Общество 30 янв 2021 694

​Приют для «уставших путников»: в Бурятию возвращаются вытрезвители

© фото: 62info.ru

Госдума приняла закон о восстановлении системы вытрезвителей, который вступил в силу с 1 января 2021 года. Еще один закон, принятый Госдумой в конце 2020-го, разрешает полицейским привозить в вытрезвители граждан без их согласия: предполагается, что достаточным основанием для этого будет медицинское освидетельствование.  

ПРАКТИКА ВРАЗУМЛЕНИЯ ПЬЯНИЦ

«Андрей, дом, где я спал, как называется? Трезвеватель?» - спрашивает у своего знакомого профессор Хансен в фильме Георгия Данелия «Осенний марафон». И получает ответ: «Вытрезвитель». На самом деле вытрезвитель был неотъемлемым атрибутом жизни в советское время и плавно перешел в Россию 90-х, «нулевых» и десятых годов.

4 марта 2010 года отмечался необычный праздник - 70 лет медицинским вытрезвителям МВД России. По этому случаю даже выпустили юбилейные медали. Традиция отмечать день создания медвытрезвителей появилась после выхода приказа наркома внутренних дел СССР Лаврентия Берия от 4 марта 1940 года, когда эти спецзаведения были выведены из состава наркомата и подчинены НКВД. Впрочем, практика вразумления пьяниц в России началась задолго до большевиков. В 1902-1903 годах первые медицинские вытрезвители с амбулаториями появились в Киеве, Саратове и Ярославле. Жертв хмельного недуга в основном лечили огуречным рассолом. 7 марта 1904 года врач Фёдор Архангельский организовал в Туле более масштабный двухэтажный «Приют для опьяневших».

К началу Первой мировой войны в Российской империи во многих городах появились «убежища для алкоголиков». Что касается нашей республики, то тема вытрезвления находящихся навеселе, «под градусом» граждан была актуальной и в конце XIX - начале XX веков.

600 ПИВНЫХ ВЕРХНЕУДИНСКА

В те времена в Верхнеудинске насчитывалось 600 (!) пивных. Как рассказывал известный историк-краевед Виктор Харитонов, «местное население отличалось склонностью к выпивке не только в последние десятилетия социальных реформ и потрясений». Был в Верхнеудинске и своего рода вытрезвитель: для приведения в чувство принявших на грудь горожан изрядную долю спиртного привлекали пожарную службу (!). Пожарные ездили по городу и укладывали «в штабеля» в повозки «слегка трезвых» верхнеудинцев. Таких «несознательных» жителей города в связи отсутствием специального места свозили прямо в пожарную часть. Порой забирали и достаточно известных и состоятельных людей. Как-то туда был доставлен купец первой гильдии. А уже в период новой истории, в октябре 1995 года, когда функционировали медвытрезвители, в Первопрестольной под раздачу попал наш земляк, депутат Госдумы: его доставили в таганский «трезвак». С кем не бывает!

В Улан-Удэ в советское время вытрезители были в каждом районе города - Советском, Железнодорожном, Октябрьском. С 1985 года такие спецучреждения столицы Бурятии стали функционировать при отделах внутренних дел. С 1992-го они перешли на хозрасчет, и сбор денег с клиентов превратился в главную цель этих заведений. Поначалу они себя полностью содержали. Однако со временем с ростом цен их расходы стали превышать доходы: накапливались долги за коммуналку и по зарплате. Так, весной 2003 года у медвытрезвителя Советского района образовалась задолженность по теплу в сумме 11 тысяч рублей. Поэтому в марте 2003-го все «приюты для опьяневших» нашего города были закрыты. Через четыре года в ноябре 2007 года торжественно открыли медвытрезвитель МВД Бурятии. Но он просуществовал недолго. В июле 2011 года тогдашний замминистра МВД по РБ Олег Калинкин объявил о закрытии спецучреждений («в новой структуре органов внутренних дел медвытрезвители не предусмотрены»), и забота о пребывающих навеселе людях легла на плечи медиков.

 ГОЛОВНАЯ БОЛЬ ДЛЯ МЕДИКОВ

После этого на протяжении многих лет не раз предпринимались тщетные попытки возродить приюты для «уставших путников». Несколько лет назад к решению проблемы подключились депутаты Госдумы, включая Дмитрия Морозова, Алексея Шарина, одного из авторов проекта Александра Хинштейна, и сенатор Александр Варфоломеев. И вот, наконец, в конце 2020 года закон принят Госдумой, одобрен Советом Федерации, подписан Владимиром Путиным.

- Сделаем вытрезвители, - пообещал Глава Бурятии в декабре прошлого года, отвечая на вопросы жителей республики в прямом эфире в своих аккаунтах в соцсетях. - Согласен, что возить пьяных в больницы - это неправильно. Подставляем врачей и нормальных людей, которые пришли лечиться: пьяные буянят. Сейчас не готов сказать, как быстро мы это сделаем: 2021-й или 2022 год. Точно вытрезвители мы сделаем отдельно от больниц. Этот вопрос на контроле.

По мнению председателя комитета Народного Хурала РБ по социальной политике Игоря Марковца, привозить опьяневших, дебоширящих, зачастую развязно ведущих себя граждан - это целая беда для больниц и бич для медиков, который серьезно мешает им работать.

- Поэтому считаю, что Госдума приняла правильное решение о восстановлении системы вытрезвителей, - говорит Игорь Марковец. - У сильно пьющих людей будет понимание того, что утром он может проснуться не в больнице, а в определенном изоляторе, и это тоже будет их сдерживать. При этом хотелось бы избежать моментов, когда вытрезвители будут превращаться в доходные места: не будут забирать сильно пьяных, а будут привозить в спецучреждения хорошо одетых, платежеспособных людей. Эти меры должны быть направлены на тех людей, кто ведет асоциальный образ жизни, которые могут погибнуть или получить увечья при употреблении алкоголя. И эти меры должны помочь в профилактике распространения алкоголизации среди населения.

По словам председателя профильного комитета Хурала, в республике, к сожалению, очень высокий процент совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, «и поэтому можно только приветствовать инициативу Главы Бурятии о том, чтобы оперативно начать работать в направлении создания таких мест, где людям, во-первых, будет оказана медицинская помощь, во вторых, это профилактическая и воспитательная мера».

- Закон принят, но к нему нет нормативно-правовых актов, - пояснил Игорь Марковец. - На федеральном уровне должны быть разработаны правила организации деятельности, согласно которым будем прописывать данный порядок в региональном законе или исполнение его будет определять Правительство республики.

Главный врач Республиканского наркологического диспансера Андрей Михеев:

- Я и мои коллеги положительно восприняли принятие закона о возрождении медвытрезвителей. Проблема лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в средней и тяжелой степени в общественных местах, стала актуальной в 2011 году, когда эти специализированные учреждения вывели из ведения МВД. С тех пор и в Улан-Удэ этот вопрос периодически возникал, потому что у нас очень много людей, которые в результате переохлаждения умирают в зимний период, а летом - от алкогольных интоксикаций в тяжелой степени. По статистике смертности от алкогольных отравлений, у нас 90 % умирают дома, на улице.  

В конце декабря прошлого года Президент России подписал также закон о внесении изменений в закон «О полиции», согласно которому полицейским дано право указанную категорию лиц доставлять из общественных мест в отделы полиции или в медорганизации. Идет речь о лицах, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В республике увеличивается количество граждан, которые находятся в общественных местах в состоянии наркотического опьянения, особенно под воздействием новых синтетических наркотиков. В законе указано, что доставлять в спецучреждения будут лиц, утративших способность самостоятельно передвигаться, - чтобы они не замерзали и чтобы против них не проводили противоправных действий.

О чем речь
Федеральный закон № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения» закрепляет за органами государственной власти субъектов страны и органами МСУ полномочия «по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии опьянения». В число мероприятий входит создание специализированных учреждений для указанных лиц в установленном законом региона порядке и организация их деятельности.

Автор: Баясхалан ДАБАИН

Фото: 62info.ru

Читайте также