Подготовка к парламентским слушаниям по культуре началась с осени прошлого года. За это время с членами Комитета Народного Хурала РБ по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям мне удалось побывать в нескольких учреждениях культуры, где озвучивались самые разные проблемы отрасли.
И вот перед часом Х (парламентские слушания состоятся завтра, 15 октября) я задаю председателю профильного комитета Цыденжапу Бимбаевичу Батуеву весьма неблагодарный и в какой-то степени некорректный вопрос: «А вы верите, что парламентские слушания повлияют на улучшение ситуации в сфере культуры республики?». На что он ответил: «Верю». Этим вопросом и ответом началась и завершилась наша беседа с Цыденжапом Бимбаевичем.
- Цыденжап Бимбаевич, собственно, что же такое культура?
- Мы говорим о культуре и порой, с одной стороны, справедливо воспринимаем ее, как нечто общее, постоянно присутствующее и позитивное рядом с нами, как бы само собой разумеющееся. Наверное, это и правильно. Почему? Потому что в социальном плане культура - это практически все, что нас окружает. Но сегодня, к сожалению, мы забыли вопросы воспитания, формирования духовного настроения в обществе, вдруг обнаруживаем, что отношения между разными группами людей становятся достаточно напряженными, общий жизненный уровень не растет так, как хотелось. Тогда мы начинаем понимать, что в сегодняшней культуре скрыт и заложен очень важный смысл, который объясняется таким привычным словосочетанием «Не хлебом единым жив человек». Человеку, кроме полного желудка, сытного состояния, еще требуется нечто большее. Исходя из такого общего понимания, комитетом было принято решение вынести данный вопрос на парламентские слушания.
- Неужели все плохо? В каком состоянии сегодня находится культура республики?
- В Улан-Удэ - столице республики, благодаря немалым средствам, выделенным федеральным центром республике в честь 300-летия вхождения Бурятии в состав России, отремонтированы и реконструированы здания ведущих театров, достаточные деньги вложены в обновление здания Национальной библиотеки. Вынашиваются хорошие планы по строительству Национального музея Бурятии.
Но каково положение в целом сельской культуры, в частности, библиотек? Какова обеспеченность музыкальными инструментами сельских школ искусств, клубов - теми же костюмами, реквизитами? На селе, где проживает большинство населения республики, ситуация иная. А когда мы ставим задачу сохранения малых сел как основы социально-экономического развития сельских территорий, то должны понимать, что без них не будет у нас и хозяйствующих субъектов разных форм собственности.
Тогда возникает вопрос: какова перспектива сохранения района? Почему так ставлю вопрос? В советские годы вопрос сохранения сельской культуры во многом решался за счет совхозов и колхозов, которые строили здания клубов, библиотек не только на центральных усадьбах, но и в их отделениях.
Не секрет, что здания культуры содержались во многом за счет доброй воли руководителя сельхозпредприятия. Когда мы сегодня ставим задачу сохранения и восстановления поголовья скота, повышения товарности сельхозпродукции, мы должны понимать о том, что это будут делать не оставшиеся пенсионеры, а молодые фермеры, семьи. Но согласятся ли эти молодые люди при всем своем патриотизме, верности малой родине, жить на селе без объектов культуры? Ведь ее нельзя сводить к тому, что показывают по телевизору в развлекательных программах.
Культура - это возможность общения, участия в художественной самодеятельности, прихода в сельскую библиотеку интернета или книжных новинок. Тогда в итоге мы получим трудовую единицу в лице этой молодой семьи, которая собственно в культурных отношениях не будет чувствовать себя ущемленной.
Неслучайно в «Саянском» поселении Окинского района было сказано, что их клуб, как для горожанина, - это вместе взятые музей, театр, выставочный зал и библиотека.
Поэтому мы, принимая решение о проведении парламентских слушаний, отдавали себе отчет в том, что найдется много оговорок о том, что в том объеме, в каком была сеть клубов, библиотек, сохранять и тем более развивать не имеет смысла.
Но вместе с тем, когда в селе Иннокентьевка Кижингинского района мы спросили у участников ансамбля: «У вас небольшое село, здесь только ФАП и клуб. Почему вы поете, пляшете, проводите общие мероприятия?». Ответ был внешне простой, но глубокий по смыслу: «Показать, что село не выживает, а живет».
Или же в Цакире Закаменского района участники народных коллективов говорят, что им не надо больших средств для обновления костюмов, пополнения репертуара, только помогите с выездом для участия в региональных, межрегиональных, российских конкурсах. На наш вопрос: «Зачем вам это надо?», мы получили тоже внешне простой, но глубокий по смыслу ответ: «Мы хотим показывать культуру нашего народа. Нам приятно быть участниками конкурсов, фестивалей, где выступают подобные нам самодеятельные коллективы. Нам хочется, чтобы на этих конкурсах была представлена бурятская культура».
К 250-летию прихода старообрядцев в Забайкалье мы видели всплеск участия семейских коллективов в различных мероприятиях. Вместе с тем, когда мы были в небольшом селе Алташа Бичурского района, где тепло нас встретил местный художественный коллектив, было неприятно узнавать о том, что обувь для участников ансамбля не обновлялась десятки лет.
Поэтому я перехожу в другую важную задачу сохранения культурного кода. В этом отношении мне запомнились слова министра культуры Республики Крым о том, что Крым и крымчане вернулись в Россию, потому что сохранили общую культуру: язык, обычаи, традиции.
Члены комитета, будучи в командировке во многих районах, увидели, насколько глубоко понимание сохранения культурной традиции. Например, работники центральной библиотечной системы села Сосновоозерское Еравнинского района на базе районной библиотеки организовали постоянно действующую выставку работ художника Цыренжапа Сампилова, понимая о том, что при всем уважении к знаменитому земляку не все еравнинцы знакомы с его работой. Они вышли на договорные отношения с местным музеем, и эта выставка постоянно обновляется работами не только Сампилова, но и других художников республики.
Другой пример: в нескольких селах правобережной части Кабанского района сами жители организовали избу-читальню. В Селенгинском районе один из уважаемых руководителей детской школы искусства ставит задачу о том, чтобы талантливый мальчик из села Бараты имел возможность на льготных условиях учиться в Улан-Удэ, потому что он подает большие надежды стать музыкантом. Это, конечно, есть проявление сохранения культурного кода жителей республики, в целом России.
- И все же, ведь что-то делается в республике для поддержки культуры?
- Делается. В 2014 году Советом Народного Хурала были рассмотрены вопросы о ходе реализации республиканских законов «О библиотечном деле» и «О музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия», по итогам которых возобновлено финансирование статей расходов по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек, пополнению музейных коллекций и реставраций музейных предметов.
При поддержке профильного комитета в том же году были разблокированы статьи Законов РБ «О культуре» и «О государственной поддержке кинематографии в Республике Бурятия», предусматривающие государственную поддержку по направлениям: книгоиздание и кинематография.
В 2014-2015 годах из республиканского бюджета на прокат национальных фильмов выделено 3 миллиона рублей. За 2014-2015 годы за счет средств республиканского бюджета на развитие общественной инфраструктуры проведены капитальный ремонт и реконструкция 231 муниципального объекта культуры с общим объемом финансирования более 277 миллионов рублей. Несмотря на тяжелое состояние учреждений культуры, средства на ремонт выделялись один раз в пять лет в Тарбагатайском, Иволгинском, Курумканском, Муйском, Прибайкальском, Тункинском районах.
- Цыденжап Бимбаевич, тем не менее, какие главные вопросы хотите обсудить на парламентских слушаниях?
- На обсуждение вносятся три блока вопроса. Это сельская культура, подготовка кадров, профессиональное искусство. Внутри этих вопросов мы попытаемся понять общие проблемы.
Во-первых, что нужно для того, чтобы сельская культура не просто сохранялась, но и развивалась. Что должны делать на республиканском уровне? Люди на местах разобрались, что содержание клубов - это полномочия органов местного самоуправления. Но на обеспечение костюмами, музыкальными инструментами здесь уже не хватает средств. Такую задачу будем ставить перед Правительством и Народным Хуралом республики.
Какова будет общая сумма на эти цели, в какой период будет решаться, это уже вопрос самих парламентских слушаний. Сегодня мы строим ФАПы, школы, детсады, но нигде - клубы за счет республиканского бюджета. Поэтому ставится задача прийти к пониманию того, что средний и капитальный ремонт при всей напряженности республиканского бюджета должен производиться. Какой механизм при этом будет выработан, это тоже предмет обсуждения парламентских слушаний.
Представим, сельскую культуру мы обеспечили музыкальными инструментами, костюмами, реквизитами, светом, теплом. А где хореограф, музыкальный руководитель, в конце концов, баянист, гармонист. Их надо готовить. Как? На основе муниципально-государственного заказа. Об этом тоже будем говорить. Хорошо, нашлись девчушка, паренек, у которых на роду написано быть продолжателем культурных традиций своего села, района. Они получили специальность, приехали в село. Но они будут иметь совершенно низкую зарплату, у них не будет жилья, возможности заниматься личным подсобным хозяйством. Тогда в лучшем случае эти молодые люди уедут в районный центр, в худшем – приедут торговать в каком-то супермаркете города Улан-Удэ. Тогда возникает вопрос: зачем его учили за счет государства и местного бюджета? Так что очень сложные вопросы, в том числе поддержки молодых кадров на селе и в целом в сфере культуры, будут выноситься на парламентские слушания. Почему? Потому что вопросы жилья, мест в детсадах также остро стоят для артистов наших театров и ведущих творческих коллективов республиканского уровня.
- Что мы должны понять, чтобы поддержать сельскую культуру?
- Мы по-новому взглянем на сельскую культуру, если начнем понимать, что до боли знакомое слово «культура» – это один из серьезнейших рычагов того, чтобы в деревне оставались молодые семьи и ребята. Это они - основа трудовых ресурсов, которые возродят на селе сельхозпредприятия, сохранят обычаи, традиции, в конце концов, язык.
- Вопросы культуры никогда не выносились на парламентские слушания. У вас есть уверенность, что вас услышат?
- Действительно, это первые парламентские слушания по культуре за всю историю Народного Хурала. Системному разговору должно способствовать то, что члены комитета и рабочей группы побывали в большей половине сельских районов, встречались с ведущими творческими коллективами.
Верится, что коллективный разум и коллективный разговор помогут выработать действенные решения парламентских слушаний. Эти решения должны стать руководством к действию для депутатов пятого и последующих созывов Народного Хурала. Возможно, до конца пятого созыва в рамках контрольных функций республиканского парламента мы вынесем вопрос об исполнении решений парламентских слушаний на Совет Народного Хурала.
Важно то, чтобы главы муниципальных образований, чиновники, в том числе депутаты Хурала, представляющие одномандатные округа, поняли, что такое культура в современных условиях, и каково ее значение в социально-экономическом развитии республики.
- Опять же возвращаясь к началу беседы. Цыденжап Бимбаевич, вы верите, что парламентские слушания повлияют на улучшение ситуации в сфере культуры?
- Верю. Потому что вопрос мы ставим не фанфарно, а именно в том контексте, что положение дел далеко не радужное. Мы говорим о необходимости Правительству пополнять финансово республиканские программы по культуре не только в 2016-м, но и в последующие годы. Это один из путей решения проблем в отрасли.
Но будет бессмыслицей, если не станем решать вопросы подготовки кадров. Поэтому главам муниципальных образований говорим, чтобы при всей их занятости и решении не менее важных задач они поняли: сегодня остались единицы- патриоты, которые в свое время получили профессиональное образование и работают на селе. Но лет через пять у нас не будет специалистов отрасли культуры на селе, а будет один гармонист, а это уже прошлый век.
Опять же возвращаясь к сказанному, если у молодых людей не будет относительно нормального досуга, зачем они будут жить на селе? Те, что остались, они что, судьбой обделены? А ведь дети начальников, депутатов не живут на селе. Поэтому я верю, что своевременная постановка проблемы – это уже начало ее решения. А внутри этой проблемы правильно обозначенная составляющая, как низкая материальная база, отсутствие кадров, и, самое главное, пути их решения – вот задача парламентских слушаний.
Можно сколько угодно денег вкладывать в коров, овец, в других животных. Но за ними кто-то должен ухаживать. Отсюда понимание о культуре не как увеселительном занятии, а как одной из составляющей единого комплекса социально-экономического развития республики. Поэтому я верю.
Светлана Намсараева, "Бурятия"









