, предусматривается повышение уровня жизни населения республики за счет разви­тия человеческого капитала, природного и промыш­ленного потенциала, туризма и сельского хозяйства. Основой развития могут также стать принципы «зе­леной экономики».

Также в числе приоритетных направлений – со­хранение и приумножение уникальной культуры Бурятии и экологической системы республики.

Презентуемый этап стал своеобразным подведе­нием итогов проделанной работы за весь год, ведь были созданы площадки по 19 направлениям раз­вития республики. Все министерства провели обще­ственные обсуждения на советах с приглашением общественности, депутатов и профильных структур. Провели более 220 заседаний, на различных площад­ках задействовали 170 независимых экспертов из разных сфер.

Экспертные площадки создавались и в муници­пальных образованиях. Более тысячи экспертов на местах отработали на 600 площадках, организован­ных в районах и городах республики. Сегодня 20 му­ниципалитетов имеют свои проекты и концепции долгосрочного развития. По итогам обсуждений учли полученные концептуальные предложения и замечания.

Разработчиков – более тысячи

- Мы не только рассматриваем проект Стратегии и концепцию республики, но и параллельно разраба­тываем планы развития районов. Очень радует, что к разработке своих стратегий муниципалитеты при­влекли наши научные организации, - отметил Глава Бурятии Вячеслав Наговицын.

В разработке проекта этого важнейшего про­граммного документа на различных этапах участвовало более 1,5 тысячи человек. Даже по разным ста­тистическим оценкам и выборкам, используемым при проведении специализированных научных ис­следований, это достаточно хорошие данные.

Потому можно считать, что проект Стратегии по­лучил полное обсуждение со всех сторон. Участники нынешнего обсуждения на Совете при Главе Бурятии отметили, что представленный проект Стратегии на сегодняшний день полностью отражает и согласует­ся со всеми рекомендациями Минэкономразвития России по разработке региональных стратегий.

Стратегия - не бюджет, в ней денег нет

При этом надо учитывать, что это не программа социально-экономического развития, а документ по утверждению республиканского закона, поэтому не содержит определенных сумм денег и сроков выпол­нения.

Стратегия будет реализовываться в течение 13 лет и состоять из трёх этапов, которые различаются по условиям, факторам, рискам и приоритетам эко­номической политики республики.

Как рассказала в своем выступлении заместитель директора по научной работе Сибирского институ­та управления – филиала РАНХиГС Ольга Симагина, руководитель проекта по разработке Стратегии, на первом этапе сконцентрированы инвестиционные проекты высоко значимых отраслей, и проработка первых пилотных проектов покажет потенциал ре­спублики, и они могут стать определяющей страте­гией.

- Это очень важный этап проработки вопросов продвижения Республики Бурятия во внутрироссийское пространство и внешние рынки, это касается решений по брендированию республики и продви­жения продукции местных товаропроизводителей, ну и естественно, в рамках экономического коридора «Китай – Монголия - Россия», - отметила Ольга Сима­гина.

На втором этапе будет проходить отработка и вне­дрение основных проектов, которые будут подготов­лены в формате масштабирования и тиражирования.

Третий этап предполагает оценку реализуемых проектов.

- Особо хочется обратить внимание на то, что на этом этапе мы практически настаиваем, что не надо откидывать те проекты, которые могут показаться не очень эффективными в краткосрочной перспек­тиве. Стратегия на то и стратегия, чтобы показать путь развития экономики, - продолжила руководи­тель проекта.

Человеческий капитал – отдельным блоком

В отдельный блок выделены стратегические цели. В их числе - развитие человеческого капита­ла, который является главным носителем уникаль­ной культуры Бурятии, создание современной сбалансированной инфраструктуры с учетом высоких экологических стандартов и создание системы от­ветственного использования природных ресурсов. Здесь, прежде всего, подразумевается устойчивое экономическое и пространственное развитие за счет стимулирования инновационной и инвестиционной активности, усиление внешнеэкономических, межре­гиональных и внутрирегиональных связей.

Также в списке целей – создание системы сбалан­сированного устойчивого развития сельских терри­торий на основе развития крупно-товарного сельско­хозяйственного и перерабатывающего производства и сохранения традиционных форм хозяйствования.

Чем сильна и слаба Бурятия?

Чтобы более продуктивно выстроить работу, в проекте Стратегии определили как сильные, так и слабые стороны.

В числе негативных факторов – наличие ограни­чений, связанных с особым статусом озера Байкал, недостаточное развитие транспортной инфраструк­туры и дефицит кадров с общеинженерной подготов­кой.

Среди сильных сторон эксперты выделяют вы­сокий экологический и туристско-рекреационный потенциал: наличие национальных парков и ланд­шафтное разнообразие, целебные термальные ис­точники и санаторно-курортные учреждения. В числе позитивных факторов также можно назвать повысившуюся в последнее время рождаемость, из­вестную на весь мир нашу межэтническую толерант­ность, театры, музеи, выставочные площадки, памят­ник историко-культурного наследия.

С экономической точки зрения весьма выгодно и географическое положение Бурятии, дающее возможность вхождения в международные транспорт­ные коридоры и расширения транспортно-логисти­ческих потоков.

Обсудим вместе

Словом, проект программного документа, по ко­торому нам придется жить в ближайшие 13 лет, полу­чился более чем солидным. Его одобрили участники Совета по стратегическому планированию, результа­ты проведенной научно-исследовательской работы решили рекомендовать как основу при разработке проекта республиканского закона, которым будет утверждаться сама Стратегия.

Проект уже вынесли на общественное обсужде­ние, которое продлится до 1 марта будущего года. Жители Бурятии вправе спорить с разработчиками, предлагать свои идеи и замыслы. Материалы про­екта Стратегии - на портале «Бурятия-2030» http:// buryatia2030.ru.