1527
Закон «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об Усть-Ордынском Бурятском округе как административно-территориальной единице Иркутской области с особым статусом» был принят в первом чтении накануне, 23 сентября, на 42-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области. Предложенные поправки закрепляют за государственными органами Приангарья функции по сохранению и развитию не только национальной культуры, спорта и языка (как это было в базовом законе), но и традиционных форм хозяйствования и быта в Усть-Ордынском Бурятском округе. Речь может идти о достаточно большой сфере деятельности – от изготовления изделий из конского волоса до строительства юрт. У многих присутствующих на сессии – в том числе и у некоторых депутатов – возник вопрос, а что даёт этот закон округу?
— Принятие любого закона создаёт определённые бюджетные обязательства, является основанием для того, чтобы включить в бюджет какие-то расходы, — прокомментировал законодательную инициативу Кузьма Алдаров, первый заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области. – Соответственно, в нашем случае речь идёт о традиционных для Усть-Ордынского Бурятского округа формах хозяйствования. То, что они названы и определены, становится основанием для того, чтобы поддержать какие-то направления в виде субсидий, субвенций, каких-то других видов поддержки.
- Какие направления традиционного хозяйствования могли бы, на ваш взгляд, получить помощь в первую очередь?
— Всё что связано с ремесленничеством, заготовкой дикоросов. Я думаю, над определением направлений деятельности мы ещё будем дополнительно работать. Перечень традиционных форм хозяйствования, которые могут претендовать на поддержку, будет утверждаться Правительством Иркутской области.
— А Законодательное Собрание? Как оно будет работать над реализацией этого закона?
— Следующим этапом будет рассмотрение бюджета. И если к тому времени мы примем закон в окончательном чтении, он станет основой для утверждения бюджетных расходов по тем видам традиционной хозяйственной деятельности и быта, которые будут вписаны в перечень. И тогда, как депутаты от округа, мы сможем лоббировать выделение финансов на эти направления.
— В законе есть и вторая часть, которая касается вопросов управления. О чём она?
— Вторая часть касается определения полномочий администрации округа. Если раньше многое строилось на личном авторитете руководителя, то сегодня закон расширяет полномочия руководителя администрации округа. Он имеет право давать поручения министерствам, органам местного самоуправления. Это позволит усилить роль администрации в развитии нашего Усть-Ордынского Бурятского округа.
— Какая работа проводилась по подготовке законопроекта?
— Большая подготовительная работа была проведена Александром Геннадьевичем Гоголевым, главой администрации округа. Он звонил мне и просил поддержать законопроект. Более того – когда мы ездили в Агинский Бурятский округ Александр Геннадьевич очень подробно интересовался тем, как там окружная администрация строит свою работу.
— Закон об особом статусе округа был принят более 15 лет назад. Это первые серьезные поправки в закон?
— Ещё одни кардинальные поправки были внесены в 2013-2014 годах, когда мы расширяли перечень государственных программ, в которых может участвовать Усть-Ордынский Бурятский округ. В частности, сейчас мы имеем право принимать собственные программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, строительству и так далее. За время моей работы в Законодательном Собрании это вторые большие изменения в закон о статусе округа.
Фото: Фото Ольги Хуторской
