​​Уполномоченные по правам человека в СФО в Бурятии «сражались» за права людей с нарушениями психики

Более 4 млн людей с нарушени­ями психики живет в России. Однако пока условия лечения и содержания таких паци­ентов далеки от идеала. Бурятия, к сожалению, не исключение, хотя определённые подвижки в этой об­ласти есть. На заседании координа­ционного совета уполномоченные по правам человека Сибирского фе­дерального округа совместно с Пра­вительством Бурятии обсудили про­блемы лечения и содержания этих людей.

Страшные последствия XX века

Председатель координационного совета уполномоченных в СФО Марк Денисов отметил, что основная рабо­та омбудсмена заключается в защите граждан, которые принудительно со­держатся в различных учреждениях, в том числе и людей с нарушениями психического здоровья.

- Вы знаете, что уполномоченный по правам человека занимается осо­бенно пристально судьбами тех граж­дан, которые находятся в местах при­нудительного содержания: в тюрьмах, лагерях, в местах лишения свободы, в том числе и психиатрических кли­никах. У них есть свой блок проблем, за которыми уполномоченный дол­жен следить. Есть медицинский блок проблем, а есть правозащитный. Ос­новная проблема заключается в том, что наша страна в последние 100 лет жила в очень сложных условиях: че­реда войн, потрясений, смена государ­ственных и общественных формаций. Это не могло бесследно пройти для здоровья населения, в том числе для психического. Сегодня в России около 4 млн человек, которые страдают пси­хическими заболеваниями, - отметил председатель координационного со­вета.

Между тем, по словам Марка Дени­сова, материальная база учреждений психиатрии оставляет желать лучше­го.

- Мы все с радостью смотрим ре­портажи и читаем сообщения, что от­крывают перинатальный или карди­ологический центр, и это прекрасно. Но хотелось бы, чтобы мы услышали о том, что открывается учреждение для людей, страдающих заболеваниями психиатрического профиля. Потому что таких людей много. И существуют сегодня в мире препараты, которые позволяют их вернуть к нормальной жизни, а не держать взаперти, привя­занными к кроватям, - уверен омбуд­смен.

Беззащитные больные

По словам уполномоченного по правам человека в Бурятии Юлии Жамбаловой, в специализированных учреждениях часто нарушают права и без того обиженных судьбой людей. Это и недостаток необходимых ле­карств, дефицит врачей, а также пло­щадей в интернатах и диспансерах. Тем не менее, уполномоченный от­метила, что на все зафиксированные факты нарушений ответственные ве­домства реагируют сразу.

Так, по данным Министерства здравоохранения Бурятии, с 2013 по 2015 год число людей с психическими заболеваниями увеличилось. Сейчас в республике из 100 тысяч человек 5% имеют соответствующий диагноз.

- Люди, страдающие психическими расстройствами, одни из самых уязви­мых категорий населения. Они могут подвергаться различным видам быто­вой дискриминации. Но медицинские и социальные профильные учрежде­ния, по сути, являются «режимными» и малодоступными для общественно­го контроля, - отмечает Юлия Жамба­лова.

В адрес омбудсмена в Бурятии по­ступили жалобы на нарушения прав больных в психоневрологических дис­пансерах. Совместно с омбудсменом представители Роспотребнадзора, Минсоцзащиты, Минздрава и Росз­дравнадзора по Бурятии выехали для проверки обращений.

По результатам проверок выясни­лось, что в Бурятии остро стоит во­прос с нехваткой квалифицированной медицинской помощи для пациентов с расстройствами психики. Например, по нормативам психоневрологиче­ские учреждения обязаны содержать в штате одного врача-психиатра на 50 больных. Однако в большинстве уч­реждений работает «0,25 врача», и ча­сто на 3 или 4 ставки. Соответственно, о своевременной и качественной по­мощи говорить в этом случае сложно.

Эта проблема очень хорошо извест­на Минздраву Бурятии, но они не мо­гут взять врачей «с потолка». Специ­алистов-психиатров очень мало, и эта проблема не только нашей республи­ки. Об этом также говорили омбудсме­ны всех субъектов СФО.

Проблески надежды

Еще одна острая проблема для больных с расстройствами психики – это тотальная нехватка мест. Так, в Баргузинском ПНИ проживает 220 человек, хотя помещение рассчитано лишь на 196. В санузлах облицовочная плитка разбита, горячей воды в кра­нах нет.

Тем не менее, несмотря на все недо­статки, по словам Юлии Жамбаловой, в Бурятии ситуация с содержанием и лечением психически больных лю­дей, по сравнению с некоторыми ре­гионами, намного лучше. Например, с Иркутской областью, где больных за­ставляли мыться в одной ванне и при­нимать душ в холодном помещении всем вместе.

- В Бурятии ситуация намного луч­ше, чем в той же Иркутской области. Но это не говорит о том, что нужно перестать работать. Ведь проблемы остаются. Это и вопросы финансиро­вания, и методического обеспечения, правового характера, вопросы исполь­зования финансовых средств подо­печных. Отдельно следует отметить, что наши учреждения принимают все меры, и наши рекомендации испол­няются. Также следует отметить, что Минздрав Бурятии и Минсоцзащиты реагируют оперативно и сразу устра­няют нарушения. Основной вопрос сейчас - это недостаток финансирова­ния и врачей. Санитары и врачебный персонал в таких заведениях получа­ют очень мало, а нагрузка большая. И мы это понимаем, мы это видели, - ре­зюмирует омбудсмен.

По итогам координационного со­вета стало понятно, что проблемы во всех регионах схожи, как братья- близнецы. Но решать их нужно бы­стро. Уполномоченные приняли во внимание опыт регионов-соседей по качественному изменению условий содержания больных. Например, в Красноярском крае аппарат омбудсме­на добился сокращения койко-мест для больных по региону. Однако это не ухудшило ситуацию. Деньги, кото­рые раньше отдавали на содержание кроватей, пошли на современные ме­дикаменты для людей с психическими заболеваниями. Безусловно, это по­влекло небольшое увеличение финан­сирования отрасли. Но люди, которые раньше находились в четырёх стенах, принимая эти препараты, смогли вер­нуться, за некоторым исключением, на работу и в семью.

Хочется надеяться, что в Бурятии профильные ведомства возьмут на во­оружение опыт коллег и в ближайшем будущем у людей с психическими за­болеваниями в республике появится шанс на полноценную жизнь. Без это­го сложно будет говорить о том, что мы живем в развитом и цивилизован­ном обществе.