Доктор сельскохозяйственных наук, профессор БГСХА, заслуженный агроном России, депутат Народного Хурала РБ – все это об Анатолии Кушнареве. Еще мы знаем его как бессменного автора и ведущего популярной телепередачи «Во саду ли, в огороде», настоящей народной академии для тысяч садоводов и огородников республики. Сотни современных методов выращивания плодово-ягодных, овощных, декоративных культур и картофеля освоили огородники с легкой подачи Анатолия Кушнарева.
В ноябре 2015 года он стал председателем Комитета Народного Хурала РБ по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды - одного из ключевых, учитывая значение минерально-сырьевого комплекса для развития республики. И об этом наша беседа с Анатолием Кушнаревым.
- Анатолий Григорьевич, вы известны, прежде всего, как ученый- агроном, и вдруг - экономическая политика, недропользование. Вам близки эти темы?
- Конечно, близки. Во-первых, я родился в Большом Куналее Тарбагатайского района, вырос в Улан-Удэ, на Новой Комушке. Природа мне близка, до сих пор люблю бывать в лесу, собирать грибы, ягоды. Природными ресурсами, а это лес, вода, наши недра, интересовался всегда. Окончил факультет агрономии Бурятского сельхозинститута, там же работал, затем возглавлял наш факультет. Позднее открыли новую специальность «инженер лесного хозяйства», многое осваивал в лесной отрасли, и опять же все связано с лесными ресурсами, с природой.
О недрах тоже знаю многое, есть и друзья, увлеченные геологией. К сожалению, недофинансирование геологоразведочных работ, нехватка, старение квалифицированных кадров в геологии - это проблемы всей России, и обсуждают их даже в Госдуме на слушаниях по недропользованию. Верю, что геология возродится, ее традиции, мощь, но пока, повторюсь, еще много нерешенных проблем.
В комитете, помимо других вопросов, занимаюсь природными ресурсами, такими, как лес, недра, лечебно-оздоровительные местности, целебные источники. Постоянно изучаю, «штурмую» законодательную базу по тематике, слежу за литературой, консультируюсь со специалистами, в комитете плотно работаю и с Республиканским агентством лесного хозяйства.
- Сырьевые запасы республики многим кажутся неистощимыми. Что вы думаете по этому поводу?
- Мы не обделены Богом, однозначно. У нас есть много разных месторождений, есть стратегический уран, нефрит, несколько месторождений угля, различных полиметаллов. Поистине бесценны запасы подземной пресной воды.
Но любой человек в здравом уме скажет, что все имеет границы, всему есть предел. То же самое и полезные ископаемые, чьи запасы не бесконечны, и, осваивая их, надо соблюдать разумный баланс.
Сегодня уголь, газ, нефть в мире дешевеют, а вот чистая питьевая вода, наоборот, все дороже и дороже. Байкал - объект мирового наследия, но одновременно это и огромный резервуар чистой пресной воды. Давайте беречь Байкал, прежде всего, как уникальный природный объект, а не как огромный резервуар чистой питьевой воды, как полагают некоторые. Ведь другого такого озера нет, и никогда не будет.
В целом же республика ведет достаточно разумную политику недропользования. Миссию законотворчества я вижу в том, чтобы оставить будущим поколениям зеленую, живую и дышащую землю, а не перепаханные мертвые гряды и глыбы. Поэтому постоянно заостряем внимание недропользователей на максимальной охране окружающей среды, внедрении и использовании экологически безопасных технологий. Наша задача - в погоне за прибылью не сгубить природу, сберечь Байкал, уникальный природный ландшафт Бурятии, чтобы земля наша не стала необитаемой территорией с мертвым пейзажем - отработанные шахты, карьеры, опасные хвостохранилища…
Вместе с тем, недропользование остается одним из главных векторов развития республики, который стабильно пополняет бюджет. Например, АО «Хиагда» в Баунтовском районе, которое в месяц производит 500 тонн урана, за три года оплатило налоги 250 млн рублей. С выходом на производственную мощность в 1 000 и более тонн урана господдержка в виде льготы по налогу на имущество, вводимое в эксплуатацию в 2016-2018 годах, будет оправдана с лихвой.
- Находят ли власть республики и бизнес разумный компромисс?
- А как иначе? Конечно, находим. Мы учитываем задачи и интересы сторон и руководствуемся не сиюминутной выгодой, а серьезными перспективами развития и сотрудничества. К примеру, АО «Хиагда» и ОАО «Тугнуйский угольный разрез» - два крупнейших предприятия с современным оборудованием, экологически безопасными технологиями, со значительными перспективами дальнейшего развития и увеличением налогооблагаемой базы. Тугнуйский угольный разрез за пять лет многократно вернул те 545 млн рублей налоговых преференций, что были предоставлены правительством республики. Так, в консолидированный бюджет Бурятии от разреза поступило 2,4 млрд рублей.
Хороших показателей добивается ОАО «Бурятзолото», которое вкладывает приличные деньги в геологоразведку. Частным приносом золота издавна занимаются жители Баунтовского, Окинского районов, но узаконить его, определить все нормы и правила – это право федерального уровня. В случае успеха пилотного проекта в Магаданской области по частному приносу опыт будет распространен по регионам.
- Стоит ли всерьез воспринимать тему открытия нефритовой биржи республики?
- Пока это только предложение Минприроды Бурятии - открыть собственную нефритовую биржу. Думаю, это навело бы порядок в отрасли, пополняло бюджет. Но ситуация не проста, хотя криминогенная ситуация вокруг нефрита, судя по отчету МВД РБ, выправляется. Надеемся дождаться доходов от его добычи, спрос стабилен. Еще один большой объект - Озерный ГОК, чье развитие приостановлено, прежде всего, снижением мировой цены на цинк. Как только вырастет спрос на цинк и подрастет его стоимость, должны зайти инвесторы из Китая.
- Кризис на корню подрубил много разных перспективных проектов. Удается ли хоть кому-то помочь в этих непростых условиях?
- Знаете, я вижу жизнь не из окна «Лэнд Крузера». Ранее более 20 лет ездил на трамвае, пока не пересел в «Жигули». Объездил почти все районы, и многие выпускники БГСХА показывают сельхозпроизводство безо всяких прикрас.
Нередко за помощью, советом обращаются фермеры, порой просто морально поддержишь человека, и он не опустит рук, продолжит дело. В каждой деревне есть те, кто пашет и сеет, разводит племенной скот, кто на свой страх и риск берется за новое дело. У них горят глаза, они хотят жить, хорошо зарабатывать на родной земле, и готовы вкалывать. Например, семья из Нижнего Бургултая Джидинского района начала выращивать отменные огурцы, хотя овощами до этого не занималась. Конечно, я их поддержал. Надо всемерно поддерживать тех, кто тянет за собой других, вводит в оборот заброшенные земли. Господдержка сельчан подтянет сельхозпроизводство, переработку, откроет рабочие места.
- Анатолий Григорьевич, как вы относитесь к экспорту пресной воды, поддерживаете это?
- Только в разумных пределах. Во всем мире вода быстро дорожает, нашей водой интересуются Китай, Южная Корея, Япония, где пресной питьевой воды уже не хватает.
Хотя бутилированная вода уже производится, но меру надо знать. Во-первых, запасы пресной воды не бесконечны, и все подземные воды связаны с уровнем Байкала, с осадками, а их в последние годы все меньше. Во-вторых, чистая пресная вода нужна нам самим. Поэтому надзорным органам, Росприроднадзору, Минприроды надо отслеживать процесс для соблюдения баланса.
Сегодня в Бурятии 70 скважин, лицензированных по всем санитарно-экологическим нормам и требованиям. Но это не повод для бездумного разбазаривания водных ресурсов. Надо просчитывать последствия принимаемых решений, и видеть при этом не сиюминутные выгоды, а перспективы на три-пять лет и, по возможности, даже дальше.