​Что будет с «Байкальской гаванью»?

Перспективы развития особой экономической зоны «Байкальская гавань» в настоящее время находятся под пристальным вниманием республиканских властей. Оно и понятно, так как средства на ее соз­дание вложены немалые. В свете последних событий, когда замми­нистра экономического развития России Александр Цыбульский заявил, что с ОЭЗ «Байкальская гавань» будет снят статус федеральной особой эко­номической зоны, проблемы ее дальнейшего развития встали как никогда остро. В связи с этим зампред правительства Бурятии по экономическому развитию Александр Чепик встретился с резидентами «Байкальской гава­ни», чтобы вместе обсудить эти вопросы, сообщает газета «Бурятия».

Передача ОЭЗ Бурятии – положительный фактор

Напомним, ранее глава Бурятии подчеркнул, что переход управления ОЭЗ в руки республики станет поло­жительным фактором, при котором будут сняты с повестки многочислен­ные промежуточные звенья при при­нятии решений. Он отметил, что за де­вять лет существования «Байкальской гавани» была создана инфраструкту­ра, но на федеральном уровне вопро­сы резидентов не были решены. По словам Вячеслава Наговицына, орга­низационные изменения позволят ре­зидентам без промежуточных звеньев инвестировать в развитие особой экономической зоны.

ОЭЗ «Байкальская гавань» была создана в 2007 году, а первый камень в ее строительстве был заложен в 2009 году. Особая экономическая зона, расположенная в 110 км от Улан-Удэ, включает пять участков – «Турка», «Пески», «Гора Бычья», «Бухта Безы­мянная» и «Горячинск». Объем государственного финансирования на создание объектов инфраструктуры турзоны должен был превысить 22 млрд рублей, но в реальности проект «Байкальская гавань» был профинансирован лишь на 4,76 млрд рублей: 2,8 млрд из них – федеральные средства, 1,2 млрд – из регионального бюджета.

В августе республиканские власти предложили потенциальным резиден­там перезаключать ранее заключен­ные соглашения с правительством ре­спублики и выполнять взятые на себя инвестиционные обязательства, либо освободить места для компаний, гото­вых их заменить. Свое предложение по спасению «Байкальской гавани» вы­сказал даже посетивший Улан-Удэ ле­том уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, который заявил, что ОЭЗ может спасти создание территории опережающего развития (ТОР).

В октябре правительство Бурятии предложило передать находящиеся в границах ОЭЗ земельные участки со­ответствующим поселениям – Турка, Горячинск и Кикинское. Эта мера мог­ла бы позволить снять вопросы, суще­ствующие в связи с расположением бурятской ОЭЗ в пределах централь­ной экологической зоны Байкальской природной территории. Но данное обстоятельство вызывает сложности с оформлением прав собственности в водоохранной прибрежной зоне озера.

Немаловажно и то, что федераль­ный центр ратует за сохранение «Бай­кальской гавани», так как объекты инфраструктуры уже построены и интерес инвесторов к территории со­хранился. А это значит, что строитель­ство там рано или поздно все равно начнется.

Резиденты – во главе угла

Александр Чепик обратил внима­ние резидентов на то, что они не оста­нутся наедине со своими проблемами, а республиканские власти постарают­ся им помочь.

- Нынче в Бурятии ходят разные не­понятные слухи о ликвидации ОЭЗ, но ведь это совсем не так, - говорит зам­пред. – Ведь туризм на территории ре­спублики развивается семимильными шагами, прибавляя каждый год по 10% к такому важному показателю, как ко­личество туристических прибытий. По оценке Ростуризма, Бурятия является одним из наиболее привлекательных мест для внутреннего туризма в России.

Все отведенные земельные участ­ки закреплены за резидентами зоны, а шесть резидентов в настоящее время находятся в очереди на получение зем­ли – их предложения ныне рассматри­вает экспертный совет в Москве. При этом работа по привлечению новых ре­зидентов в ОЭЗ пока приостановлена.

– Тем не менее, концепция по раз­витию пяти участков ОЭЗ позволяет создать туристический кластер, кото­рый будет работать в течение всего года. Это поможет существенно улуч­шить работу по защите экологии на побережье Байкала, дабы оградить его от несанкционированного досту­па, а инвесторам реализовать свои проекты, - сообщил Александр Чепик.

Зампред правительства РБ отме­тил, что на территории «Байкальской гавани» уже существуют объекты инфраструктуры: построена мощная электростанция в Горячинске, к кото­рой подведены линии электропередач и высококачественная дорога. Прак­тически решены проблемы по водоснабжению и канализации. Правда, остались неосвоенными три участка, но они в обозримом будущем найдут своих хозяев. Главное, что республика продолжает свою работу и ставит интересы инвесторов во главу угла.

Минэкономразвития России ока­зывает поддержку в вопросе перевода федеральных земель под юрисдикцию поселений, чтобы завершить начатую работу.

- На данный момент все процессы вполне урегулированы. Так, при под­держке депутатов Народного Хурала мы приняли закон, при котором инве­стор, вкладывающий средства в приоритетные направления экономики (а туризм им как раз и является), подпи­сывает Соглашение с Главой Бурятии, что позволит получить земельные участки без торгов. Кроме того, есть налоговые льготы, которыми могут воспользоваться резиденты, в дорож­ном фонде есть средства для того, что­бы подвести дороги и мосты именно к этим объектам. Есть и два мегаватта свободных мощностей электроэнер­гии, что позволит нам построить даже целые заводы, и единственное, что нужно будет построить, – это неболь­шие подстанции и линии электропе­редач, - сообщил зампред.

Он выделил проблему с водо­снабжением и канализацией, которые можно решить через ФЦП «Защита озера Байкал», так как именно этим объектам инфраструктуры отдается первостепенное значение.

«Драконить» никого не будут

В свою очередь резидентов обеспо­коил целый ряд вопросов. Так, Андрей Заяханов, гендиректор ООО «Интер­ра», задал сразу несколько вопросов: «Каким образом будут заключаться соглашения? Как они будут растор­гаться? Какими будут ставки аренд­ной платы?».

По словам, Тимура Будаева, перво­го замминистра экономики Бурятии, многое зависит от внесения измене­ний в закон по определению правил хозяйствования в Центральной экологической зоне и в закон «О земле». После чего, собственно, можно будет принять постановление о ликвидации ОЭЗ и заключить инвестиционное со­глашение с существующими резиден­тами для того, чтобы впоследствии по­лучить земельные участки без торгов.

- Вторым этапом станет внесение изменений в схему технического пла­нирования данных поселений, работы по которому уже заявлены на следу­ющий год. А насчет послаблений по кадастровой стоимости земель, то в этом вопросе исключений не будет, и все будут платить согласно Земельно­му кодексу. Но надо учесть, что никто «драконовских» мер принимать не бу­дет и палки в колеса вставлять тоже, - резюмировал замминистра.

Баир Цыренов, депутат Народного Хурала Бурятии, высказал свое пред­ложение по сохранению статуса осо­бой экономической зоны, при котором в республику будут поступать сред­ства на его содержание из федераль­ного бюджета.

- Рад, что наша встреча по этому нелегкому вопросу состоялась. Нам хотелось услышать мнение резиден­тов «Байкальской гавани», узнать об их опасениях и предложениях. Отмечу, работа по этой проблеме не стоит на месте, и теперь, зная ваше мнение, бу­дем думать, как решить все эти вопро­сы как можно безболезненнее, - ска­зал в завершение встречи Александр Чепик.

Фото Радна-Нимы БАЗАРОВА