​Четыре «кита» АПК Бурятии

На «правительственном часе» прошедшей сес­сии Хурала депутаты заслушали информацию и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия РБ Михаила Кострикова о состоянии госу­дарственного регулирования в АПК Бурятии.

- Государственное регулирова­ние в области АПК включает в себя прогнозирование и планирова­ние развития отрасли, введение налоговых льгот, формирование комплекса мер государственной поддержки, механизмы взаимо­действия с муниципальными об­разованиями, - отметил Михаил Костриков.

Так, первое направление - про­гнозирование и планирование - осуществляется на основании программ развития АПК, предус­матривающих узловые направле­ния, показатели темпов роста от­расли.

Налоговые льготы предостав­ляются на основании Бюджетного кодекса. Это льготное налогоо­бложение сельхозтоваропроиз­водителей в виде установленного единого сельскохозяйственного налога. Государственная поддерж­ка отрасли основывается на Фе­деральном законе «О развитии сельского хозяйства» и республи­канском - «О государственной поддержке сельскохозяйственно­го производства». В рамках данно­го законодательства в феврале 2013 года принята государствен­ная программа развития АПК и сельских территорий Бурятии, которая объединила все респу­бликанские целевые программы. На их реализацию в 2013 году на условиях софинансирования из федерального и республиканского бюджетов выделено 840 миллио­нов рублей.

В прошлом году механизм пре­доставления господдержки пре­терпел изменения в связи со всту­плением России в ВТО. С 2013 года исключено или значительно сокра­щено прямое субсидирование за­трат сельскохозяйственных това­ропроизводителей на поддержку производства, включая льготы на топливо, электроэнергию и льгот­ное кредитование. Вместо них предоставлена господдержка за счет выделения субсидий на воз­мещение части затрат на 1 литр реализованного товарного моло­ка, возмещены части затрат на страхование сельскохозяйствен­ных животных, оказан еще ряд мер.

Из федерального бюджета полу­чили поддержку предприятия по производству и переработке сви­нины, мяса птицы и яиц.

- В рамках реализации отрас­левых программ господдержка предусмотрена в основном в виде компенсации части затрат на при­обретение сельскохозяйственной техники и технологического обо­рудования. В 2014 году в респу­бликанском бюджете предусмо­трено 230 миллионов рублей на программные мероприятия, это на 22 процента меньше, чем в 2012-м. Сегодня заключены соглашения с Министерством сельского хозяй­ства России о софинансировании республиканских мероприятий на 270 миллионов рублей. Утверж­дены мероприятия по поддержке сельхозтоваропроизводителей в рамках реализации республикан­ской целевой программы «Разви­тие АПК и сельских территорий в РБ на 2011-2017 годы и на период до 2020 года», - сообщил Михаил Костриков.

На основании соглашений

Взаимодействие с муниципаль­ными образованиями и хозяйству­ющими субъектами - тоже часть госрегулирования отрасли. Оно осуществляется на основании за­ключения соглашения.

- По Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения от­несены создание условий для раз­вития сельскохозяйственного про­изводства и расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продо­вольствия на территории муници­пальных образований. Основной инструмент политики – это еже­годное заключение соглашений с Министерством сельского хозяй­ства и продовольствия Бурятии о социально-экономическом сотруд­ничестве. Оно предусматрива­ет исполнение этих полномочий муниципальными образованиями. Кроме того, Минсельхоз заключает соглашение с участниками реали­зации республиканских программ в области АПК, - сказал и.о. мини­стра Михаил Костриков.

Между тем он обратил внимание на то, что во многих районах нет отделов и управлений сельского хозяйства. Из-за этого, по его мне­нию, хромает качество исполне­ний полномочий в сфере АПК.

По словам Михаила Кострикова, господдержка крупных рентабель­ных предприятий основывается на инвестиционных проектах, от­ражающих приоритеты развития АПК. До участников республи­канских программ доводятся ин­дикаторы. Многие предприятия демонстрируют темпы роста, пре­вышающие среднереспубликан­ский показатель.

Так, господдержка предоставляется не только крупному товарному сектору производства. Региональная особенность Бурятии - большая доля личных подворий и крестьянско-фермерских хозяйств в общем объеме производимой валовой сельскохозяйственной продукции. В связи с этим фактором уделяется особое внимание развитию малых форм хозяйствования в АПК. Для сохранения и развития малых сел были поддержаны в 2013 году 103 фермерских хозяйства. С 2011 года компенсируется 100 процентов затрат фермеров на проведение кадастровых работ.

Фото Радна-Нимы Базарова