Внести изменения в Конституцию страны предложил Президент России Владимир Владимирович Путин в Послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года. В своем Послании Президент указал на то, что со времени принятия Конституции прошло уже более 25 лет и текущие российские реалии сегодня изменились. Конституция 1993 года принималась в кризисный период российской истории, который существенно отличается от текущей конъюнктуры. Основной закон до сих пор справляется со своими функциями и не подлежит кардинальным изменениям, но некоторые положения необходимо привести в соответствие с текущими потребностями и целями развития страны.
Законопроект о поправках приняла Государственная Дума, изменения в Конституцию поддержали региональные парламенты, одобрил Совет Федерации, а Конституционный суд Российской Федерации признал законность предложенных изменений.
1 июля по всей стране состоится общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации. Этот день объявлен выходным.
В связи с ситуацией с пандемией во избежание скопления на избирательных участках большого количества людей принято решение о возможности заблаговременного голосования, начиная с 25 июня. На голосование выносится один вопрос: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?». Итак, за что же мы будем голосовать 1 июля?
ЗА СУВЕРЕНИТЕТ И ЦЕЛОСТНОСТЬ РОССИИ
Россия - многонациональное государство. За свою историю мы смогли объединить большие территории с новыми народами, образовать государство с огромным человеческим потенциалом, создать общую историю нашей страны, основываясь на принципах добрососедства и взаимовыручки.
Для укрепления суверенитета России в Конституцию внесена поправка о защите территориальной целостности Российской Федерации.
В Конституции указано, что не допускаются действия, направленные на отчуждение части территории России, а также призывы к таким действиям. Если это решение будет принято, границы будут незыблемы. Не будут с нами торговаться ни Япония, ни Германия - ни о Курильских островах, ни о Калининграде. Голосуя за поправки, мы голосуем за сохранение целостности нашей большой страны.
ЗА СОХРАНЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПРАВДЫ
Владимир Владимирович Путин объявил патриотизм нашей национальной идеей. С патриотизмом связана поправка в Конституцию о сохранении исторической правды.
В поправках в Конституцию отмечается, что Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.
Это особенно важно в год празднования 75-летия Великой Победы. Мы знаем, что некоторые силы пытаются исказить и умалить подвиг нашего народа в Великой Отечественной войне.
Плата за победу над фашизмом - жизнь более 26 миллионов наших людей. События, происходящие в мире, красноречиво подтверждают важность и необходимость сохранения всех фактов и памяти о Великой Отечественной войне, которая трагическим эхом отозвалась в судьбе каждой семьи. Это нужно нам, ныне живущим, а главное - будущим поколениям, чтобы они знали эти страницы истории и берегли.
Мы должны сохранить память о ратном и трудовом героизме нашего народа, выстоявшего и победившего в самой страшной войне в истории человечества. Защитить правду о нем, передать ее потомкам в неискаженном виде сегодня крайне необходимо.
ЗА СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРЫ НАРОДОВ РОССИИ
Конституция ставит нашу культуру в ряд ключевых ценностей страны. В Республике Бурятия проживает в мире и согласии более ста национальностей. Поправками в Конституцию будет закреплена обязанность государства защищать культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантировать сохранение этнокультурного и языкового многообразия. Поправками закрепляется положение о том, что культура в России является уникальным наследием ее многонационального народа, она поддерживается и охраняется государством.
ЗА БУДУЩЕЕ НАШИХ ДЕТЕЙ И ВНУКОВ
В традициях народов России всегда было особое, бережное отношение к детям.
Дети - наше будущее и главное достояние страны. В поправках в Конституцию подчеркивается, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство обеспечивает приоритет семейного воспитания и берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
ЗА СЕМЕЙНЫЕ ЦЕННОСТИ
Защита семьи, материнства, отцовства и детства жизненно необходимая задача для сохранения России как суверенного, сильного и независимого государства. Как отметил Владимир Владимирович Путин: «Пока я Президент, у нас не будет «родителя номер один» и «родителя номер два», у нас будут папа и мама». Для сохранения традиционных семейных ценностей в Конституции предлагается закрепить положение о том, что семья - это союз мужчины и женщины. Это положение гарантирует невозможность заключения однополых браков, как это происходит в западных странах.
Семья является ячейкой нашего общества, сохраняя семью - мы сохраняем и общество в целом. А для этого необходимо создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
ЗА ДОСТУПНУЮ И КАЧЕСТВЕННУЮ МЕДИЦИНУ
Поправки в Конституцию в сфере медицины направлены на то, чтобы каждый гражданин, вне зависимости от того, в какой части страны он живет - большом городе или маленькой деревне, получил качественную и доступную медицинскую помощь. Поправки устанавливают единые правовые основы системы здравоохранения. Во время пандемии наша система здравоохранения показала свою готовность справляться с вызовами времени.
В Конституцию также внесен пункт по укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью. Наконец, важная поправка относится к органам местного самоуправления: они должны отвечать за доступность медицинской помощи. Внесенные поправки имеют самое непосредственное отношение к существенному улучшению российского здравоохранения.
ЗА СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА
Наша страна достигла того уровня, чтобы установить новую планку социальных гарантий, которые будут закреплены в Конституции. Эти обязательства перед людьми не могут быть нарушены – независимо от конъюнктуры рынка и экономической ситуации.
В действующей Конституции декларируется, что Россия - социальное государство. Предложенные поправки наполняют это понятие конкретным содержанием. В целях защиты социальных прав граждан, обеспечения их равных возможностей на всей территории страны статья 75 Конституции Российской Федерации дополнена положениями, устанавливающими минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, гарантии обязательной индексации пенсий, социальных пособий и иных социальных выплат, а также основные принципы всеобщего пенсионного обеспечения. Каждый гражданин России должен чувствовать себя защищенным, должен быть уверен в том, что его права на поддержку государством будут гарантированы в течение всей его жизни.
ЗА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В последние годы в развитии отечественного сельского хозяйства произошли перемены к лучшему, что в значительной мере явилось следствием и результатом многолетней работы, реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Однако аграрную реформу нельзя считать оконченной или завершенной. Еще многое предстоит сделать: вовлечь в оборот миллионы гектаров сельхозземель, обеспечить продовольственную безопасность страны по всем показателям, возродить российское село и вернуть крестьянскому труду заслуженное почетное место в ряду востребованных и престижных профессий, увеличить экспорт отечественной сельхозпродукции и выйти на новые продовольственные рынки. Все эти задачи смогут быть решены только объединением усилий всех уровней государственной власти.
Очень важно, что слова о сельском хозяйстве закрепляются в Основном законе страны.
То, что поправками в Конституцию перечень предметов совместного ведения Федерации и регионов дополнен вопросами сельского хозяйства, не только выстраивает единую систему управления в аграрной сфере, но и дает возможность корректно и легитимно с правовой точки зрения совершенствовать, обновлять, систематизировать аграрное законодательство.
ЗА ЭФФЕКТИВНУЮ МОЛОДЁЖНУЮ ПОЛИТИКУ
Молодежь у нас составляет практически четверть населения, но нет ни закона о молодежи, ни закрепления в Основном законе страны ответственности всех органов власти за формирование и реализацию молодежной политики. Теперь эта поправка внесена, и молодежная политика будет закреплена на конституционном уровне как предмет совместного ведения федеральных властей и субъектов Российской Федерации.
ЗА ПАТРИОТИЧНУЮ И ОТВЕТСТВЕННУЮ ВЛАСТЬ
На конституционном уровне закрепляются обязательные требования к должностным лицам, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства, в том числе ограничения, связанные с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Так, к кандидатам на должность Президента Российской Федерации установлены требования о постоянном проживании на территории Российской Федерации не менее 25 лет (в действующей 10 лет), а также об отсутствии гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, на момент участия в выборах или когда-либо ранее.
Главная идея предлагаемых к одобрению поправок - чиновник не должен иметь за рубежом ни вида на жительство, ни банковских счетов. Такие поправки в Конституцию обезопасят страну от попыток влияния на нее извне.
Исходя из принципа единства системы государственной власти аналогичные требования об отсутствии гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, установлены для высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, федеральных министров, руководителей других федеральных государственных органов, а также для судей.
ЗА ЭФФЕКТИВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ
В целях повышения эффективности взаимодействия между представительной и исполнительной ветвями власти, усиления роли Государственной Думы и парламентских партий, а также в целях повышения ответственности членов Правительства Российской Федерации в положения Конституции Российской Федерации введены положения, устанавливающие порядок назначения Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, изменения, в соответствии с которыми кандидатуры для назначения на указанные должности назначаются Президентом Российской Федерации после их утверждения Государственной Думой. Аналогичный порядок предусмотрен для назначения руководителей министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Для обеспечения большей прозрачности работы силовых ведомств, правоохранительных органов, независимости органов прокуратуры в субъектах Российской Федерации назначение руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, а также прокуроров субъектов Российской Федерации, будет осуществляться после консультаций с Советом Федерации. Кроме того, к полномочиям Совета Федерации отнесено прекращение по представлению Президента Российской Федерации полномочий судей Конституционного суда Российской Федерации, судей Верховного суда Российской Федерации, судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.
Усилена роль Конституционного суда Российской Федерации, который наделяется возможностью проверять по запросам Президента Российской Федерации конституционность законов, принятых палатами Федерального Собрания Российской Федерации, до их подписания Президентом Российской Федерации.
В целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства предусмотрено формирование Президентом Российской Федерации Государственного Совета Российской Федерации.
ЗА СТАБИЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС
Сегодня граждане связывают именно с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным гарантии продолжения курса социальной справедливости, сохранение социальных гарантий.
Поправки в Конституцию и всероссийское голосование по их одобрению дают возможность Владимиру Владимировичу участвовать в честных и открытых выборах и в 2024 году. Это позиция, которая находит поддержку у многих людей. Будет Владимир Владимирович Путин участвовать в этих выборах или не будет - покажет время, но зато это существенно повлияет на сохранение не только внутренней, но и внешней политической стабильности. Это означает, что в стране не начнется движение политических элит, преждевременный поиск преемника и раздел власти. Это также важно и для ведения внешней политики страны.
За время своей работы на посту Владимир Владимирович Путин обеспечил стабильность, суверенитет, единство страны, восстановил социальные гарантии, Россия стала уважаемой страной. Изменения в Конституцию Российской Федерации, предложенные Президентом, являются продолжением этого курса. Поддержать поправки - логичный и последовательный шаг для дальнейшего динамичного развития страны.
Голосуя за поправки в Конституцию Российской Федерации, мы выбираем политическую стабильность в стране, будущее без революций, переворотов и потрясений.
Голосуя за поправки, мы голосуем за социальные гарантии россиян, поддержку незащищенных слоев населения, за благополучие страны. Депутаты Народного Хурала Республики Бурятия поддержали Закон об одобрении поправок на сессии Народного Хурала 12 марта 2020 года.
Дорогие земляки!
Призываю вас проголосовать за поправки в Конституцию России. Одобряя своим голосом поправки, вы тем самым голосуете за крепкую государственную власть и стабильность в обществе, за социальные обязательства власти перед населением, за рост качества жизни людей, за будущее наших детей.
От вашего участия в голосовании зависит судьба нашей страны и ее дальнейшее развитие как сильной и независимой державы и процветание родной Бурятии!
Владимир ПАВЛОВ, Председатель Народного Хурала Республики Бурятия