Депутаты Народного Хурала РБ у пожарных Баргузина. Фото Светланы Поповой
В Баргузинском районе Бурятии 28 добровольных пожарных формирований. Но только часть из них оснащена автотехникой, в основном у них мотопомпы, огнетушители ранцевые, ручной инвентарь – лопаты, грабли. Тем не менее, эта серьёзная сила вносит вклад в пожарную безопасность района. К примеру, от Баргузина до Улюна пожарный расчёт сможет добраться только за 40-50 минут. И вполне возможно, что опоздает. А тут добровольцы сами тушат пожар, сообщает газета «Бурятия».
Рубить – не рубить?
Члены Комитета Народного Хурала РБ по госустройству, местному самоуправлению, законности и вопросам госслужбы в пожарной части № 12 (ПЧ-12) села Баргузин обсудили вопросы совершенствования законодательства в области пожарной безопасности. Ведь положение, которое сложилось в Баргузинском районе, характерно для большинства пожарных формирований на селе.
В пожарных подразделениях РБ зарплата самая низкая в СФО и ДФО - в сравнении с Иркутском - на 35 %.
Самое острое обсуждение вызвал вопрос по созданию противопожарных разрывов между сёлами и лесным массивом. Многие из них расположены вблизи или в лесу. А чтобы лесной пожар не перекинулся на жилой массив, противопожарное федеральное законодательство предписало органам МСУ вырубить деревья для защитной полосы. В то же время Лесной кодекс запрещает сплошную рубку леса на землях лесного фонда.
«У нас на руках предписание районного суда, которым нас понуждают обеспечить разрыв, но если мы выполним его, нарушим другой федеральный закон. Как нам быть в таком случае?» - недоумевает глава СП «Улюнское» Николай Баглаев.
Такие же предписания получили и главы других поселений района, в частности, СП «Адамовское».
Первый замруководителя РАЛХ Дмитрий Баклашкин предложил перевести земли лесного фонда в земли поселения.
«Процедура эта долгая и трудоёмкая, но делать надо, поскольку иного варианта не вижу», - сказал он.
Такой опыт есть в других районах республики.
«Вы сделайте первые шаги по подготовке документов о переводе земель, чтобы было чем аргументировать в суде», - обратился к сельчанам председатель Комитета НХ РБ по госустройству Виктор Малышенко.
И в избу войдёт
«Сегодня в ПЧ-12 25 обученных специалистов. В распоряжении части три пожарные машины, всё необходимое для тушения пожаров, в том числе аппараты на сжатом воздухе для работы в непригодной для дыхания среде, - рассказал начальник 1-го баргузинского отряда Государственной противопожарной службы РБ Дмитрий Суровой. - Наряду с ПЧ-12 есть пожарные части в Усть-Баргузине, Уро, Баянголе и Юбилейном».
Здесь пожарные полностью защищены от теплового и физического воздействия при тушении пожара. Так, боевой костюм способен выдержать температуру до 600 градусов тепла.
«А если пожарный войдёт в горящую избу, чтобы спасти людей, с ним ничего не случится?» – поинтересовался Матвей Гершевич.
«Он нисколько не пострадает, если будет находиться там не более пяти минут. Спасибо учёным за это универсальное обмундирование», - высказался начальник группы пожаротушения противопожарной службы РБ Иван Сажин.
«Техники и оборудования хватает, в нужном объёме и вещевое снабжение. Хотелось бы, чтобы обновлялся автопарк, но мы работаем на том, что есть, с нас ответственности никто не снимает», - подчеркнул Дмитрий Суровой.
А работы у пожарных в Баргузине хватает, местное население сидеть без дела им не даёт. Так, с начала года пришлось 394 раза выезжать на пожары: горели жилые строения, мусор на свалках и полигоне ТБО, сухая трава на полях. К счастью, в этом году не было случаев гибели людей и пострадавших.
Две проблемы
Дмитрий Суровой озвучил две взаимосвязанные проблемы. В первую очередь, у более половины личного состава отряда зарплата равна МРОТу, отсюда и текучесть кадров, с начала года из службы уволилось 10% сотрудников. А здесь нуждаются не только в пожарных, но ещё и в специалистах среднего и старшего начальствующего состава.
Наряду с этой проблемой стоит вопрос о штате в малокомплектных пожарных частях. В Баргузине в трёх из пяти в штате всего по шесть человек, а на дежурство заступает один водитель. Как он может в одиночку одновременно тушить пожар, спасать людей и имущество, подавать воду?
Такое положение не только в Баргузинском районе, но в целом по республике. По данным директора противопожарной службы РБ Сергея Андриевского, половина всех пожарных частей – малочисленные, по шесть человек. В то же время они защищают 27 из 156 населённых пунктов Бурятии, подверженных угрозе перехода природных пожаров.
На помощь пожарным приходит население. Речь идёт о добровольных пожарных формированиях - командах или дружинах.
В Бурятии 279 ДПК и 184 ДПД, в которых 3700 добровольцев. В прошлом году своими силами добровольцы потушили 28 пожаров.
Добровольцам предусмотрена поддержка, например, компенсация за использование в служебных целях личного автотранспорта. Но и здесь загвоздка – по закону госпожслужба может оказывать помощь добровольцам, если у них общественная организация зарегистрирована в Минюсте как юридическое лицо.
Виктор Малышенко обозначил несколько моментов, которые депутаты взяли на заметку для своей работы.
«Проблемы объективные: это нехватка кадров, недостаточное финансирование. Но главное, что все структуры заинтересованы в том, чтобы серьёзно заниматься профилактикой пожаротушения. В республиканском законодательстве есть пробелы, которые мы должны устранить с учётом пожеланий, вынесенных на совещании», - сказал Виктор Малышенко.