​«Недоступный» Байкал: гостевые домики - не для всех

Группа бурятских туристов из людей с ограниченными возможностями побывала на Байкале. Здесь отдыхающие отметили полное отсутствие приспособлений и удобств, которые бы позволили с комфортом провести время на священном море, сообщает газета «Бурятия».

Бордюры, пороги, крутые ступеньки остаются в прошлом

Среди тех, кто воочию оценил воз­можности байкальского отдыха, ока­залась и Галина Горбатых - председа­тель регионального общественного фонда «Общество без барьеров». По ее словам, члены группы были обе­скуражены тем, что почти все госте­вые дома и корпуса на территории туристических баз не оснащены пан­дусами. Для людей с ограниченными возможностями, само собой, это было неприемлемо. Трудности возникли и при посещении санузла. Туалетная комната тоже оказалась не приспосо­бленной для инвалидов-колясочни­ков. А значит, попросту стала недо­ступна для туристов.

- Давно известно, что на террито­рии Российской Федерации действу­ет закон, который обязывает всех собственников зданий и сооруже­ний создавать доступную среду для граждан с ограниченными возмож­ностями, - комментирует ситуацию Галина Горбатых. – Мы уже начали создавать в Бурятии для каждого здания социальной инфраструктуры так называемые паспорта доступно­сти, где перечислено все, что необхо­димо для адаптации таких объектов к «безбарьерной среде». Бордюры, пороги, крутые ступеньки остаются в прошлом. Однако, собственники строений и зданий, находящихся на побережье Байкала, игнорируют фе­деральный закон и продолжают воз­водить объекты, которые заведомо недоступны для нас – инвалидов.

Пандусы не соответствуют утвержденным нормативам

Надо отметить, не так давно пред­ставители министерств и ведомств, а также члены общественного фонда инвалидов-колясочников совершили выезд в Прибайкальский и Баргузин­ский районы, чтобы оценить доступ­ность учреждений отдыха и туризма, расположенных на территории озе­ра Байкал для лиц с ограниченными возможностями здоровья. По итогам этой инспекционной поездки было проведено рабочее совещание.

Его участники отметили, что в Прибайкальском районе, например, в здании общественного питания мест­ности Хаим, пандусы не соответству­ют утвержденным нормативам. На территории особой экономической зоны «Байкальская гавань» отсут­ствуют парковочные места для людей с ограниченными возможностями. В учреждениях села Горячинск рабочая группа не обнаружила доступность туристических объектов. Более по­зитивно дела обстоят в селе Макси­миха, где в базе отдыха «Кумуткан» имеются комнаты, оборудованные под нужды маломобильных граждан. Владельцы самостоятельно вышли на общественный фонд «Общество без барьеров» с просьбой дать кон­сультацию по созданию доступности номеров.

- Это говорит о том, что, создавая условия для отдыхающих из числа людей с ограниченными возможно­стями, предприниматели социально ответственны перед обществом. Од­нако, таких пока, к сожалению, немно­го, - резюмирует Галина Горбатых. – И потом, если в Улан-Удэ строительство объектов, в основном, ведется с уче­том соблюдения норм безбарьерной среды, то в районах республики таких зданий – единицы. А между тем, от­ветственность за создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями ложится на плечи не только собственников зданий, но и на муниципалитеты.

Все объекты должны быть доступны инвалидам

Вместе с тем, с 1 декабря 2016 года, согласно федеральному законо­дательству, все вновь вводимые объ­екты и здания после реконструкции, а также транспорт и средства связи, должны быть полностью доступны инвалидам. А это значит, что все ор­ганизации, независимо от органи­зационно-правовых форм, обязаны обеспечивать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объек­там, в которых им предоставляются услуги.

Люди с инвалидностью должны иметь возможность беспрепятствен­но пользоваться транспортом для самостоятельного передвижения по территории, на которой расположе­ны объекты отдыха. Необходимая информация должна дублироваться ауди и визуально, в том числе с ис­пользованием рельефно-точечного шрифта Брайля и др.

- Стоит отметить, что в российском законодательстве впервые установле­ны конкретные требования к доступ­ности для инвалидов объектов, услуг и помощи, - считает Галина Алексеевна. – Им предусмотрены правопримени­тельные механизмы, с использовани­ем которых органами государствен­ной власти, местного самоуправления, учреждениями и организациями обе­спечивается соблюдение этих самых требований.

В частности, Минздравом России утвержден порядок обеспечения ус­ловий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере здравоохра­нения. Минпромторг РФ утвердил по­рядок обеспечения доступности услуг и объектов в сфере торгового обслу­живания. Также Федеральным зако­ном предусмотрено планирование на всех уровнях, от местной администра­ции до федерального министерства мероприятий, по поэтапному повыше­нию значений показателей доступно­сти объектов и услуг в случаях, когда это невозможно было сделать до его вступления в силу.

Необходимо принятие в возможно сжатые сроки всеми руководящими органами нормативных решений, ко­торые предусматривают несколько обязательных пунктов.

В первую очередь необходимо определить регламент либо правила обеспечения доступности для инва­лидов объектов и услуг, предоставля­емых организацией. Далее – провести паспортизацию объекта и услуг, обу­чить специалистов по вопросам, свя­занным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг орга­низации. И главное – обеспечить еже­годное выделение средств из бюджета, в том числе на 2017 год, необходимых для выполнения вышеизложенных обязанностей финансовых средств и других материальных условий.

Принятые после этого норматив­ные правовые акты и методические пособия позволят существенно уско­рить работу по выполнению Конвен­ции о правах инвалидов и создать на своем объекте условия, позволяющие инвалидам получать услуги наравне с другими лицами и без проявления дискриминации по признаку инва­лидности.

В этой связи Министерство соци­альной защиты РБ выражает готов­ность по оказанию дополнительной необходимой методической помощи в работе по соблюдению прав инва­лидов наравне со всеми гражданами.