​​«Митинги не решат проблем»: в Обществен­ной палате Бурятии обсудили изменение пенсионного возраста

Быть или не быть пенсион­ной реформе - этим поистине гамлетовским вопросом сейчас задаются многие в нашей стра­не. А 27 июня проект закона об изменении возраста выхода на пенсию обсудили и в Обществен­ной палате Бурятии, сообщает газета «Бурятия».

Первым выступил заместитель председателя Пенсионного фон­да России по Бурятии Владислав Ильин. Он вкратце ознакомил при­сутствующих с законопроектом, который будет вскоре внесён Пра­вительством Российской Федера­ции на рассмотрение в Госдуму. Изменение продолжительности трудоспособного периода коснёт­ся 60% трудоспособного населе­ния, тех людей, которые должны получать страховую пенсию на общих основаниях. Реформа будет проходить постепенно в течение 10 лет для мужчин и 15 для женщин. Согласно планам Правительства РФ, увеличение срока трудоспо­собности приведёт к росту пенсий. В Бурятии на сегодня общее ко­личество получателей пенсий со­ставляет 264674 человека. При том что экономически активное насе­ление республики - это 451 тысяча человек, на одного пенсионера у нас приходится 1,8 работника. В 2017 году выплачено пенсий на 43,8 млрд рублей, средний размер пенсии - 12510 рублей.

Бурная дискуссия

С первых же минут встречи стало понятно, что реформа вы­зывает много вопросов. В про­цессе обсуждения выступающие настолько увлекались, что пред­ставителю Пенсионного фонда Владиславу Ильину приходилось оправдываться, что фонд здесь лишь исполнитель закона.

Так, например, со стороны об­щественников, работающих в сфе­ре здравоохранения, прозвучала мысль, что для медиков должны быть предусмотрены особые ус­ловия, поскольку работа у них «вредная» и в этой профессии низкий процент долгожителей. Фактически основная масса медицинских работников не доживёт до «новой» пенсии.

Развивая тему, известная об­щественница Галина Горбатых отметила, что для работы после 55-60 лет нужно хорошее здоро­вье.

«Три года жила в Канаде, и как раз тогда звучала там тема повы­шения пенсионного возраста. Но у них, во всяком случае, созданы большие реабилитационные цен­тры, которые помогают восстановить здоровье пожилым людям, которые помогают вернуться к трудовой деятельности. У нас по­сле 55 лет практически полови­на населения имеет физические ограничения», - сказал она.

Инфографика "РГ" / Александр Чистов / Ирина Невинная

Реформа неизбежна, но в каком виде?

Большинство участников дис­куссии всё же выразили согласие с необходимостью реформы, но отметив, что необходима дора­ботка. Член Общественной палаты Геннадий Булнаев выразил мнение, что по реформе сейчас нуж­на масштабная сопроводительная работа.

«Сейчас говорим - нельзя по­вышать, но на самом деле, видимо, страна подошла к такому моменту, что вопрос стоит лишь, «когда и как» придётся повышать. Но есть другая сторона: вот, скажем, у меня большой ресторан, зачем я буду бабушек и дедушек 60 лет держать официантами? Извините, я лучше возьму юных мальчиков и девочек. Сейчас берут на работу до 45 лет, а старший возраст нико­му не нужен. И эту проблему надо решать параллельно», - говорит Геннадий Булнаев.

О том, что в таком случае воз­никает конфликт интересов поко­лений, отмечали многие. «Молодёжи работать негде, а пожилым прожить не на что!» - сказал кто- то из зала. Но внезапно мнение о ненужности пожилых официантов в сфере обслуживания опроверг депутат горсовета и ресторатор Денис Гармаев.

«Я был бы рад, если бы у меня работали официантами и в 50 лет. Это были бы лучшие официанты, самые профессиональные. В Евро­пе, которая приводится в пример, эта практика давно уже в жизни есть. И я, наоборот, хочу уходить от молодых работников», – сказал он.

Также он привёл свои доводы для рассмотрения проблемных вопросов при обсуждении пенсионной реформы.

«Не совсем плохо, что срок увеличивается, но я сделал бы корректировку – чтобы человек мог выбирать, уходить ему на пенсию или продолжать работать, на выбор. Нужен минимальный и максимальный срок выхода на пенсию, - сказал он.

И добавил, что работать на юге страны и в Сибири - это разные вещи, и это должно учитываться при назначении выплат.

Нужен комплексный подход

Бывший директор Улан-Удэн­ского приборостроительного за­вода Сергей Соляник отметил, что реформы в пенсионном обеспече­нии давно назрели.

«Лет пять назад могли решить этот вопрос, но нет, всё сложили в одну кучу и сами создаём искусственную революционную ситуа­цию», – сказал он.

Что касается проведения ми­тингов и акций протеста против реформы, то его позиция одно­значна: этого нельзя допускать.

«Почитайте про государствен­ные революции, это взрывоопас­но: забастовка, стачка, и в ноябре такой ком намотается, что мама не горюй. Поэтому надо без эмо­ций, спокойно всё обсуждать. Всё решать вкупе, не только одну пенсионную реформу, а вместе с вопросами, которые ведут к расширению пенсионного возраста», - сказал Соляник.

Бывший министр экономики Бурятии, теперь член Обществен­ной палаты Татьяна Думнова отметила, что пенсионную ре­форму нужно обсуждать через комплексный подход, через при­зму качества жизни в стране в целом.

После двух часов обсуждения участники совещания согласи­лись с выводами общественницы Сажиды Баталовой о том, что не­обходимо готовить объективное обращение Общественной палаты Бурятии, собрать в проект приве­дённые участниками доводы.

«Есть полное понимание, что это не последний разговор, нам придётся встречаться по этому вопросу ещё не раз, но сегодня мы сделали первый шаг», - подытожил встречу глава Общественной па­латы Баир Бальжиров.

С тем, что реформа назрела, согласны и депутаты Госдумы от Бурятии, к которым мы обрати­лись за комментариями.

Пенсионную реформу могут смягчить в Госдуме

Рассматривать законопроект об изменении пенсионного возраста будет Государственная Дума, и мы поинтересовались у депутатов парламента страны от Бурятии, каково их мнение по этому вопросу.

Николай Будуев:

«Вопрос повышения возраста выхода на пенсию у нас тянули сколько возможно. Когда впервые ввели пенсии в Советском Союзе, было всего 4 млн пенсионеров. После войны, примерно с 1957 года, у нас было на 192 млн населения 14 млн пенсионеров. Соотношение на одного пенсионера и работающего шло: 1 пенсионер на 4 работающих. Сейчас это соотношение упало ниже двух, и число продолжает снижаться. Тенденция такая, что вскоре на одного работающего будет два пенсионера. И тогда пенсии платить станет просто нечем.

Как пойдёт реформа, пока предсказать трудно. У неё есть плюсы, есть минусы, и эта реформа происходит как-то всё же внезапно, хотелось бы, чтобы всё шло более поэтапно, более мягко. Но интересы ещё будут смещаться, во втором чтении будет ожесточённая борьба, всё еще смягчится, думаю».

АлдарДамдинов:

«Ещё не известен тот вариант, который будет доведён до обсуждения. Но понятно, что реформа пенсионная давно уже назрела, поэтому в любом случае будет принято какое-то решение. Главный вопрос - в реализации механизма решения, и это как раз сейчас обсуждается. В том числе на этом региональном уровне, вместе с профсоюзами обсуждаем, с партийными нашими структурами, рассмотрение пенсионной реформы состоится и в местном отделении «Единой России». Здесь, конечно, понятно, что когда в лоб идут с пенсионной реформой, это идёт через негативное восприятие. Надо читать, понимать, обсуждать, чтобы выработать объективное экономическое решение, тем более, мы видим, что другие страны уже такие решения приняли. То, в каком виде пойдёт реформа, будет предметом обсуждения, в том числе на нашей фракции, после этого будет приниматься консолидированное решение».

Инфографика "РГ" / Леонид Кулешов / Ирина Невинная

Почему нельзя обойтись без этой меры?

«Российская газета» пишет, что правительством России поставлена задача: в ближайшие годы обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров - их индексацию выше инфляции. Для этого нужны финансовые источники.

Если экономика растёт, как следствие, растут зарплаты и увеличиваются отчисления в Пенсионный фонд, которые делают работодатели. Но у нас за последние несколько лет прошло несколько волн экономического кризиса. И только в прошлом году удалось вырулить из «минуса» в «плюс», хотя прирост ВВП составил пока только 1,7 процента. Поэтому правительство решило обеспечить увеличение количества занятых и уменьшение числа пенсионеров.
В 2019 году на пенсию должны уйти примерно 1,5 миллиона человек. Сдвинув возраст, расходы на выплату пенсий удастся сократить, а поступления в Пенсионный фонд повысить. При этом всё, что удастся сэкономить, подчеркивают в правительстве, будет направлено на индексацию пенсий.

При этом правительство до последнего откладывало повышение пенсионного возраста, понимая, насколько это непопулярный шаг. Предпринимались всевозможные меры по увеличению рождаемости, но отдача от них будет намного позже.

Попытки сэкономить (например, временно «заморозить» индексацию пенсий работающим пенсионерам) тоже оказались недостаточными. В итоге с учётом того, что продолжительность жизни россиян в последние годы устойчиво растёт, планку возраста решено было постепенно отодвинуть.