​В Бурятии для органов опеки и попечительства введут индикаторы

Перед министерством социальной защиты населения и органами опеки и попечительства республики ставится общая задача - снизить количество детских домов, усилить работу по профилактике социального сиротства. Работа в этом направлении ведется: только в 2015 году в республике созданы 133 приемные семьи, в которых воспитываются 299 детей – это почти 5-6 детских домов.

Вместе с тем проверки органов опеки и попечительства в районах в 2015 году выявили ряд нарушений имущественного права детей-сирот. Речь о том, что около 200 детей-сирот неправомерно были поставлены на учет на получение жилья. В таких случаях главы муниципальных образований несут полнуюответственность за исполнение законодательства, поскольку дело жилья находится в структуре администрации районов, аруководители подписывают документы, касающиеся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Об этом шла речь на совещании с главами муниципальных образований под руководством главы Бурятии Вячеслава Наговицына.

Главы отвечают за нарушение законодательства

- Мы выявили типичные нарушения требований законодательства по основным направлениям работы органов опеки и попечительства. Это, прежде всего, несоблюдение установленных сроков исполнения полномочий, нарушение приведения обязательных документаций и несоблюдение имущественных прав детей-сирот, - сообщила министр социальной защиты населения РБ Татьяна Быкова.

В ходе проверки была убрана очередность на получение жилья порядка у 200 детей. Здесь не доработали органы опеки и попечительства, которые ставили ребенка на очередь ради самого процесса, вместо того, чтобы выявлять, есть ли у него закрепленное жилье. Министерством направлены в районы письма об устранении нарушений.

Однако, заметила министр, не все органы опеки и попечительства своевременно и качественно устраняют нарушения. К примеру, в Прибайкальском, Заиграевском и Иволгинском районах.

Сегодня нарушаются требования закона при постановке на учет детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма специализированных жилых помещений. Органы опеки и попечительства Баргузинского, Кяхтинского, Джидинского, Курумканского, Мухоршибирского, Кабанского, Закаменского, Окинского районов и г. Северобайкальск до 1 апреля не представили учетные дела детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Эту работу главам также нужно ускорить, поскольку в третьем квартале этого года ожидается федеральная проверка, которая будет проверять учетные дела детей-сирот.

Татьяна Быкова акцентировала внимание на том, что создание управляющих компаний для специализированного жилищного фонда для детей-сирот – это, прежде всего, полномочия муниципалитетов. В Тункинском, Прибайкальском и Кяхтинском районах до сих пор не решен вопрос по определению такой управляющей компании. Вместе с тем есть положительные примеры: в Селенгинском и Заиграевском районах главы создали не только управляющую компанию, но и ТОС на территории, где живут дети-сироты.

Для успешного прохождения проверки органов опеки и попечительства главам рекомендовано провести модернизацию программного обеспечения государственного банка данных детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимо также обеспечить своевременную постановку и снятие с учета, провести ревизию дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма специализированного жилищного фонда.

Предпочтение - юристам?

В этом году по поручению главы республики министерство социальной защиты населения разработало для органов опеки и попечительства систему оценки их деятельности. Министерством подписаны с муниципальными образованиями соглашения о введении индикаторов оценки эффективности деятельности органов опеки и попечительства. Осталось подписать с Улан-Удэ, мэру города рекомендовано ускорить этот процесс.

Министр соцзащиты призвала глав районов обратить внимание на организацию работы органов опеки и попечительства и взять на особый контроль качество исполнения специалистами переданных государственных полномочий. Также она заметила, что кадровый состав специалистов по опеке и попечительству, хотя они принимаются на работу по конкурсу, оставляет желать лучшего, нужно делать акцент на юридическое образование. По мнению Татьяны Быковой, в районах, где работают юристы, правильно трактуются нормативные правовые документы и нет нарушений законодательства.

Летний отдых детей получит федеральное софинансирование

В 2016 году объем финансирования оздоровительных кампаний для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составит 55,6 млн рублей. Кроме того, предусмотрены средства на администрирование расходов в размере полутора процентов от средств субвенций. Таким образом, начиная с этого года будут заключаться две формы соглашения. Кижингинский, Окинский и Баргузинский районы еще не направили в министерство соглашения по администрированию расходов. Средства субвенции будут направляться в соответствии с представленным кассовым планом. В этом году будет возобновлено федеральное софинансирование оздоровительной кампании для детей из малообеспеченных семей. Главы муниципальных образований должны быть готовы к тому, что с поступлением федеральных средств необходимо оперативно провести конкурсные процедуры, связанные с приобретением путевок.

Фото Светланы НАМСАРАЕВОЙ