Как обеспечить экономику республики человеческим капиталом? Как остановить отток населения из региона? Что нужно сделать, чтобы потребности работодателей соответствовали предложениям учебных заведений? Эти и другие вопросы обсудили в минувшую пятницу в Народном Хурале на круглом столе по теме «Миграционные процессы в Республике Бурятия. Рынок труда и образовательных услуг: проблемы взаимодействия».
Мигрирует молодежь
- Одним из главных направлений развития человеческого капитала в республики должна быть, в том числе и миграционная политика, - задал тон конструктивному разговору зампред комитета НХ РБ по экономической политике, природопользованию и экологии Егор Олзоев. - В последние десять лет в республике наблюдается увеличение миграционных процессов в два раза - с 20 с небольшим тысяч человек в 2010 году до более 40,5 тысячи в 2020-м. Большая часть (65 %) - внутрирегиональная миграция. Мы видим, во что превратился наш город за последние 10 лет за счет «вымывания» сельского населения Бурятии.
Егор Олзоев проинформировал, что около 35 % - межрегиональная миграция. В основном это выезды на запад: уезжают около 15 тысяч человек в год (приток в основном - из Забайкальского края). Миграционная убыль населения республики с 2010 года составила 30,5 тысяч человек, что сопоставимо с населением крупного сельского района Бурятии. По его словам, за этот период более чем в 37 раз (с 60 человек в 2010 году до 2,5 тысячи в 2020-м) увеличилось количество выезжающих за рубеж жителей нашего региона (значительный процент составляют наши земляки, работающие в Южной Корее). Что же побуждает наших земляков покидать республику?
- Подавляющее большинство мигрирующих граждан Бурятии ищут хорошую работу, хорошие социальные условия, хорошее образование, - сказал Егор Олзоев. - Большинство мигрирующих - это люди молодого трудоспособного возраста, при этом высока доля выпускников школ, желающих получить образование за пределами республики. Не в полной мере у нас идет создание высокотехнологичных предприятий, инвестпроектов, рабочих мест, связанных с IT и «зелёными» технологиями.
При этом, по данным Агентства занятости населения республики, заявленная потребность в регионе составляет 45 тысяч вакансий, безработными признано 42 тысячи человек. Модератор совещания констатировал, что кадров, в частности, не хватает в учреждениях образования, медицины, строительства, сельского хозяйства.
В своем выступлении министр экономии РБ Екатерина Кочетова подтвердила, что в республике за последнее десятилетие отмечается стабильный миграционный отток: «антирекорд» по убыли населения из Бурятии зафиксирован в 2018 году - 4600 человек.
Миграционная политика
- Уезжают не только из села, но и в целом за пределы республики. Эту проблему нужно решать комплексно, - отметила Екатерина Кочетова.
Она сообщила, что «наиболее активно выезжают лица в трудоспособном возрасте, которые наиболее мобильны и здоровы, обладают более высокими профессионально-квалификационными качествами». Так, 66 % выехавших из республики в 2018 году имели высшее, неполное высшее или среднее профессиональное образование.
По словам министра, дополнительные возможности для решения этой острой проблемы дало вхождение республики в ДФО. Жителям Бурятии стали доступны льготная ипотека, дальневосточный гектар, для них расширены меры по развитию предпринимательской деятельности. Помимо этого снижению оттока населения способствуют меры по стимулированию рождаемости, определенные для ДФО, - маткапитал и выплаты на третьего ребенка.
Участники совещания единодушны во мнении, что ситуацию на рынке труда надо кардинально менять совместными усилиями.
- Пока мы не изменим отношение работодателя к выплачиваемой заработной плате и ее размеру, у нас ситуация никак не изменится, - высказался руководитель республиканского агентства занятости населения Александр Башкирцев.
По итогам круглого стола разработаны рекомендации.
- Краеугольные предложения от нашего комитета - рассмотреть вопрос по разработке проектов «О концепции миграционной политики в Республике Бурятия» и «О содействии занятости населения Республики Бурятия», - сказал Олзоев.
Предлагается сделать акцент на местную молодежь при разработке мероприятий и создании благоприятных условий и стимулов для ее закрепления в республике. А именно: создать для них соответствующие рабочие места и обеспечить им достойную оплату труда. Также необходимо повысить качество образования и конкурентоспособность вузов, улучшить их имидж. Как отметила доктор социологических наук Юлия Бюраева, распространенной становится тенденция выбора местного вуза по остаточному принципу, нужно создать в республике опорный вуз. Это предполагает получение дополнительных финансовых, экономических и кадровых ресурсов, которые необходимы для модернизации высшего учебного заведения.