Для жителей Бурятии решение президента РФ Владимира Путина о включении республики вместе с Забайкальским краем в состав Дальневосточного федерального округа оказалось довольно неожиданным. Обсуждения в соцсетях, разговоры возле подъезда, письма власть имущим от граждан – всех волнует вопрос: мы перестали быть сибиряками? Найти ответ попытались в рамках дискуссионной площадки, организованной представителями Общественной палаты РБ, сообщает газета «Бурятия».
В обсуждении приняли участие депутаты Народного Хурала РБ, члены правительства РБ, учёные, эксперты, представители общественных организаций и журналисты. Председатель Общественной палаты РБ Баир Бальжиров сразу пояснил, что «эпохальные события», подобные этому, вполне закономерно вызывают вопросы. Он также отметил, что Бурятия остаётся со всеми своими атрибутами: о пересмотре границ речи не идёт. Наоборот, республика получила доступ к механизмам, в том числе и финансовым, что в случае грамотного подхода позволит поднять социально-экономическое положение региона.
В ходе обсуждения собравшиеся рассмотрели такие темы, как развитие института полночных представительств президента РФ и федеральных округов в России, историю участия Бурятии в программах социального развития Дальнего Востока и Забайкалья, а также перспективы РБ в связи с переходом. Обращения к истории, как сообщили представители ОП, полезны для понимания всех процессов, в частности, самой сути объединения регионов в федеральные округа, которое носит экономический характер.
Беспокойство объяснимо
Академик РАН Арнольд Тулохонов отметил, что связи республики с Сибирским отделением РАН весьма давние и тесные, поэтому БНЦ направил письмо с просьбой о сохранении его статус-кво.
«Бурятия находится в середине России. Образовательное, культурное и иное пространство у нас незыблемо. Всё остальное будет зависеть от того, каким образом развернут весь этот механизм», - сообщил он.
Заведующий кафедрой эконометрики и прикладной экономики БГУ, профессор Николай Атанов представил статистическую выкладку об экономическом положении Бурятии в обоих округах, признав, что от перемены «прописки» по важнейшим экономическим показателям республика ничего не приобретает, но и не теряет.
«Мы перешли в ведение из одного круга в другой. Поживём - увидим. Я бы рекомендовал создать экспертную группу и спокойно проанализировать все стороны и подготовить аналитическую записку для органов власти и общественности».
Однако скептические мнения по этому вопросу также присутствовали.
Депутат НХ РБ Анатолий Кушнарёв выразил озабоченность тем, что менталитет людей в Сибири и на Дальнем Востоке заметно отличается, как и природные условия. По его словам, существует опасение, что взаимодействие с Дальним Востоком по таким направлениям, как наука и сельское хозяйство, ещё не достаточно развито для плодотворной работы. Исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Бурятии Сергей Соляник и вовсе считает, что переход Бурятии в ДФО – ошибка.
«Я знаю Дальний Восток. Он перегружен своими социальными проблемами. И никто нашими там заниматься не будет. Мы тут потеряли связи и там не обрели».
По мнению экс-директора Приборостроительного завода, необходимо разрабатывать стратегии развития, которых на данный момент он не видит. Не будет производительной силы – будет миграция населения.
Проректор БГУ Елена Ванчикова признала, что низкая плотность населения – одна из главных причин того, что не получается сделать экономический рывок, как в Сибири, так и на Дальнем Востоке.
«Это данность. Есть у нас стратегия в стране, нет у нас стратегии - не имеет значения».
Иначе говоря, собственными силами проблему не решить, зато присоединение к ДФО даёт шанс на развитие путём участия в программах и льготных условиях, которые представляются государством в рамках территорий опережающего развития.
Есть ли выгода?
О позитивных моментах рассказали и представители правительства. Так, замминистра экономики РБ Елена Тыжинова отметила, что механизмы приоритетного финансирования теперь будут распространены и на Бурятию с Забайкальским краем, в отличие от остаточного принципа, практиковавшегося ранее. Выгоду получат малый и средний бизнес: для их поддержки будет применяться повышающий коэффициент - 1,3, на развитие информационных технологий в регионах – 1,5, в два раза возрастёт финансовая помощь на мелиорацию.
Глава минимущества и земельных отношений РБ Маргарита Магомедова рассказала об особенностях предоставления участков под «дальневосточный гектар», а министр туризма РБ Марина Бадмацыренова – об электронных визах, которые доступны для гостей Бурятии, и об особом режиме налогового обложения для крупных инвесторов.
В качестве итога дискуссионной площадки Баир Бальжиров ещё раз призвал подходить к обсуждению данной темы по-рабочему взвешенно.
«Я был поражён мнением людей, которые думают, что вхождение территории республики в ДФО рвёт наши связи с высшими мирами, сакральными местами. Культурное пространство остаётся, связи с СФО никуда не денутся, тем более, каких-то отдельных специальных программ для Сибири нет. Финансирование экологии Байкала – это федеральная программа. Мы получаем доступ к новым инструментам. Никто за нас ничего делать не будет, наша задача – представить такие проекты и подходы, чтобы мы были в программах. Вопрос нужно обсуждать спокойно и работать во имя процветания республики, ведь мы за неё отвечаем», - подытожил председатель Общественной палаты РБ.