​​Стройиндустрия должна стать приоритетной в Бурятии – Даши Цырем­пилов

Итогам работы министерства строительства и модер­низации жилищно-коммунального комплекса РБ за 2016 год и задачам на текущий посвятили заседание расширенной коллегии минстроя РБ. Как выяснилось, работникам этой отрасли есть чем похвалиться, но и проблем, требующих первооче­редного решения, тоже хватает, сообщает газета «Бурятия».

Мы строили и будем строить

- В целом нам удалось удер­жать отрасль на неплохих по­казателях, - отметил первый заместитель министра стро­ительства Евгений Коркин, - учитывая достаточно се­рьёзное в 2015 году падение объёмов как по строитель­ству, так и по производству строительных материалов, существуют большие слож­ности и в области ЖКХ. Самое главное, удалось сохранить основной костяк строитель­ных и проектных организа­ций, соответственно удержать кадры в них.

По словам Евгения Корки­на, за 2016 год выполнен план по выпуску строительных ма­териалов на общую сумму бо­лее 2 млрд рублей, в то же время в строительной обла­сти произошёл спад порядка на 15%.

- Это связано с тем, что за­кончился период строитель­ства большого количества социальных объектов, - по­яснил первый заместитель министра, - тем не менее, мы строим достаточно много. Правда, до тех объёмов, ка­кие были в 2011-2013 года, далеко.

В этом году планируется сдать 32 объекта социального назначения и инженерной ин­фраструктуры.

В целом же за отчетный период в Бурятии построили и ввели в эксплуатацию 334,5 тысяч кв. м жилья, в том числе 114,7 тысяч кв. м в многоквар­тирных домах.

К сожалению, как под­черкнул Евгений Коркин, в прошлом году наблюдались банкротство и разукрупнение строительных организаций. Так, по его данным, число предприятий с численностью более ста человек сократи­лось с 11 до 5, а среднесписоч­ная численность работников составила семь тысяч чело­век, что на 27 % ниже уровня предыдущего года.

На фоне нестабильной экономической ситуации в стране, в том числе и в стро­ительной отрасли, снизились объёмы выполненных работ по ряду параметров. Так, в 2016 году построено объек­тов на общую сумму 14,8 млрд рублей при плане 15,6, что на 19% меньше в сравнении с 2015 годом.

В связи с этим министер­ством на 2017 год поставлена задача не допустить сниже­ние достигнутых в прошлом году показателей.

- Чтобы повысить произ­водительность труда, жиз­ненный уровень, социальную защищённость работников строительной отрасли, - под­черкнул первый заместитель министра, - будет заключено отраслевое тарифное согла­шение на 2018-20 годы.

Кроме того, в целях сти­мулирования работников данной отрасли планируется провести конкурсы «Лучший по профессии» по различным строительным специально­стям.

Озабоченность министер­ства вызывает и ситуация с рабочими кадрами в респу­блике. Существующая систе­ма подготовки специалистов строительных специально­стей, а в Бурятии их готовят 10 образовательных учреж­дений среднего и одно выс­шее профессионального об­разования, не восполняет в полном объёме потребность работодателей квалифици­рованными работниками строительных профессий. И сегодня, как пояснил Евгений Коркин, кадровый дефицит частично покрывается за счёт использования иностранной рабочей силы. Основная при­чина этого, как раз то, что в наших учебных заведениях не готовят таких специалистов, как арматурщики, каменщи­ки, бетонщики, прессовщики и других.

Проблемы стройинду­стрии отметил и председа­тель общественного совета при минстрое Даши Цырем­пилов, который высказал ряд предложений. В частности, они касались необходимости включить строительную от­расль как одно из приоритет­ных направлений в развитии республики.

- Из года в год озвучива­ются цифры, выделяемые из республиканского бюджета, на поддержку предпринима­тельства, - отметил он, - но ка­кая реальная доля строитель­ных организаций в них, мы не видим.

Комфортное жильё и соцобъекты

Для обеспечения граждан республики доступным ком­фортным жильём министер­ство участвует в реализации государственной программы социальной поддержки на­селения. С целью формиро­вания специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мин­строем в прошлом году при­обретено 205 жилых помеще­ний на сумму 213 млн рублей. Начато строительство много­квартирного жилого дома на 135 квартир в 111 квартале, на что из республиканского бюджета выделено 46 млн ру­блей.

Кроме того, в рамках фе­деральной целевой програм­мы «Жилище» в 2016 году около 555 млн рублей бюд­жетных средств выделено на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищно­го фонда, расположенного в районе БАМа. Это позволи­ло переселить 277 семей. В этом году на эти цели пред­усмотрено 351 млн рублей, планируется расселить 170 семей.

Для этого в Муйском и Се­веробайкальском районах, а также в Северобайкальске не­обходимо завершить работу по переводу временных по­мещений, предоставленных строителям БАМа в катего­рию жилых домов и признать их аварийными. Кроме того, составить списки бамовцев, которым было предоставлено временное жилье с привлече­нием общественных органи­заций.

Всего же, по данным мин­строя на 1 января 2017 года, в рамках программы пересе­ления граждан из аварийного жилищного фонда, согласно 185-му федеральному закону, уже переселено свыше 440 семей, это более 11 тысяч че­ловек.

По словам Евгения Кор­кина, программа, рассчитан­ная на пять лет, выполнена на 77%, до 1 сентября 2017 года она должна быть выполнена в полном объёме:

- У нас осталось два му­ниципальных образования - участника программы: город Северобайкальск и Северо­байкальский район. Осталось переселить 3900 граждан, что позволит нам полностью ликвидировать помещения, признанные аварийными до 1 января 2012 года.

Добавим, что в рамках под­программы выполнения го­сударственных обязательств по обеспечению жильём ка­тегории граждан, выезжаю­щих или уже выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним тер­риториям, установленных федеральным законодатель­ством в 2016 году, выдано 69 государственных жилищных сертификатов на сумму 132,5 млн рублей.

Важным направлением де­ятельности минстроя было и решение задач по строитель­ству социальных объектов и инженерной инфраструкту­ры, реализуемых в рамках го­сударственных программ Рос­сии и ФЦП. В 2016 году шло строительство 32 объектов, из них 11 введено в эксплуа­тацию, производилось проек­тирование 20 объектов.

В этом году, как отметил Евгений Коркин, запланиро­ван ввод в эксплуатацию 32 объектов социального назна­чения, будет завершено стро­ительство такого значимого объекта, как перинатальный центр.

- В этом году в рамках ФЦП «Охрана озера Байкал и соци­ально-экономическое разви­тие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы», - сказал он, - будут на­чаты работы по реконструк­ции правобережных очистных сооружений и канализаций в Улан-Удэ, будет сдан первый пусковой комплекс. Кроме того, в рамках другой ФЦП «Повышение устойчивости жилых домов, основных объ­ектов и систем жизнеобеспе­чения в сейсмических райо­нах Российской Федерации на 2009-2018 годы» введён в эксплуатацию дом культуры в селе Мухоршибирь, в авгу­сте будет завершена рекон­струкция средней школы № 2 в Улан-Удэ, в декабре завер­шено строительство школы в Северобайкальске.

Обманутых дольщиков не оставят без внимания

Не оставили без внимания участники коллегии и острую проблему, связанную с обма­нутыми дольщиками.

В Бурятии 23 застрой­щика, которые возводят 45 многоквартирных домов с до­левым участием, общая пло­щадь будущего жилья - 317,5 тыс. кв. м, в долевом финанси­ровании участвуют 3778 че­ловек. Такие данные привёл Евгений Коркин. В настоящее время семь застройщиков приостановили строитель­ство девяти многоквартир­ных домов. В этой связи, как подчеркнул первый замести­тель министра, создана пра­вительственная комиссия, даны поручения по разработ­ке по каждому проблемному объекту долевого строитель­ства дорожных карт, которые позволили бы завершить строительство и ввести дома в эксплуатацию.

В 2016 году республи­канской службой государ­ственного строительного и жилищного надзора, как по­яснил её руководитель Нико­лай Павлюк, проведено 214 контрольно-надзорных меро­приятий объектов долевого строительства, по результа­там наложено 36 администра­тивных штрафа на сумму 490 тысяч рублей.

- Но, несмотря на штраф­ные санкции, предписания не везде привели к необходимым результатам, - подчеркнул он.

Кроме того, в отношении руководства восьми застрой­щиков материалы были пере­даны в прокуратуру и МВД, но правоохранительными орга­нами не возбуждено ни одно­го уголовного дела.

- Нами получено пять отка­зов, три находятся на рассмо­трении, - пояснил Николай Павлюк.

На необходимость привле­чения общественности к раз­решению данной проблемы указал Даши Цыремпилов:

- Как уже выше сказано, что проблемой обманутых дольщиков занимаются пра­воохранительные органы, на свой контроль взял врио гла­вы Бурятии, разрабатывают­ся дорожные карты. Просьба, чтобы они были доведены прежде всего до дольщиков и общественности, посколь­ку дорожные карты долж­ны быть прозрачными и по­нятными для всех, что будет предприниматься правитель­ством Бурятии для решения этой проблемы.

Как отметил Николай Пав­люк, нарушений в строитель­ной и жилищной сферах реги­стрируется много. Так, по его данным за 2016 год, государ­ственный строительный над­зор проведён на 205 объектах капитального строительства, произведено 607 проверок, выявлено около четырех ты­сяч нарушений. Наиболее ха­рактерные из них - отступле­ние от требований проектной документации, отсутствие разрешений на строитель­ство, протоколов испытания строительных материалов, систем холодного и горячего водоснабжения и другие. По итогам проверок выдано 265 предписаний, взыскано ад­министративных штрафов на общую сумму около 1,5 млн рублей. Кроме того, по словам Николая Павлюка, часто за­казчики срывают сроки сдачи объекта.

Нередки случаи, когда ресурсоснабжающие органи­зации неправильно начисля­ют плату за коммунальные услуги. Так, всего по выдан­ным в 2016 году предписани­ям жителям республики про­изведён перерасчет неверно начисленных плат за ком­мунальные услуги на сумму 7,4 млн рублей. Всего в про­шлом году в судах различно­го уровня рассматривались дела по 131 заявлению к г ос­стройжилнадзору, на данный момент в судах находится бо­лее 30 дел, поданных «ТГК- 14» и более ста дел - «Чита­энергосбыт». Это заявления, по которым перерасчёт ещё не произведён, пояснил Ни­колай Павлюк.

Фото Аркадия Батомункуева