Общество 23 ноя 2012 1579

​НКО Бурятии попросили «семафор»

На «круглом столе» в правительстве республики был раскритикован проект республиканского закона о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО).

Законопроект уже прошел первое чтение в Народ­ном Хурале, идет его под­готовка ко второму чтению, между тем участники «кругло­го стола» назвали его «сырым». По информации консультанта комитета по межнациональ­ным отношениям и развитию гражданских инициатив ад­министрации Главы Республи­ки Бурятия и Правительства Республики Бурятия Юлии Трофимовой, в законопроекте предусматривается создание реестра социально ориенти­рованных НКО, порядок пре­доставления государственных субсидий, налоговые льготы, информационно-консульта­тивная помощь, подготовка и повышение квалификации ка­дров, передача государствен­ного имущества обществен­ным организациям в аренду, размещение госзаказов на то­вары и услуги НКО.

- Законопроект в основном повторяет нормы федерального закона о поддержке некоммерче­ских организаций, - высказалась в связи с этим заместитель на­чальника управления министер­ства юстиции РФ по Республике Бурятия Маргарита Барнакова.– Между тем в республиканском законе необходимо более де­тально расписать механизм вза­имодействия. Например, следует прописать такое понятие, как межмуниципальные, муници­пальные программы поддержки: до тех пор, пока оно не появит­ся, местные органы власти будут продолжать отказывать в помощи общественным организациям…

Елена Ильинаиз клуба «Фирн» предложила до 6 декабря, когда законопроект поступит на рассмотрение во втором чтении, провести общественные слуша­ния.

- Закон нужен не рамочный, а конкретный, – пояснила Елена Ильина. – Он должен стать своего рода «семафором» на перекрест­ке интересов социально ориен­тированных НКО и государства. Жизненно важный для НКО закон должен быть рабочим, реально помогать в решении проблем.

На «круглом столе» было также отмечено, что во многих регионах приняты новые программы, под­законные акты, которые весьма актуальны: например, там пред­усмотрены налоговые льготы биз­несу за поддержку общественных организаций, общий целевой ка­питал НКО, индикаторы оценки программ поддержки НКО.

- Этот опыт необходимо учесть при принятии республиканского закона о поддержке НКО, - ска­зала заместитель начальника управления министерства юсти­ции РФ по Республике Бурятия Маргарита Барнакова.

Как отметил заместитель руко­водителя администрации Главы Республики Бурятия и Правитель­ства Республики Бурятия по раз­витию гражданских инициатив Михаил Харитонов,принятие закона – вопрос назревший.

- Этот год прошел под эгидой взаимодействия с некоммерче­скими объединениями, и многие представители НКО поняли, что значит выдвигать и реализовы­вать проекты. За год был принят ряд нормативно-правовых доку­ментов, касающихся поддержки НКО, проведены конкурсы, на которых 61 некоммерческая ор­ганизация получила финансовую поддержку. Многие мероприятия, проведенные некоммерческими организациями, стали яркими со­бытиями республиканского мас­штаба. Одним из таких событий стала встреча в Улан-Удэ в про­шлую пятницу, 16 ноября, мало­летних узников фашистских лаге­рей, которые съехались не только из разных уголков России, но и из стран СНГ. Инициатором была общественная организация, и при поддержке государственной власти она проделала большую и важную работу, которая имела огромный общественный резо­нанс и воспитательной значение.

«Круглый стол» состоялся на­кануне ярмарки социально ори­ентированных некоммерческих организаций, и о ней тоже упомя­нули в качестве яркого примера взаимодействия органов власти с НКО. Проведение ярмарки взял на себя «Клуб Фирн», выиграв средства правительственного гранта.

- Общественная организация выполнила работу, которую не­многие хотели бы взять на свои плечи, - сказал Михаил Харито­нов. – Сейчас согласовывается нормативный акт, в котором бу­дет прописано, что ярмарка в будущем будет проводиться уже не по линии грантов, а в качестве заказа органов государственной власти. Таким образом, началась реализация принципа, о котором так много говорится: о том, что НКО должны быть исполнителями государственных услуг.