1306
Региональные аспекты развития парламентаризма в Российской Федерации» обсудили на научно-практической конференции депутаты Народного Хурала, депутаты сельских и районных советов, представители научной общественности, органов государственной власти и местного самоуправления. Конференция посвящалась Дню российского парламентаризма.
Отмечая важность данного события, Председатель Народного Хурала Матвей Гершевич сообщил, что история парламентаризма в России началась в 1906 году, когда впервые образовалась Государственная Дума, состоящая из 6 фракций. «Она проработала всего 72 дня. Однако депутаты 1-го созыва смогли заложить основы парламентаризма в стране», - подчеркнул спикер республиканского парламента. Далее он заметил, что в Бурятии закон «О Народном Хурале» начал действовать в 1994 году. Первым созывом Народного Хурала под председательством Михаила Семенова принято 139 законов, определивших правовые компетенции Президента, Народного Хурала и Правительства Бурятии. Именно тогда заложили законодательный фундамент и культуру парламентских отношений в республике. Вторым созывом депутатов в 1998 году принята процедура отчета о выполнении республиканского бюджета. Третьим созывом депутатов Народного Хурала под председательством Александра Лубсанова в Конституцию Бурятии внесено изменение, которое определило смешанную систему выборов в республиканский парламент: одна половина избирается по одномандатным округам, другая – согласно партийным спискам.
- Сегодня в республике действуют 1,5 тысячи законов. Народный Хурал обеспечивает законодательное сопровождение всех экономических и социальных преобразований республики, - подчеркнул Матвей Гершевич. - Также депутаты проверяют выполнение тех или иных законов на местах, на коллегии Народного Хурала выслушивают отчеты руководителей властных структур республики. Необходимо отметить, что 4-й созыв усилил представительские функции. Кроме того, инициировал организацию взаимоотношений между депутатами, проведя две сессии депутатов всех уровней. Постоянно проводятся выезды депутатов на места, чтобы было тесное взаимодействие с избирателями.
Исследования преподавателей кафедры политологии и социологии БГУ представил профессор Эрдэм Дагбаев. По его словам, средний возраст депутатов нынешнего созыва составляет 53 года, тогда как 3-й созыв был младше на два года. Парламент также изменился по гендерному признаку. Сейчас в высшем законодательном органе Бурятии - 9 женщин. В предыдущем созыве депутатские мандаты имели только 4.
Этнический состав действующего созыва парламента республики также претерпел изменения. В прошлом составе хурала 63 процента депутатов - были русские, 29 процентов – буряты, 8 процентов - представители других национальностей. А в последнем созыве - депутатов, считающих себя бурятами, оказалось 50 процентов, русскими – 44 процента, других национальностей - 6 процентов.
Сарюна ЭРДЫНЕЕВА.
Фото Р-Н.Базарова.
