«Найти баланс»: о самом важном в работе комитета Народного Хурала по бюджету

О налогах и финансах

В связи с отменой с 1 января 2021 года системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности, а также для обеспечения перехода максимального количества плательщиков ЕНВД на патентную систему налогообложения распоряжением Главы Республики Бурятия создана рабочая группа по формированию проекта закона о внесении изменений в закон РБ «О некоторых вопросах налогового регулирования в РБ, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов РФ».

В состав рабочей группы также вошли депутаты комитета. По результатам ее работы на внеочередную сессию Народного Хурала РБ внесен соответствующий законопроект, и 26 января закон принят. Он расширил перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, в том числе тех, которые применялись в рамках ЕНВД.

Традиционно депутаты комитета НХ РБ по бюджету работают над формированием бюджета республики. Вносятся поправки и изменения, корректируются основные параметры доходов и расходов казны, а также распределяется финансирование по основным направлениям видов деятельности хозяйствующих субъектов.

Так, на очередной шестнадцатой сессии Народного Хурала РБ внесены изменения в закон «О республиканском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Также принят закон Бурятии «Об утверждении заключенного Дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) республики перед РФ по бюджетным кредитам». Данным законом утверждено дополнительное соглашение о предоставлении Бурятии из федерального бюджета кредита для частичного покрытия дефицита бюджета республики.

Социальные законы

Депутаты комитета в постоянном режиме работают над совершенствованием бюджетного и налогового законодательства, участвуют в рабочих совещаниях, где прорабатываются законопроекты для улучшения социально-экономического развития республики. В частности, рассмотрены проекты законов о внесении изменений в закон «О некоторых вопросах налогового регулирования в РБ, отнесенных законодательством РФ к ведению субъектов РФ» (в части транспортного налога), о внесении изменений в закон «О бюджетном процессе в РБ».

Кроме этого депутаты комитета обсуждали законодательные инициативы о внесении изменения в статью 427 Налогового кодекса РФ в части установления особенностей применения пониженных тарифов страховых взносов, и о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в части установления ответственности организаций финансового рынка.

На очередной семнадцатой сессии республиканского парламента принято несколько законопроектов, подготовленных комитетом. В том числе законопроект «О некоторых вопросах налогового регулирования в РБ, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов РФ». Данным законом исключено обязательное требование о предоставлении заявления и подтверждающих документов на налоговую льготу по транспортному налогу для многодетных семей, семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в том числе принятых под опеку, и воспитывающих их до восемнадцатилетнего возраста. Также для устранения неясностей при наличии в собственности нескольких автотранспортных средств установлено, что налоговая льгота предоставляется в отношении транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога.

Принят закон РБ «Об оказании разовой финансовой помощи на генотерапевтическое лечение спинально-мышечной атрофии первого типа (болезнь Верднига-Гоффмана) несовершеннолетнего ребенка, нуждающегося в дорогостоящем лечении».

По итогам обсуждения закона республики «Об исполнении республиканского бюджета на 2020 год» приняты рекомендации, которые направлены Правительству Бурятии. В том числе - увеличить финансирование предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, а также увеличить финансирование на капремонт учреждений здравоохранения, в том числе городских поликлиник, и субсидировать мероприятия по регистрации и благоустройству территорий лечебно-оздоровительных местностей.

В плановом режиме

В течение года рассмотрены следующие законопроекты: «О внесении изменений в статью 12 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «О применении льготных налоговых ставок», «О внесении изменений в Закон РБ «О Счетной палате РБ», о внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований». 

Также велась аналитическая работа в части проработки проектов федеральных законов, законодательных инициатив, обращений субъектов РФ, проектов законов РБ и других нормативно-правовых актов Народного Хурала РБ. Кроме этого депутаты работали над проектом постановления Совета Народного Хурала РБ «О ходе реализации Закона РБ «О введении на территории РБ в целях поддержки «самозанятых» граждан специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

На очередной сессии Народного Хурала РБ избран новый руководитель комитета НХ РБ по бюджету, налогам и финансам Александр Бардунаев, который сразу же включился в новую работу. Он принял участие в конференции с участием контрольно-счетных органов субъектов ДФО и других субъектов РФ на тему «Оценка реализации национальных проектов», в совещании комитета Народного Хурала РБ по экономической политике, природопользованию и экологии «О проекте закона РБ «О внесении изменений в закон РБ «О некоторых вопросах налогового регулирования в РБ, отнесенных законодательством РФ о налогах и сборах к ведению субъектов РФ», в заседании оргкомитета по подготовке участия Республики Бурятия в Восточном  экономическом форуме и выставке «Улица Дальнего Востока».

Александр Бардунаев участвовал в заседании Правительства РБ «О республиканском бюджете», в церемонии награждения на чемпионате России по стрельбе из лука, заседании фракции «Единая Россия», рабочей группе по приведению Конституции РБ в соответствии с Конституцией России.

Публичные слушания

По инициативе комитета в Народном Хурале прошли публичные слушания по проекту закона РБ «О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период до 2024 года», по итогам обсуждения органам исполнительной власти республики дан ряд рекомендаций.

Предлагается предусмотреть увеличение расходов на развитие общественной инфраструктуры, профинансировать строительство молочно-товарных ферм, возместить часть затрат на установку альтернативных источников энергии для крестьянско-фермерских хозяйств, а также увеличить финансирование на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса и предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на создание овоще - и картофелехранилищ.

Также рекомендуется увеличить заработную плату тренерам и спортивным инструкторам в муниципальных образованиях, улучшить материально-техническую базу учреждений здравоохранения и обеспечить их капремонт, профинансировать капремонт зданий дошкольных образовательных учреждений и спортивные мероприятия для ветеранов спорта. Необходимо увеличить финансирование капремонта республиканских организаций отдыха детей и их оздоровления, социальной выплаты на приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в собственность, удостоверенной жилищным сертификатом.