1338
Работа местных органов власти по формированию налогооблагаемой базы была рассмотрена на комиссии при правительстве республики по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения.
На этот раз в повестке комиссии были отчеты глав муниципальных образований Кижингинского, Еравнинского, Северо-Байкальского и Муйского районов, а также данные о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций ЖКХ за прошлый год.
Замминистра по строительству и модернизации ЖКХ Евгений Коркин обратил внимание глав местных администраций на такие проблемы в сфере ЖКХ, как неуплата налоговых платежей, использование незаконных схем и доведение организаций до банкротства.
- Экономически обоснованный тариф установлен для всех организаций ЖКХ, он безубыточный, - пояснил Евгений Коркин. - Убыток означает неэффективную организацию деятельности. В частности, перерасход по топливу возникает в результате неэффективных конкурсных процедур по закупке топлива, неэффективно организованного сжигания топлива и эксплуатации котельных. У тех предприятий, которые справляются с задачей, убытков нет, и даже есть прибыль.
-Неэффективная работа ЖКХ влечет за собой повышение тарифов для потребителей, - отметил зампред правительства по экономическому развитию Александр Чепик.
Уточнив, что по закону за организацию работы ЖКХ отвечают главы муниципальных районов, Александр Чепик предложил Минстрою и прокуратуре дать оценку ситуации по всем убыточным предприятиям ЖКХ и деятельности глав муниципальных образований в этом направлении.
В районах, по которым были заслушаны отчеты глав муниципальных образований, серьезные проблемы с использованием земель. Например, в Кижингинском районе около двух тысяч земельных участков используется без регистрации права собственности. Однако администрация района подготовила лишь 8 исковых заявлений в суд. Муниципальный земельный контроль фактически не осуществляется. Специалисты районной администрации не принимали участие в проверках государственного земельного надзора. Материалы проверок по возбуждению административного производства по нарушениям земельного законодательства не направлялись.
В Еравнинском районе с пользователями земельных участков без регистрации прав заключены договора аренды, и плата по ним выше земельного налога. Александр Чепик отметил, что это хоть и половинчатое, но все же решение проблемы. В районе выявлено около 600 участков, не имеющих правообладателей: земля принадлежала предприятиям, которые сейчас ликвидированы, либо людям, которые умерли. Кроме того, администрация подала иски на признание муниципальной собственности на 2958 невостребованных земельных долей. Однако, по мнению министра имущественных и земельных отношений Маргариты Магомедовой, мало взять участки на учет и сформировать муниципальный фонд, необходимо запустить эти земли в оборот.
В Муйском районе лишь на 30 процентов земельных участков зарегистрировано право собственности. Маргарита Магомедова обратила внимание на то, что за год за консультацией по земельным вопросам в муниципалитет Муйского района обратилось лишь около 800 человек, в то время как в Еравнинском районе этот показатель – около 1800 человек.
Серьезные претензии высказаны по уровню занятости и зарплаты в районах. Из-за разрыва в уровне заработной платы в среднем по республике и в районах потери по налогу на доходы физических лиц составляют от 600 тысяч до миллиона 200 тысяч рублей. Например, в Муйском районе в 49 предприятиях зарплата ниже прожиточного минимума. В районах высокий уровень безработицы, рабочие места создаются в мизерном количестве.
- Необходимо чаще вызывать работодателей, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума, и выяснять, в чем причина такой ситуации, - отметил, в частности, Александр Чепик. Подводя итоги заседания, зампред правительства предложил главам администраций и экономическим службам муниципальных образований внимательнее отнестись к формированию налогооблагаемой базы, не упускать возможностей, которые влияют на повышение доходов районов.
Фото Радна-Нимы Базарова.
