​​Решают проблемы «самоволок» в Бурятии

В ближайшей перспективе жители микрорайона Верхняя Берёзовка Улан-Удэ, построившие дома на федеральных землях, а именно на земельных участках ФГБНУ «Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (БурНИИСХ), смогут оформить свои участки в собственность. Эту позитивную новость озвучила на Совете Народного Хурала РБ министр имущественных и земельных отношений Маргарита Магомедова, сообщает газета «Бурятия».

Заложники несовершенства законодательства

«Проблема самовольного строительства в республике - одна из острейших в ряду социальных проблем, - отметила Маргарита Магомедова в своём докладе по теме «О ходе реализации пункта «д» части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». - При этом основная часть жилых домов лишь формально относится к так называемым самовольным постройкам, поскольку эти дома существуют не один десяток лет».

Как выразилась министр, владельцы большей части таких строений, которые попали под категорию самовольно возведённого строения, стали заложниками несовершенства законодательства.

«Тот факт, что на территории Улан-Удэ к 2009 году образовалось 7 тысяч самовольно возведённых жилых домов, был связан с принятием нового федерального законодательства в сфере земельных отношений, сложными социально-экономическими условиями, а также слабой работой органов, которые осуществляют земельный контроль, - продолжил мысль руководителя профильного министерства председатель Комитета НХ РБ по земельным вопросам Пётр Носков. - Этот вопрос требовал принятия верного решения: большинство граждан проживали в своих домах не один десяток лет, имели регистрацию по месту жительства, добросовестно оплачивали платежи за землю. И снос жилых домов в этом случае - просто недопустимая мера».

Начиная с 2012 года для того, чтобы снять напряженность по этой проблеме, Народный Хурал принял ряд законов, направленных на возможность оформления прав собственности на земельные участки с самовольно возведённым на них жильём.

Как известно, проблему «самовольщиков» держит под своим контролем Глава Бурятии, который заявлял, что работа по узаконению «самоволок» продолжится, но она будет избирательной и адресной. Так, по предложению Алексея Цыденова, в июне 2017-го на сессии парламента республики внесли поправки в вышеназванный республиканский закон от 2002 года. Они дали возможность оформить права на земельные участки под жилыми домами, возведёнными до 31 декабря 2010 года в зоне земель сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства, а также земель, находившихся ранее в зонах ограниченного жилищного строительства.

«Сегодня у нас очень хорошие сдвиги по оформлению прав граждан на такие земельные участки, - подчеркнула Маргарита Магомедова. - Сейчас мы плотно работаем по федеральным землям. Как вы знаете, это земли так называемой плодово-ягодной станции на Верхней Берёзовке, это земли, которые находятся у БурНИИСХа».

115-й закон работает

Министр пояснила: поскольку не увенчались успехом переговоры о добровольной передаче гражданам земель, которые в 2007 году застроены домами и при этом люди в своё время покупали эту землю, сейчас пошли по процедуре судебных разбирательств.

«18 марта Арбитражный суд Бурятии вынес решение удовлетворить заявление города Улан-Удэ о том, чтобы эти земельные участки передать в собственность столицы. Таким образом, они подпадают под действие нашего 115-го закона, ход которого рассматривался на Совете», - отметила Магомедова.

Решение суда вступит в силу через месяц. После передачи земель муниципалитету жители этих домов могут оформить право собственности на землю.

Как подчеркнул Пётр Носков, республиканский 115-й закон актуален. Благодаря ему узаконено очень большое количество участков, но по-прежнему остаются нерешенными вопросы по передаче федеральных земель БурНИИСХа и БГСХА. На них расположено более тысячи неоформленных жилых домов, есть и проблемы по несоответствию земельных участков проектам планировок территорий и нахождению их в зонах с особыми условиями использования территорий.

«Давно знаю проблему по БГСХА и БурНИИСХу, - отметил в беседе с корреспондентом «Бурятии» парламентарий Анатолий Кушнарёв. - Сегодня многие преподаватели, в том числе профессора, ко мне обращаются. Вариантов решения этой проблемы много. Но как скоро она будет решена, к сожалению, ответа не получил. Уверен, что дома, которые там построили, должны быть узаконены. Тем более, что для ведения сельского хозяйства эти земли малопродуктивны. Что касается БурНИИСХа, то это земли бывшей плодово-ягодной станции, и там тоже надо решать проблему: сотни людей живут, построились, разводят сады и огороды. Поэтому я поддерживаю действия нашего министерства и надеюсь, что они будут эффективными и быстрыми».

По информации профильного комитета Хурала, с 2009 года количество «самоволок» в городе сократилось с 7 тысяч до 2 тысяч.

«Острота проблемы спала, - констатирует Пётр Носков. - В первую очередь люди шли в Хурал к депутатам как народным избранникам и говорили - помогите решить эту проблему. Что было возможно решить, то и решили. Но есть ещё ряд вопросов другого плана. Скажем, промышленные земли, а также земли железной дороги, энергетики. Одно дело, когда люди жили десятилетиями в домах, а потом рядом прошла линия электропередачи. А тут надо регистрироваться. Хватились, а наши энергетики построили линию в зоне отчуждения. Вот с этими землями надо решать, эти участки надо регистрировать, потому что право на землю появилось раньше, чем эта линия. Но есть и другое - когда человек самовольно построился в шумовой зоне аэропорта в Восточном. Этих людей предупреждали: строиться нельзя, это зона подлёта. Но они построились, и, конечно, им помочь не сможем».

Фото Анны Огородник