​Результаты ЕГЭ грустные, но объективные

В Правительстве Бурятии в рамках БОФа состоялось всероссийское совещание Рособрнадзора по во­просам оценки и контроля качества в сфере образования.

Отметим, что накануне, 3 июля, на заседа­нии Совета по межнациональным отноше­ниям президент Владимир Путин заявил, что результаты ЕГЭ по русскому языку в текущем году показали далеко не радужную картину.

“Результаты ЕГЭ - повод еще раз вернуть­ся к программам преподавания русского языка, требованиям к качеству работы пре­подавателей”, - сказал Владимир Путин.

Об итогах ЕГЭ в 2014 году рассказал Алек­сандр Бисеров, заместитель руководителя Рособрнадзора. Особенностями ЕГЭ-2014, по его мнению, стали: распределение ва­риантов КИМов (контрольно-измеритель­ные материалы) по часовым поясам России, формирование открытого банка заданий ЕГЭ, наличие стационарных и переносных металлоискателей в пункте проведения ЕГЭ, организация в них видеонаблюдения, при­сутствие федеральных общественных на­блюдателей и федеральных инспекторов, перекрестная проверка части С, зафикси­рованное ответственное отношение глав субъектов России и руководителей органов исполнительной власти.

«Живем в активном режиме, в медлен­ном - проиграем. Образование, как самая консервативная система, в данной ситуации может динамично развиваться и послужить локомотивом развития страны. Результаты ЕГЭ грустные, но объективные. Это не повод пороть, наказывать, а повод провести рабо­ту, перенастроить систему», - сказал Алек­сандр Бисеров.

По всем предметам, по сравнению с 2013 годом, произошло снижение результатов, количество стобалльников сократилось в 3 раза. По словам Александра Бисерова, за­явлена необходимость отменить задания с выбором ответов. Задания же с кратким ответом и творческие задания с разверну­тым ответом следует оставить в КИМах. До 1 сентября этого года будут опубликованы де­монстрационные варианты ЕГЭ-2015. Меры информационной безопасности будут улуч­шаться, количество же пунктов проведения экзамена - сокращаться.

«ЕГЭ - вид независимой оценки»

Председатель Комитета по надзору и контролю в сфере образования Министер­ства образования и науки Бурятии Вячес­лав Анисимов отметил, что ЕГЭ в 2014 году можно выделить отдельной строкой во всей истории существования данной формы итоговой аттестации. Содержательных из­менений в контрольно-измерительных ма­териалах не произошло, но впервые в 2014 году ФИПИ выставил открытый банк заданий ЕГЭ, который предназначен для ознакомле­ния будущих участников экзаменов и всех заинтересованных лиц с заданиями в рам­ках государственной итоговой аттестации. Председатели всех предметных комиссий прошли обучение в ФИПИ по вопросам ре­ализации единых подходов к оцениванию заданий с развернутым ответом. Также об­учены все эксперты предметных комиссий.

В Бурятии 1020 человек аккредитованы в качестве общественных наблюдателей ЕГЭ. На всех экзаменах досрочного и основного этапов контроль осуществлялся федераль­ным инспектором Константином Карасевым. Проблемными предметами при сдаче ЕГЭ в республике по-прежнему остаются мате­матика и физика. Вячеслав Анисимов пред­ложил обсудить на федеральном уровне вопрос о возможности выдавать аттестат о среднем полном общем образовании учени­кам, не сдавшим ЕГЭ, для их поступления в колледжи и техникумы.

«ЕГЭ - вид независимой оценки, - сказал Вячеслав Анисимов, - это итоговая аттеста­ция абсолютно независима от учителей, директора школы. Родители имеют возмож­ность увидеть независимую оценку знаний своих детей, учителя - плоды своей работы, руководители - принять решение. Он пере­стает быть независимым, если рассматри­вать экзамен как оценку ситуации в регионе. Поэтому большим положительным шагом стало то, что перестали оценивать деятель­ность губернаторов по показателям ЕГЭ».

Честные экзамены

Директор Открытого института «Разви­вающее образование», эксперт «Эврики» Алексей Воронцов сказал, что главный со­циальный итог ЕГЭ-2014 в том, что впервые со времен советского периода получены объективные результаты: «Сделан главный шаг вперед и для родителей, и для детей - появилась вера в честные экзамены. Резуль­таты оказались ниже. Не нужно наказывать регионы, муниципалитеты и школы, а про­анализировать и понять причины, избежать поиска крайних в сложившейся ситуации. Главный риск в образовании - в последние годы сворачиваются инновационные под­ходы и усиливается роль консервативных течений».

Алексей Воронцов считает, что в мире су­ществует три модели оценочных процедур: «В Китае в центре лежит государственный экзамен, вокруг него строится вся система оценки качества образования. Другая мо­дель сложилась в Финляндии, когда главное - оценивание в классе. Вся образовательная политика этого небольшого государства уделяется оценке внутри школы. К слову, Финляндия согласно международным ис­следованиям занимает передовое место в мире в области образования. Третья модель – в Сингапуре, в центре - государственный экзамен, здесь возникло так называемое ги­бридное образование, когда через экзамен происходит коррекция оценки в классе. Нам ближе сингапурская модель: оставляя в цен­тре ЕГЭ, вокруг него выстраивать серьезную систему, связанную со школьным оценива­нием», - сказал докладчик.

«Начиная с 1 класса нужно воспитывать честное отношение к оценке, - продолжил он. - Отметка – это кнут и пряник. Однако есть примеры, как без отметок можно по­лучить качественный результат. До сих пор в России не отменено постановление Со­внаркома от 15 апреля 1944 года, когда была введена пятибалльная система оценки. До сих пор в 90 % случаях не произошло изме­нения и выхода на современные оценочные процедуры.

Три причины

Алексей Воронцов выдвинул три гипо­тезы, почему в этом году получены такие результаты ЕГЭ. Согласно первой, измени­лись приоритеты в оценочных процедурах в связи с введением ФГОС ступеней обще­го образования. По гипотезе №2, акцент за последние семь лет делался на финансово- экономические и организационные про­блемы образования. Содержание образо­вания ушло на второй план на всех уровнях. Благодаря ЕГЭ, а теперь ОГЭ, ученики могут свести образование к двум основным пред­метам: математике и русскому языку. По третьей гипотезе, соединение контрольно- оценочных функций в одних руках ведет к блокированию эффективности и качества образования. Рособрнадзор – контролиру­ющий орган, его функции должны быть свя­заны с инспекцией. Нам не хватает эксперт­ных организаций.

Алексей Воронцов внес предложения в резолюцию VI БОФа: наложить временный мораторий на изменения ГИА 11 класса до 2020 года. Совершенствовать ГИА 9 класса, ГИА 11 класса в экспериментальном (пилот­ном) режиме, в кратчайшие сроки ввести в действие концепции общероссийской систе­мы оценки качества общего образования.

Фото Радна-Нимы Базарова.