На очередном заседании Правительства Республики Бурятия был рассмотрен вопрос о мероприятиях по мобилизации земельного налога и эффективности предоставляемых налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительными органами муниципальных поселений. Вел заседание Иннокентий Егоров, первый заместитель Председателя Правительства РБ.
Более половины участков на севере Бурятии не зарегистрированы
По словам Марины Коротич, заместителя министра имущественных и земельных отношений РБ, за последние годы произошла переоценка кадастровой стоимости земель, как населенных пунктов, так и земель сельскохозяйственного назначения, вследствие чего кадастровая стоимость в городе Улан-Удэ выросла в два раза, а в целом по РБ – в полтора раза. Вместе с тем рост налоговых поступлений составил всего в 9,7 млн. руб., что говорит о незначительном движении вперед в этом вопросе. И в то же время практически пятая часть от возможных сборов, по данным на 1 мая текущего года, не доходит до консолидированного бюджета РБ - задолженность по уплате земельного налога составляет 101 миллион рублей, из которых более 63 миллионов рублей приходится на город Улан-Удэ. Всего же в 2013 году поступления с земельного налога в бюджет РБ должны составить сумму в 580,75 млн. руб.
Также было отмечено, что всего в Бурятии ставки по земельному налогу уменьшены в 12 районах - самые низкие ставки зафиксированы в Бичурском (0,05%) и Тарбагатайском районах (0,05-0,06%). Примерно на том же уровне земли, выделенные под ДНТ и СНТ, в которых ставка явно не доходит до рекомендованных 0,3 %.
Не добавили оптимизма слова Марины Коротич и о том, что в Бурятии зарегистрировано лишь 65 процентов земли, а треть землепользователей не спешит платить налоги, и пользуются землей, не регистрируя права на нее. Лидерами по числу незарегистрированных участков стали северные районы Бурятии, в особенности Муйский и Северобайкальский районы. Здесь большое количество ветхого и аварийного жилья ещё со времён строительства БАМа. По этой и другим причинам здесь не оформлено более 50 процентов земель. Усилиями Минимущества РБ незаконным владельцам земли вменяются иски за неосновательное обогащение - подано 25 исков на сумму в 5,7 млн. руб.
Методика сбора налогов должна быть изменена
Выступление М. Коротич вызвало шквал эмоций со стороны Иннокентия Егорова, который, в целом, остался недоволен работой Министерства имущественных и земельных отношений в этом вопросе.
- Мне непонятно почему, к примеру, в 2009 году сумма поступлений составляла 518 млн. руб., а ныне увеличилась всего до 580 млн. руб., хотя вы говорите о том, что по Бурятии налоговые поступления должны увеличиться в полтора раза. То есть должно было быть собрано, по грубым подсчетам, 700-800 миллионов рублей, а никак не 580! Между тем, нам нужно понимать, что эти поступления существенно пополняют консолидированный бюджет республики!
Минимущество РБ просто констатирует факты и никак не хочет выйти из рамок Агентства, которым оно было всего несколько лет назад. Хотя мы приложили немало усилий для того, чтобы вы были именно министерством, а не агентством! Так получается, что у вас нет никаких рычагов воздействия на проштрафившихся, вы только рекомендуете районам, но рекомендации ваши ими никак не исполняются. Если это так, то вносите свои предложения в Правительство РБ, в Народный Хурал РБ, готовьте законопроекты, одним словом, ищите действенный метод для выхода из сложившейся ситуации.
Почему от вас не поступает ни одного письменного обращения в адрес вышестоящего начальства? Почему не наказываются те, кто устанавливает слишком мягкие, то есть низкие, налоговые ставки на землю? Почему не собираются налоги в полной мере? Какие меры вы предлагаете для увеличения эффективности по собираемости налогов? – засыпал вопросами докладчика Иннокентий Матвеевич.
Председательствующий, выслушав мнения членов Правительства РБ, предложил Минимуществу изменить методику сбора налогов, провести анализ всех льгот, которые даны по республике, в перерасчете консолидированного дохода республиканского бюджета учесть доходы от земельного дохода МСУ, поселений, так как потери составляют примерно 250 млн. руб., а Минфину РБ при распределении трансфертов и безвозмездных субсидий учесть потери бюджета МСУ от необоснованных льгот по земельному налогу, в том числе и по поселениям.
- Это явится тем рычагом, который двинет дело в нужном направлении. И если мы узаконим этот рычаг, то теперь дело будет носить не рекомендательный характер, а будет подкреплен законом, - сказал в завершении Иннокентий Матвеевич.
Фото Радна-Нимы Базарова.








