Во время заседания конкурсной комиссии в Баргузине
В Курумкане и Баргузине состоялись заседания конкурсных комиссий по отбору кандидатов на должность глав районов, сообщает газета «Бурятия».
Вторник. 27 августа. Курумкан. Время - час пополудни. С главной площади района видна захватывающая дух картина: величественно возвышаются древние пики Баргузинского хребта. Но местной власти и представителям конкурсной комиссии, конечно же, не до красот природы: как-никак сегодня важный день для жителей одного из северных сельских муниципалитетов. Заходим в «белый дом». Здесь с утра поистине «броуновское движение». На столах в зале заседаний расставлены таблички с фамилиями представителей конкурсной комиссии. До часа икс - каких-то полтора часа. Впервые в Курумканском районе руководитель МО будет наделён полномочиями, минуя прямые выборы.
Слово – за райсоветом
В апреле прошлого года на сессии парламента Бурятии приняли изменения в выборное законодательство: внесены поправки в статью 22 закона «Об организации местного самоуправления в РБ». В связи с этим районам дали право самим определять способ выбора главы - через прямые муниципальные выборы или по новой форме - методом конкурсного отбора из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса.
- Были внесены соответствующие изменения в Устав Курумканского района, провели публичные слушания, - поясняет зампредседателя комитета территориального развития администрации Главы РБ и правительства РБ Леонид Мотошкин.
- Разработали порядок проведения конкурса, подготовили нормативную документацию, создали конкурсную комиссию, которая формируется на паритетных началах – 50% формируется райсоветом, а Глава Бурятии личным распоряжением назначает свою половину комиссии. Как правило, это руководители и заместили руководителей исполнительных органов власти, причём разных отраслей. После этого даётся время, чтобы потенциальные кандидаты собрали пакет документов и представили их в конкурсную комиссию. Затем в ходе заседания идёт очное собеседование. А окончательное слово - за депутатами райсовета нового состава, которые и изберут главу района из нескольких претендентов, рекомендованных конкурсной комиссией.
По словам Леонида Мотошкина, такой способ избрания главы района максимально минимизирует приход к власти неподготовленных, популистски настроенных людей, либо людей, которые на прямых выборах путём больших денежных средств могли бы выиграть в «одну калитку».
- К сожалению, у нас в республике, и по России в целом, бывают моменты, когда путём подкупа избирателей, применения грязных технологий, приходят к власти неподготовленные люди, - говорит Мотошкин. - Таким образом, в ходе прямых выборов начинается «междоусобная война», которая ведётся в районе или в поселении. А конкурсная процедура подразумевает избрание квалифицированного руководителя, имеющего опыт работы на руководящих должностях.
По словам депутата Народного Хурала Баира Гармаева, большинство курумканцев к конкурсной модели отбора главы района относятся положительно:
- Думаю, что сегодня для Курумкана самый оптимальный вариант – конкурсный отбор кандидатов, которые соответствуют должности главы, показали себя с лучшей стороны и могут работать, и выборы главы райсоветом.
На часах - 14:00. Начинается заседание конкурсной комиссии. Оглашается состав из десяти человек: пять представителей района, первый замминистра имущественных и земельных отношений РБ Марина Коротич, зампредседателя комитета территориального развития администрации Главы РБ и правительства РБ Леонид Мотошкин, замминистра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ Сергей Белоколодов, врио министра экономики РБ Елена Тыжинова, замминистра образования и науки РБ Валерий Поздняков.
В зал заседаний поочерёдно, в алфавитном порядке вызываются зарегистрированные кандидаты: заместитель руководителя районной администрации по территориальному развитию Владислав Сансанов, глава муниципалитета Владислав Сультимов, замдиректора ИП «Шагдарова И.В.» Жаргал Элбенов. Начинается процедура отбора кандидатов для представления на рассмотрение нового состава райсовета, который будет сформирован 8 сентября этого года в единый день голосования.
- Мы не отлучаем людей от выборов, население может избирать главу через райсовет. То есть, избирая районный совет депутатов, они наделяют их полномочиями для того, чтобы избрать главу муниципального района, - отметил в своём выступлении Сультимов.
После заслушивания претендентов и их ответов на вопросы представителей конкурсной комиссии и общественности, объявили итоги заседания. Наибольшую сумму баллов набрал Владислав Сультимов, вторым стал Владислав Сансанов, из этих двух кандидатур, в середине сентября новый состав райсовета выберет Главу района.
Устали от скандалов
28 августа. Баргузин. Время - 11 часов утра. Накануне заседания врио руководителя администрации МО «Баргузинский район» Зорикто Сундаров отметил, что обстановка в районе, где народ устал от скандалов, связанных с предыдущими прямыми выборами и деятельностью бывших глав района, довольно спокойная.
- В июле этого года, на заседании райсовета по выбору главы, мы решили провести конкурс, чтобы повысить авторитет и ответственность главы МО, а также для того, чтобы избавить район от «грязи», - проинформировал Сундаров. - На прямых выборах ситуация всегда резко обостряется, наш район раскалывается на два-три лагеря. И ещё, при конкурсном отборе Глава Бурятии вместе с правительством и райсоветом, избранным народом, несёт ответственность за избранного главу района.
Заседание комиссии в Баргузине подтвердило, что избрание главы района по конкурсу проходит не кулуарно, а открыто: также как и в Курумкане претенденты озвучили свои программы развития МО, представители комиссии задали вопросы. В её состав вошли вышеназванные члены правительства республики, входившие в курумканскую комиссию (за исключением Елены Тыжиновой, вместо неё в состав комиссии вошёл исполнительный директор ассоциации Советов муниципальных образований РБ Юрий Баёв) и представители, утверждённые райсоветом. Выступили со своими программами пять кандидатов в главы района: глава МО ГП «Посёлок Усть-Баргузин» Михаил Мишурин, инженер ООО «Тепловик» Руслан Копылов, юрист ЦРБ Вячеслав Гессе, замминистра культуры РБ Леонид Будаев, заместитель руководителя администрации Советского района города Улан-Удэ по социальным вопросам Евгений Эрдыниев. Наибольшую сумму баллов набрал глава МО ГП «Посёлок Усть-Баргузин» Михаил Мишурин. Конкурсное испытание прошли все пять зарегистрированных кандидатов, из числа которых новый состав райсовета, до 20 сентября 2019 года, изберёт нового главу МО «Баргузинский район». Именно ему и предстоит объединить все здоровые силы района.
В этом году выборы глав районов на конкурсной основе проходят в Баунтовском, Баргузинском, Курумканском и Тарбагатайском. Во время конкурса претенденты озвучивают свои программы на ближайшую перспективу, рассуждают о путях выхода из трудных социально- экономических ситуаций, говорят, как нужно правильно развиваться району, опытные члены комиссий наглядно видят, кто из кандидатов является подготовленным, кто всей душой болеет за развитие своего района. Чувствуется, что люди на местах, в муниципалитетах постепенно привыкают к новому формату избрания главы района. Эксперты, политологи, представители общественности отмечают, что в обществе сложилось чёткое понимание того, что состав райсовета должен быть сбалансированным: в него должны входить не только бюджетники, но и представители общественных организаций, ЖКХ, агропромышленного комплекса, бизнеса. В ходе избрания глав районов по новой методике видно, что у глав поселений, руководителей муниципалитетов появился стимул к участию в предстоящих подобных конкурсах. На местах следует готовить руководящие кадры и в районах необходимо проводить повышение квалификации специалистов, руководителей. Но самое главное, избрание глав районов на основе конкурсного отбора показало, что в этих муниципальных образованиях не наблюдается раскола в обществе, что в отличие от прямых выборов при новой форме избрания глав муниципалитетов нет грязных политтехнологий и чёрного пиара, от которых устали избиратели.
Фото Владимира Жарова
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
На выборах в столице Бурятии ожидают 293 тысячи избирателей
Автор: Баясхалан ДАБАИН









