Минтруд пока не обсуждает идею снижения пенсионного возраста
Любая информация, касающаяся пенсионного вопроса в России, сразу же вызывает бурные дискуссии в обществе.На прошлой неделе СМИ буквально взорвали интернет сообщениями о новой инициативе в Госдуме о возврате пенсионного возраста, касающейся, однако лишь жителей ДФО. В чем плюсы и минусы законопроекта, насколько он жизнеспособен и что об этом думают жители Бурятии? В материале газеты «Бурятия».
Вернуть прежний возраст выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 - для мужчин) для дальневосточников предложил глава комитета Госдумы РФ по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока коммунист Николай Харитонов. По мнению народного избранника, для того, чтобы люди приезжали и оставались в округе, известном суровыми условиями жизни, нужна особая мотивация. Все потребности лежат на поверхности: низкая в сравнении со среднероссийской заработная плата, невысокая покупательская способность и маленькая продолжительность жизни.
Реализация инициативы, по подсчетам комитета, охватила бы 1,2 млн человек, которым ежегодно необходимо выделять около 16,2 млрд рублей. Сумма в масштабах страны вполне подъемная, и для развития Дальнего Востока, названного президентом РФ национальным приоритетом, потратиться не грех. Особенно в контексте недавней информации от минфина о профиците бюджета за 2019 год, который составил более 3 трлн рублей.
С прошлого года Бурятия вошла в ДФО, и теперь этот вопрос затрагивает каждого жителя республики, приближающегося к определенной возрастной отметке. Неудивительно, что коллеги-парламентарии, представляющие регионы Дальнего Востока, отнеслись к инициативе, если не с одобрением, то с призывом ее детального рассмотрения. В частности, депутат от Бурятии Алдар Дамдинов подчеркнул проблему оттока населения.
- Для изменения этой тенденции нужно создавать для людей соответствующие условия. Об этом говорилось в Послании президента, а также обсуждалось на Восточном экономическом форуме, - пояснил народный избранник. - Поэтому, безусловно, предложение нужно рассматривать. Думаю, свою оценку на этот счет также должны дать и органы миграционной политики.
Но в правительстве России к предложению отнеслись с заметной долей скепсиса. Там настаивают, что законопроект сырой, и непонятно, из каких источников будет финансироваться. Еще одной проблемой в случае его реализации станет недовольство жителей других субъектов РФ. Те окажутся в неравном положении и закономерно потребуют для себя аналогичных пенсионных преференций, ссылаясь на равные права для граждан страны, гарантированные Конституцией. Мол, если как-то решать эту проблему, то в целом, а не точечно.
Глас народа
В итоге, ни минтруд, ни пресс-служба Кремля инициативу депутата Харитонова не поддержали.
- Законопроект пока еще не внесен в Госдуму. Мы сверяем все: отзывы, просчитываем все до человека, до копейки. Патриотизм, любовь к Отечеству - это все понятно, но нужно еще что- то. Раньше люди зачем ехали? Заработать, а потом вернуться на материк. Но получалось так, что люди оставались. 18 декабря по требованию нашего комитета Госдумы минвостокразвития будет отчитываться за свою работу, - объяснял «Свободной прессе» Харитонов.
Сам чиновник не исключает, что зеленый свет проекту так и не дадут, но основная задача – заявить о нем публично. Депутат уже возложил вину за усиление оттока населения из регионов ДФО на пенсионную реформу. За последнюю формулировку особенно зацепились критики, снова подняв тему популизма оппозиционных фракций. Впереди еще предстоят серьезная экспертная проработка и оценка, которые позволят точнее понять, почему люди покидают Дальний Восток.
Насколько целесообразны попытки отыграть назад пенсионную реформу в отдельно взятом округе? Мнения жителей Бурятии как новоприбывших дальневосточников на просторах сети разделились. Многие к перспективе выйти на пенсию на 5 лет раньше отнеслись положительно. Нашлись и те, кто считает, что пенсионный возраст стоит снизить везде, а не только в ДФО.
«Нужно снижать, вернуть все, как было. Причем по всей стране, но пусть хотя бы с ДФО начнут. Все-таки, уровень жизни в Бурятии невысокий, по сравнению с Москвой, но люди же в этом не виноваты. Или как альтернативу - дополнительно вводить финансовые механизмы, которые хотя бы дадут стимул не то что бы приехать людям сюда, а просто не уезжать местным», - считает посетительница паблика «Аноним 03».
«Не считаю, что пониженным пенсионным возрастом можно кого-то сюда привлечь. Люди едут за рабочими местами, развитой инфраструктурой и комфортным климатом. Сейчас завлекают дальневосточным гектаром. А много ли желающих бросить все и приехать? Само решение ввести откат пенсионного возраста только на территории ДФО может создать социальную напряженность», - выражает свое мнение другой житель республики.
Всеобщий скепсис
С момента принятия пенсионной реформы прошло слишком мало времени, причем с предшествовавшими ему дебатами и процедурой голосования. Возникает вполне резонный вопрос: почему про особое положение жителей ДФО никто не подумал в 2018-м, еще в процессе обсуждения?
Директор Дальневосточного центра экономики развития ДВФУ Александр Абрамов считает, что материальная компенсация все же будет важнее понижения пенсионного возраста.
- Если менять пенсионный возраст в регионах, то у каждого будет свой? Сейчас «на коленке» что-то менять никто не будет, для этого должны быть серьезные разработки, - цитирует эксперта РИА Новости. - А в связи с тем, что мобильность населения увеличивается, как все эти моменты будут учтены - понять не представляется возможным. Не думаю, что игра со сроком выхода на пенсию важна. Здесь определяющим является то, что должна быть учтена финансовая компенсация за более сложные условия жизни.
По мнению Абрамова, для Дальнего Востока и Арктического региона в пенсионном обеспечении должны сохраняться соответствующие коэффициенты, которые распространяются на зарплаты в этих регионах. Что же касается уменьшения оттока населения, то нужны комплексные меры, которые улучшат условия жизни людей.
В итоге 20 ноября комитет Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока вернул проект инициативы на доработку совместно с рабочей группой Думы по совершенствованию пенсионного законодательства. В частности, решено дополнить ее Арктикой. Возможность получить льготы и заработать раннюю пенсию, по мнению Николая Харитонова, будет привлекать людей на северные территории.
- Торопиться не надо, надо все взвесить. Поэтому сегодня мы проект приостановили, будем продолжать работать, - сказал чиновник.
Радужная перспектива обратного снижения пенсионного возраста на территории ДФО пока, судя по всему, откладывается.
СПРАВКА:
На сегодняшний день на Дальнем Востоке проживает 8188623 человека. Это все территории восточнее Байкала — практически половина России. В 2018 году указом президента РФ в состав ДФО включены Бурятия и Забайкальский край, увеличив численность проживающих в округе на 2 с лишним млн человек. Аналогичное количество человек покинули Дальний Восток за последнюю четверть века. В некоторых регионах ДФО, таких как Сахалин, Чукотка и Еврейская автономная область, смертность в 1,5 раза превышает среднероссийские показатели. В Хабаровском крае средняя продолжительность жизни мужчин ниже на 2,5 года срока выхода на пенсию по новым правилам.
Фото с сайта bk55.ru