Творческая группа Управления обеспечения охраны общественного порядка и пресс-службы МВД Бурятии сняла фильм о деятельности добровольных народных дружин в республике.
Видео-летопись охватила значительный период истории движения - с 60-х годов XX века до настоящего времени. С принятием Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», регулирующего деятельность добровольных народных дружин, данное общественное формирование активно возрождается. Экскурс в историю стал одновременно символическим итогом и стартом нового этапа развития движения.
ЭКСКУРС В ИСТОРИЮ
В процессе работы над сценарием фильма сотрудники полиции изучили десятки официальных документов из архива МВД: обзоры, приказы, распоряжения. Подняли исторические материалы музея регионального МВД. Большую помощь в ходе работы над фильмом оказали работники Национального музея Республики Бурятия, предоставив возможность ознакомиться с газетными публикациями о роли членов ДНД в 60- 80-х годах прошлого столетия, о результатах их работы, лучших дружинниках. Большой интерес представляли встречи с ветеранами органов внутренних дел, командирами дружин производственных коллективов Улан-Удэ.
Повествование начинается с постановления Центрального комитета КПСС и Совета Министров СССР «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране» от 2 марта 1959 года, изданного на волне всеобщей демократизации общества. Одним из пунктов документа было создание добровольных народных дружин. Известно, что это постановление стало основным политическим и юридическим документом, определившим задачи, полномочия и формы организации ДНД.
В архиве МВД республики авторы фильма ознакомились с постановлением бюро Бурятского обкома КПСС от 17 марта 1959 года, которое обязало горкомы и райкомы КПСС создать на предприятиях, стройках, транспорте, в учреждениях, совхозах, колхозах, учебных заведениях и домоуправлениях добровольные народные дружины по охране общественного порядка.
ЛУЧШИЕ ДРУЖИННИКИ
По данным архива МВД, одной из самых массовых и лучших дружин Улан- Удэ и республики по праву назывались дружинники Улан-Удэнского ордена Ленина ЛВРЗ. В течение многих лет дружина завода добивалась высоких результатов в охране общественного порядка, борьбе с преступностью и профилактике в закрепленном районе.
В ходе работы над фильмом авторам удалось встретиться с Юрием Константиновичем Топским, командиром дружины, непревзойденным лидером эффективности среди ДНД в республике. Свое пребывание в отряде Юрий Константинович считает самым лучшим временем своей жизни.
Он рассказал, как в 1988 году будучи делегатом 19-й Всесоюзной конференции КПСС встретился с министром внутренних дел СССР Александром Владимировичем Власовым. В беседе Топский посетовал на отсутствие транспортных средств у дружины. Через неделю в распоряжение отряда поступила служебная автомашина «УАЗ».
ВЫБОР ПРОФЕССИИ
Работу добровольных народных дружинников активно пропагандировали средства массовой информации, о чем свидетельствуют многочисленные публикации в республиканских газетах «Правда Бурятии», «Буряад үнэн», «Молодежь Бурятии». Да и руководители предприятий отмечали значимость общественной инициативы. Так, в одной из публикаций директор Улан-Удэнского ЛВРЗ Виктор Саржан рассказал о проводимой заводчанами работе по профилактике преступлений.
Многочисленные встречи с ветеранами, действующими сотрудниками полиции свидетельствуют, что опыт ДНД стал для многих решающим в выборе профессии. К примеру, многие работники завода, начавшие деятельность в дружине в начале 70-х годов, в дальнейшем занимали руководящие должности в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.
Именно в такой группе борьбу с преступностью с рядового члена добровольной народной дружины начал выдающийся сыщик, легендарный оперативник уголовного розыска Леонард Чикаш. В архиве Информационного центра регионального МВД хранятся десятки приказов о поощрении дружинника Леонарда Чикаша и его коллег, которые по своей инициативе помогали милиции выявлять и задерживать карманных воров, хулиганов и другие уголовные элементы, совершавших преступления на территории Улан-Удэ.
За неоценимый вклад в борьбе с преступностью легендарному сыщику Леонарду Чикашу на здании Управления МВД России по Улан-Удэ посвящена мемориальная доска.
Свои первые шаги в борьбе с преступностью, обеспечении общественной безопасности в роли дружинника начал заместитель Председателя Правительства РБ по вопросам безопасности Петр Мордовской. Ныне он - руководитель Республиканского штаба добровольных народных дружин.
Действенную помощь в охране общественного порядка оказывали студенты педагогического и сельскохозяйственного институтов Улан-Удэ. Ежедневно на улицы города выходили сотни молодых людей для участия в вечерних рейдах с сотрудниками милиции или самостоятельно.
ВОЗРОЖДЕНИЕ ДРУЖИН
С апреля 2014 года в республике началось возрождение движения ДНД. Руководители органов власти Бурятии и министерства внутренних дел, опираясь на накопленный опыт, в тесном взаимодействии начали работу по возрождению и развитию добровольных народных формирований.
Первая дружина в составе 10 человек официально зарегистрирована 2 октября 2014 года в Селенгинском районе. Позже общественные формирования создали в Бичурском, Заиграевском, Кижингинском районах. Сегодня они действуют во всех районах республики. В их деятельности участвуют ветераны МВД, активная молодежь, неравнодушные люди, знающие и любящие свой город, поселок, село. Значительное число дружин возглавили ветераны, что, безусловно, повлияло на качественную составляющую процесса развития ДНД.
ЗАСЛУЖЕННЫЕ НАГРАДЫ
Ежегодно с 2016 года проводится республиканский слет ДНД. Дружинники со всех районов Бурятии обсуждают самые актуальные вопросы развития движения, делятся передовым опытом и, конечно, принимают заслуженные награды.
В 2019 году впервые на слете ДНД десяти лучшим дружинникам из разных районов, внесшим наибольший вклад в развитие добровольческого движения, за высокие результаты работы вручены медали «За заслуги перед Республикой Бурятия».
ПРИЗНАНИЕ
Проводя кропотливую работу над фильмом, авторы убедились: история повторяется даже в деталях. Так, в 2016 году улан-удэнец Петр Лисняк еще будучи дружинником вместе с сотрудниками полиции патрулировал улицы, вел разъяснительную беседу с гражданами, пресекал административные правонарушения.
Сегодня полицейский взвода в составе роты Отдельного батальона ППСП Управления МВД России по Улан-Удэ сержант полиции Петр Лисняк помогает молодым дружинникам в вопросах обеспечения охраны правопорядка. На счету полицейского десятки раскрытых резонансных преступлений и происшествий. В декабре прошлого года он вместе с коллегой по горячим следам задержал подозреваемых в разбойном нападении на торговый павильон на улице Жердева. Успехи в служебной деятельности отметила и общественность. В марте 2020 года Петр Лисняк стал победителем в номинации «Герой нашего времени» ежегодного конкурса «Признание», учредитель которого - Общественный совет при МВД Бурятии.
И на этом история не заканчивается. Продолжается процесс формирования добровольных народных дружин. Органы исполнительной власти республики во взаимодействии с МВД Бурятии принимают все необходимые решения, стимулирующие дальнейшее развитие ДНД. Но главное решение, как в свое время герои снятого фильма, каждый принимает для себя сам - по зову сердца и убедительному примеру.