За 2008-2015 годы в Бурятии в эксплуатацию введены 10 объектов здравоохранения республиканского значения. Это Детская республиканская клиническая больница, хирургический корпус приемно-диагностического отделения РКБ им. Семашко, Центр по профилактике СПИДа, стационары Центра восточной медицины, Центра комфортной лучевой терапии и другие. В районах республики открыт 51 объект здравоохранения.
Глава Бурятии с отчетом о деятельности Правительства РБ по исполнению программы Социально-экономического развития республики за 8 лет и в рамках разработки «Стратегии развития - 2030» за несколько месяцев посетил почти все сельские районы. Теперь цикл встреч начался в Улан-Удэ. Вячеслав Наговицын обсудил достижения и задачи, стоящие перед здравоохранением, на встрече с работниками медицинских учреждений столицы Бурятии.
«Кризис кризисом, а лечение должно быть стопроцентным»
Главный врач Республиканской клинической больницы им. Семашко Евгения Лудупова обратила внимание на техническую малооснащенность самолетов Бурятии. Оказание необходимой медицинской помощи в них невозможно, отметила руководитель учреждения.
- Проблема актуальная не только для Бурятии, но и для всей России, - ответил Вячеслав Наговицын. - Сегодня существуют новые разработки вертолетов специального назначения, один из них недавно был создан в Уфе. Правительство России также планирует оснастить всем необходимым оборудованием самолеты. Сейчас не приветствуется импорт, поэтому будем думать над этим вопросом. В России возобновляется авиастроение. Проблема в том, что мы не можем самостоятельно содержать самолеты, выписывать лицензии авиаперевозчика. В скором будущем попросим обслуживать бурятские авиалинии или какую-нибудь другую компанию.
Главная медицинская сестра Республиканского центра профилактики и борьбы со СПИДом Ольга Будаева задала вопрос о тарифах на электроэнергию, на что Глава республики напомнил: с 1 июля стоимость ее снизилась на 6%.
Главный врач больницы скорой медицинской помощи имени Ангапова Эрдэм Раднаев поблагодарил Вячеслава Наговицына за открытие нескольких новых корпусов. Теперь здесь необходимо новое оборудование.
- Износ техники составляет 70%, стандарты оснащения требуют постоянного обновления. По программе медицинского страхования мы можем закупать оборудование стоимостью до 100 тысяч рублей, все, что больше этой суммы, идет за счет бюджетного финансирования. Можно ли гарантированно решить вопрос о постоянном обновлении оборудования за счет республиканского бюджета? – поинтересовался Эрдэм Раднаев.
- Кризис кризисом, а лечение должно быть стопроцентным, - ответил Глава. - Также мы должны вовремя выплачивать заработную плату и уберечь медицинских работников от сокращения. В первую очередь будем использовать деньги фонда обязательного медицинского страхования. Наша программа составляет 16 млрд рублей, сюда входит специализированная помощь. Все наиболее важные проекты - детскую больницу, перинатальный центр, онкологический центр, терапевтический комплекс в республиканской больнице необходимо завершить.
Заместитель главного врача Республиканского наркологического диспансера Анна Кириллова коснулась сокращения финансирования здравоохранения в 2017 году. Планируется сократить на 16%. Диспансер полностью зависит от республиканского бюджета, дефицит средств составляет 30%. Поэтому уже сейчас сокращается количество коек. Удастся ли в будущем году сохранить уровень финансирования?
- Все будут решать наши доходы, - отметил Вячеслав Наговицын. - Мы очень сильно зависели от авиационного завода – в 2015 году он выпустил 83 самолета, в этом году в планах только 53. В прошлом году наш доход составил 6 млрд рублей, в этом - 2, 6 млрд. Много факторов. Федеральный бюджет за три последних года сократили на 3 млрд рублей. Насколько эта тенденция будет сохранена, мы не знаем. Предварительное формирование бюджета ведется.
Система ОМС изменила подход к медицине
Основой Программы социально- экономического развития здравоохранения стало сохранение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни за счет снижения заболеваемости и смертности. Поможет решить эту проблему повышение репродуктивного здоровья и предупреждение социально-значимых заболеваний.
- На восемь лет мы заложили приоритетный проект «Здоровье», который имел два направления: перевод медицинских учреждений на одноканальное финансирование через систему ОМС и внедрение лабораторно-клинических учреждений путем финансирования подушевого норматива через создание системы межучрежденческих взаиморасчетов, - сообщил Валерий Кожевников.
По мнению министра, развитие этого направления продвинуло развитие новых технологий, более совершенной медицинской помощи и врачебной практики.
Отремонтированы 238 медицинских объектов
Большое внимание уделяется материально-технической базе медицинских учреждений. На подпрограмму реализации модернизации медицинских учреждений с 2011-го по 2013 годы привлечено 3 млрд рублей из федерального бюджета, софинансирование с республиканским составило 400 млн рублей, и 715 млн составил сверхбюджет из территориального фонда.
Эта сумма позволила осуществить капитальный ремонт на 238 объектах, в 39 медицинских организациях, в том числе в 82 стационарах, в 27 амбулаторно-поликлинических отделениях, 39 врачебных амбулаториях и 80 поликлиниках. Приобретено 3 363 единицы медицинского оборудования, машины скорой медицинской помощи, 172 автомобиля оснащены аппаратурой спутниковой навигации, внедрены современные информационные системы здравоохранения, 23 отдела скорой медицинской помощи обеспечены функцией диспетчеризации.
4550 человек получили высокотехнологичную помощь
Правительство Бурятии профинансировало территориальные программы государственных гарантий медицинского страхования путем увеличения страховых взносов для неработающего населения. За отчетный период сумма средств платежа на эту прослойку увеличилась в 3,7 раза. С 2008 года она увеличилась с 3,1 млрд рублей до 11, 4 млрд рублей в 2015 году.
Увеличилась продолжительность жизни почти на 4,7 года. Если в 2ОО8 году средняя продолжительность жизни составила 64,5 года, то в 2О15 году – 69,5 года. Уменьшилась смертность от туберкулёза в три раза, летальные исходы вследствие ДТП сократились в два раза.
Реализация программы модернизации здравоохранения позволила открыть межрайонные и региональные центры оказания экстренной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, патологией и различными травмами. Оказание высокотехнологичной помощи стало возможным по всем видам заболеваний. В 2015 году за счет всех источников финансирования высокотехнологичную помощь получили 4550 человек. По словам Валерия Кожевникова, исчезли очереди на ее получение, кроме некоторых видов, например, эндопротезирования.
Как сообщил министр, большое внимание уделено лекарственному обеспечению, особенно, льготников и людей, страдающих редкими заболеваниями. В 2014 году впервые обеспечили медикаментами детей до трех лет.
За восемь лет кадровый потенциал также набрал обороты, обеспеченность врачами с 2008 года увеличилась на 11%. В рамках программы «Земский доктор» с 2011 года привлекли 545 молодых специалистов, а также 15 врачей редких специальностей. В малые города республики пришли работать около 800 врачей. Также увеличилась заработная плата в два раза.
Фото Аркадия БАТОМУНКУЕВА
Автор: Нина САХИЛТАРОВА









