В Народном Хурале обсудили рост цен на продукты питания

Не стоят на месте

По данным Бурятстата, в 2024 году оборот розничной торговли в республике составил 311 млрд рублей, причем преобладала в этой структуре доля пищевых продуктов и табачных изделий (52,6 %). В целом же потребительские цены в Бурятии за прошлый год выросли на 12,27 % (при итоговой годовой инфляции по стране, равной 9,52 %).

Как отметил врио министра промышленности и торговли республики Алексей Унгаев, в первом квартале этого года продукты снова дорожали, что объясняется повышением закупочных цен поставщиков.

- По информации торговых сетей, это связано с увеличением издержек на производство, включая удорожание сырья, упаковки, транспортных расходов, рабочей силы, материально-технических ресурсов, а также цен на энергоносители и топливо, - подчеркнул он.

Чтобы держать цены на контроле минмпромторг проводит мониторинг потребительских цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости на основе данных Бурятстата. Мониторингом охвачены 86 торговых объектов, а результаты в еженедельном порядке оправляются в федеральные и республиканские надзорные органы.

Так, на 1 апреля 2025 года с начала 2025 года (к декабрю 2024 года) значительно выросли цены на свинину (на 11,03 %), подсолнечное масло (на 11,82 %), картофель (на 24,54 %) и белокочанную капусту (на 69,86 %).

Менее чем 10 %-ный рост цен зафиксирован на баранину, сливочное масло, черный байховый чай, пшено и яблоки. Незначительный рост (менее 5 %) показали говядина, молоко, сахар, соль, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, вермишель и морковь. При этом говядина, свинина, баранина, рыба, черный байховый чай, гречка, картофель и лук в среднем дешевле, чем по стране и ДФО, а курица, сливочное и подсолнечное масла, молоко, яйца, сахар, соль, мука, хлеб, рис, пшено, вермишель, капуста, морковь и яблоки - дороже.

Еще один механизм по сдерживанию цен - соглашение между минпромторгом и торговыми сетями и объектами розничной торговли, в рамках которого последние либо замораживают цену на отдельные социально значимые товары, либо устанавливают на них предельные размеры наценки (не более 10 %). В 2024 году подобные соглашения подписали 56 субъектов торговли, в том числе основные торговые сети республики. Сейчас министерство ведет работу уже с федеральными сетями и органами МСУ по присоединению к соглашению торговых объектов на территориях муниципалитетов. Одновременно с этим проводится и ежемесячный мониторинг соблюдения добровольных обязательств по сдерживанию цен.

Самообеспечения нет

По данным 2023 года самообеспеченность Бурятии мясом и мясопродуктами составляла 78,1 %, овощами - 59,4 %, картофелем - 99,5 %, молоком - 44,3 %, яйцами - 46 %. Из-за того, что республика по-прежнему не может полностью обеспечить себя собственной сельхозпродукцией, а также сырьем для производства продуктов питания, недостающие объемы приходится заводить из других регионов и из-за рубежа (в основном, овощи из Китая), что опять же отражается в ценнике.

Так, полностью от привозной муки зависит хлебопекарная отрасль республики. Подорожание зерна из-за пересмотра прогнозов по урожаю, аномальные погодные условия, режим ЧС в Красноярском крае и Томской области повлияли на состояние посевов и прогнозируемую урожайность зерновых, что, в свою очередь, сказалось на стоимости муки (выросла в среднем на 17 %).

Не стоит забывать и об остром дефиците кадров на предприятиях, который подстегивает руководство последних поднимать заработную плату персоналу и водителям. Все это опять же закладывается в конечную стоимость продукта.

Для обеспечения стабильного качества и безопасности продукции минсельхозпрод республики предоставляет господдержку местным сельхозтоваропроизводителям и предприятиям АПК, которая, в свою очередь, помогает в сдерживании отпускных цен производителей. Общая сумма финансирования таких мероприятий составляет более 1 млрд рублей, из них на поддержку растениеводства направлено 416,9 млн, животноводства - 300,6 млн, на развитие малых форм хозяйствования - 271,2 млн, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - 34,6 млн рублей. Всего, господдержкой в прошлом году воспользовались 554 сельхозтоваропроизводителя различных форм собственности.

Добавим, что республиканские, городские и муниципальные власти регулярно организуют ярмарки, на которых местные товаропроизводители могут реализовывать собственную сельхозпродукцию с ценами от производителя.

- Наше министерство проводит ежемесячный мониторинг производственной деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, чтобы не допустить необоснованное снижение объемов производства или установить объективные причины для их снижения, - отметил министр сельского хозяйства республики Амгалан Дармаев. - Еженедельно проводится и мониторинг отпускных и закупочных цен организаций АПК на сельхозпродукцию, запасов сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Вопросы есть

Председатель аграрного комитета Семён Матхеев отмечает, что мониторинг цен и их анализ позволяет сократить цепочку поставок и устранить ненужных посредников.

- Кроме того, это помогает пресекать возможные ценовые сговоры между торговыми сетями и другими структурами. Нужен жесткий контроль: сейчас мы видим, что цены растут и страдают от этого, в первую очередь, самые социально незащищенные слои населения, - поясняет депутат и приводит в пример молоко, чья стоимость поднялась на 50 рублей, в то время как производители повысили закупочные цены всего на 10 рублей.  - Одно молоко закупается напрямую, буквально в ста метрах от магазина, а другое везут за 5 тысяч км, но стоят о они при этом одинаково. Непонятно, почему и как складываются такие цены.

При этом его коллега-депутат и по совместительству владелец известной торговой сети Вадим Бредний отрицает саму идею ценового сговора на рынке Бурятии, уверяя, что жестких условиях конкуренции такому просто нет места. По его словам, в его магазинах соглашение о сдерживании цен соблюдается.

- Мы нашу наценку никак не меняем и не наживаемся на этом. Что касается сговора - его в Бурятии нет. Может быть, он есть в других регионах, но у нас настоящая конкуренция, - уверяет предприниматель, добавляя, что для эффективного сдерживания цен на продукты необходимо сделать упор на разнообразие местной продукции.

- В Бурятии фермеры охотно берутся за животноводство, но в итоге мяса на рынке получается много, а другой продукции не хватает, например, овощей. Это значит, что нужно больше поддержки производителям. Занятые в овощеводстве так прямо и говорят, - добавил народный избранник.

Нехватка субсидий ощущается и в хлебопекарной отрасли, на что обратила внимание депутат и предприниматель в этой сфере Альбина Ильина. По ее словам, в условиях дефицита кадров каждый лишний рубль уходит на стимулирование имеющихся сотрудников, повышение их зарплат. Речи о том, чтобы как-то развивать производство и расширять мощности, просто нет.

По мнению депутата Тумэна Дондокова, товаропроизводители, которые уже получают господдержку, обязаны присоединиться к соглашению по сдерживанию цен. Однако по словам Алексея Унгаева, заставить их это сделать у минпромторга нет права: это, прежде всего, вопрос социальной ответственности предпринимателя.

По итогам обсуждения участники круглого стола рекомендовали Правительству Бурятии и органам МСУ ряд мер по усилению господдержки местных сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий АПК с упором на дефицитные отрасли, расширению рынков сбыта местной продукции в целях недопущения роста цен, в том числе путем сокращения товаропроводящей цепочки, кадровому обеспечению сельского хозяйства и потребительского рынка.