​«МРСК СИБИРИ»: мифы и реальность в Бурятии

Журналисты ведущих средств массовой информации приняли участие в семинаре «Школа энергожурналистики», организованном Департамен­том по связям с общественностью ПАО «МРСК Сибири». На встрече руко­водителя департамента Эдуарда Уашева с репортерами речь шла о про­блемах электроэнергетики и тарифобразования, пишет газета «Бурятия».

На мой взгляд, цель этого мероприя­тия очень нужная и перспективная - «во­оружить» журналистов знаниями в такой непростой сфере, как электроэнергетика. Семинар помог нам взглянуть на многое незамутненным взглядом и «лишил нас права не знать». Ведь в последнее время с подачи некоторых псевдоправдоиска­телей это государственное предприятие предстало в глазах общественности чуть ли не «монстром». На МРСК Сибири пыта­лись навесить ярлык предприятия, якобы стремящегося повышать тарифы. Вокруг системообразующей энергетической ком­пании республики сложено множество мифов, часть которых имеет непосред­ственное отношение к Бурятии.

Миф №1 – в Бурятии один из самых высоких тарифов на электроэнергию в стране. На самом же деле это не так, и об этом свидетельствуют цифры и факты. Стоимость электроэнергии для жителей республики – 2,87 кВт/ч. В действитель­ности наш тариф далеко не самый вы­сокий тариф в России, и уж тем более в Сибири. По этому показателю Бурятия в Сибирском федеральном округе находит­ся в «золотой середине». Нашей респу­блике ничто не мешает конкурировать как производителю сельхозпродукции с аграрными регионами, где тарифы выше, - Алтайский край, Республика Алтай, За­байкальский край. Меньше платят за электроэнергию жители в тех субъектах федерации – в Красноярском крае, Иркут­ской области, Республике Хакасия, - где изначально, в советское время, были соз­даны крупные энергетические комплексы и крупные потребители энергии. В этих регионах существует своя мощная гене­рация – электростанции, и мощные потребители - алюминиевые заводы и нефте- химические заводы.

- На тарифы в Иркутской области ори­ентироваться не стоит, поскольку это «энергетическая аномалия», - пояснил Эдуард Уашев. - Иркутяне изначально не входили в РАО ЕЭС России, и сегодня это замкнутая энергетическая система, сформированная в 90-х годах. Там нет федеральной сетевой компании, мини­мальные издержки на сбыт. К тому же потребление энергии Иркутской области в 12 раз больше, чем в Бурятии. Большое потребление электроэнергии промыш­ленными предприятиями в этом регионе позволяет поддерживать низкий тариф на электричество для населения.

Миф №2 - жители Бурятии платят слишком много за свет. После семинара я посмотрел на квитанцию по оплате за этот вид услуг: в месяц за двухкомнатную квартиру плачу примерно 250 рублей. Это в разы меньше, чем оплата за тепло, го­рячую воду и услуги управляющей компа­нии. Согласитесь, повышение или пони­жение тарифа за свет на 5% практически никак не отразится на семейном бюджете: семья из трех человек будет платить в ме­сяц лишь на 15 рублей больше или мень­ше. Повышение на 5% дает возможность энергетикам проводить более качествен­ный ремонт сетей, больше вкладываться в модернизацию инфраструктуры, что в итоге повысит надежность и качество.

Журналистов на семинаре интересовал еще один вопрос – о доле филиала «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» в тарифе. Не так давно, в средствах массовой информации Бурятии распространялась лживая ин­формацию о том, что эта цифра составля­ет 70% и более. Это утверждение не име­ет ничего общего со здравым смыслом, поскольку 50% в тарифе составляет доля генерации электроэнергии. Не может, по определению, передача электроэнергии стоить дороже ее производства. Реальная доля «МРСК Сибири» в тарифе - порядка 26%. Эта цифра не взята с потолка: она подтверждается региональной службой по тарифу.

На прошедшем семинаре получила продолжение тема «оборзевших энерге­тиков». Именно этими словами Владимир Путин назвал менеджеров-махинато­ров сбытовой компании «Энергострим». Они через так называемые фирмы-«прокладки» «увели» в офшоры порядка 35 млрд рублей. Настораживает, что и се­годня сбытовые компании, собирающие деньги с населения республики, продол­жают наращивать долги перед электро­сетевыми организациями Бурятии по старой схеме «Энергострима». Как бы не пришлось жителям республики в очеред­ной раз оплатить долги обанкротившихся сбытовиков, как это случилось недавно с «Бурятэнергосбытом».

Примерно по такой же схеме действу­ют руководители некоторых из мелких территориально-сетевых организаций на севере Бурятии: для таких Остапов Бен­деров XXI века, похоже, закон не писан. Когда они исчезают, разваленные убыточ­ные сети обязана принять та же МРСК Си­бири, как государственная компания, а на­копленые ими милионные долги ложатся в тариф.

Журналисты получили ответ еще на один волнующий многих вопрос - «как дальше быть с территориальными сете­выми организациями (их в Бурятии чуть больше 20). Ведь большинство из них должным образом не следит за состоя­нием сетей, а то и вовсе доводит их до «разрухи», бросает и не собирается воз­вращать долги. Прихватив часть сетей, махинаторы преследовали цель - по­плотнее набить карманы. По словам Эду­арда Уашева, работа по консолидации се­тей проводится. Из года в год количество «мелких» ТСО сокращается естественным путем.

- Приоритеты нашей компании совер­шенно четкие, – отметил Эдуард Уашев. - Для «МРСК Сибири» как государственной компании главное - не получение прибы­ли, а обеспечение надежности и качества электроснабжения. Жителям Бурятии, равно как и представителям республи­канских органов власти, надежней и вы­годней иметь дело с большой, солидной государственной компанией, которая не ставит задачу получения прибыли во гла­ву угла.

Одна из проблем, мешающих разви­тию «МРСК Сибири» - долги сбытовых и мелких сетевых организаций. На сегод­няшний день они составляют порядка 14 млрд рублей. По Бурятии неплатежи пре­вышают 3,8 млрд рублей. Два основных должника – «Читаэнергосбыт» (эта организация по определению должна пере­числять деньги, которые она получила с потребителей) и «Улан-Удэ Энерго». Из числа мелких ТСО больше всех - 800 млн рублей - задолжала скандальная сетевая организация «Энком». Такая ситуация сложилась по причине несовершенства законодательной базы. «МРСК Сибири» несмотря ни на что выполняет обязатель­ства перед регионом - содержать сети, проводить ремонтно-инвестиционную программу в полном объеме, получать паспорт готовности перед отопительным сезоном, восстанавливать брошеные и бесхозные сети, и для выполнения своих обязательств компании приходится брать кредиты для замещения недостающих средств.

На семинаре были затронуты еще две важные темы - возможно ли в Бурятии развивать альтернативную энергетику и по какому пути должна идти Бурятия. Что касается первой темы, то здесь можно ори­ентироваться на Алтай, где уже построена мощная солнечная станция и начинается строительство второй. По этой пробле­матике власти региона должны активно договариваться с инвесторами. Относи­тельно возможных путей дальнейшего развития экономики Бурятии, убежден Эдуард Уашев, республике следует прове­сти серьезную маркетинговую работу по грамотному позиционированию Бурятии как экологически чистой территории, ис­точника натуральных и полезных продук­тов, точки притяжения для экологическо­го и этнотуризма. Необходимо агрессивно продвигать местные продукты на рынках соседних регионов и повышать их узнава­емость. По его мнению, нашей республи­ке не нужны дымящие трубы алюминие­вых заводов, в перспективе следующих 10 лет вектор развития нашей республики очевиден: Бурятия - экологически ориен­тированный туристический и аграрный регион.

Из пресс-релиза РСТ Бурятии:

Появившаяся в СМИ информация об «аномально» высоких тари­фах на электрическую энергию в Республике Бурятия не соответ­ствует действительности и не отражает реального состояния дел в вопросе снижения стоимости электрической энергии в республике.

Публикуется недостоверная информация о высоких тарифах на электрическую энергию в республике, при этом указывается тариф для населения Бурятии в размере 4 руб./кВтч, тогда как с 1 июля этого года тариф составляет 2,87 руб./кВтч. В соседнем Забайкаль­ском крае установлена социальная норма потребления электриче­ской энергии в размере 65 кВтч на одного человека в месяц, при среднем потреблении 100 кВтч население Забайкалья платит за электричество по тарифу: в пределах социальной нормы – 2,76 руб./ кВтч, сверх нормы – 4,59 руб./кВтч. Так, в Забайкалье потребитель электрической энергии за 100 кВт заплатит – 340,05 руб., а в Буря­тии – 287 руб., что на 18% ниже.

Для прочих потребителей электрической энергии начиная с мая этого года конечная стоимость электроэнергии в республике после заключения договора между АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «Иркут­скэнерго» существенно снизилась. В то время как для прочих потре­бителей Забайкальского края тарифы на электрическую энергию выросли.

Также ошибочно указывается, что Бурятия застопорила движе­ние по снижению тарифов на электроэнергию. Согласно поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина стоимость электри­ческой энергии на оптовом рынке для Республики Бурятия уже сни­жена с 2,55 руб./кВтч в феврале 2016 г. до 1,64 руб./кВтч в августе 2016 г.

Не соответствует действительности и указываемая доля сетевой составляющей. На самом деле, с февраля 2016 г. сетевая составляю­щая в Республике Бурятия не превышала 38% от конечной стоимо­сти электрической энергии. Средняя стоимость передачи электри­ческой энергии в Республике Бурятия по всем уровням напряжения составляет 1,7 руб./кВтч. При этом доля ПАО «МРСК Сибири» - «Бу­рятэнерго» составляет не более 18% в общей стоимости электро­энергии, а в августе, с учетом снижения цены на оптовом рынке, - не более 22%.

Также в статье ошибочно сообщается о превышении затрат ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» в 1 млрд руб. Все операционные за­траты ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» утверждает ФАС России, а не РСТ РБ. При этом ежегодный рост затрат Бурятэнерго не пре­вышает 4%.

Рост тарифов на передачу электрической энергии в целом по Ре­спублике Бурятия соответствует параметрам, установленным Пра­вительством Российской Федерации, и не превышает предельного уровня, установленного ФАС России.

Тариф на электрическую энергию в Республике Бурятия контро­лируется Минэнерго России и ФАС России.

Все основные показатели деятельности электросетевых компа­ний, включаемые в тарифы, в том числе: потери электроэнергии, полезный отпуск электроэнергии и операционные затраты круп­ных сетевых компаний, утверждаются приказами Минэнерго Рос­сии и ФАС России, а не РСТ РБ.

Согласно действующему законодательству предельные уров­ни тарифов устанавливаются ФАС России, и утверждение тарифов ниже этого уровня является нарушением законодательства. При этом в ФАС России направляются все приказы и протоколы колле­гии РСТ РБ, а также информация по всем затратам сетевых компа­ний.

Еще ни разу Минэнерго России и ФАС России не указывали РСТ РБ на превышение затрат регулируемых организаций в тарифах.

Особо необходимо отметить, что все вопросы по снижению цен на электрическую энергию были решены Правительством Респу­блики Бурятия с ФАС России.

Кроме того, после принятия Правлением ФАС России решения о снижении стоимости тарифа на электрическую энергию для на­селения, также федеральным органом было принято решение о снижении тарифа на передачу электроэнергии абсолютно для всех сетевых компаний Бурятии, в том числе для МРСК Сибири и для Эн­кома, уменьшив им стоимость потерь электроэнергии.

В свою очередь, такие компании, как Энком, ежегодно наращи­вают свои необоснованные расходы и доходы, что не раз было от­мечено прокуратурой, ФСТ России и судебными органами, а затем пытаются эти затраты включить в тариф.

Вместе с тем, в соответствии с решением ФАС России Республи­канской службой по тарифам Республики Бурятия снижен тариф на электрическую энергию для жителей Республики Бурятия на 6% - до 2,87 руб./кВтч с 1 июля этого года.

Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия настоятельно рекомендует средствам массовой информации внимательно относиться к источникам распространяемой ин­формации, проверять ее достоверность и ориентироваться на официальные комментарии представителей органов государ­ственной власти.