В 2016 году в республике запланировано отремонтировать 183 многоквартирных дома в 18 муниципальных образованиях республики. Как и куда должны быть потрачены средства налогоплательщиков?
В 110 жилых домах отремонтируют крыши, из них 63 - в г. Улан-Удэ, 47 - в районах Бурятии. Кроме капитального ремонта крыш, запланировано проведение капитального ремонта внутренних инженерных систем, ремонт лифтов и лифтового оборудования, подвальных помещений. Все эти мероприятия в краткосрочном плане реализации республиканской программы капитального ремонта, утвержденном постановлением Правительства РБ от 30.05.2014 № 250.
Оплата взносов на капремонт: обязанность, установленная законодательством
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации и Закону Республики Бурятия № 53-V от 14.11.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия», определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах осуществляется исходя из следующих критериев:
1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
2) дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
3) полнота поступлений взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, если взносы оплачиваются регулярно и своевременно – ремонт будет произведен раньше.
Оплата взносов на капитальный ремонт - это обязанность, установленная законодательством. Из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома. Поэтому участие в программе капремонта является обязательным. Только способ формирования фонда капитального ремонта может быть разным: либо на специальном счете, либо на счете регионального оператора.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 173 Жилищного кодекса РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Республиканский краткосрочный план реализации программы капитального ремонта формируется по данным администраций муниципальных образований, за год до начала его реализации. В краткосрочном плане уточняются сроки проведения капитального ремонта и планируемые виды работ с определением необходимого объема финансирования по условиям финансовой устойчивости регионального оператора.
Как проводится капитальный ремонт?
Региональный оператор - Фонд капитального ремонта (далее – Фонд) направляет собственникам предложения по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения указанных предложений обязаны рассмотреть эти предложения и принять на своем общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) согласованный перечень работ и применяемых материалов при капитальном ремонте;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
Для проведения конкурсных процедур нужно, чтобы собственники помещений на общем собрании приняли решение о проведении капитального ремонта, в противном случае решение за них примет муниципалитет согласно предложениям регионального оператора, но тогда уже внести свои коррективы собственники не смогут.
Когда решение по проведению капитального ремонта принято и направлено в Фонд, следующим этапом является проектирование.
Разработка проектной документации является наиважнейшим этапом при выполнении любых ремонтных работ. От качества выполнения проектирования зависит более 50% успеха.
Одной из задач, поставленных проектировщикам, является повышение качества и снижение стоимости строительных работ.
Фонд осуществляет контроль за своевременной подготовкой проектной документации, отвечающей всем современным требованиям.
В процессе подготовки проектной документации уточняются необходимые объемы и сметная стоимость работ по капитальному ремонту.
Следующим шагом является выбор подрядчика, который будет выполнять строительно-монтажные работы согласно проекту.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 декабря 2014 г. № 632 утвержден Порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия, согласно которому и проводится отбор подрядчика. Создается конкурсная комиссия, которая рассматривает заявки претендентов, оценивает и определяет победителей конкурса.
Капитальный ремонт крыш
Если в многоквартирном доме запланировано проведение работ по капитальному ремонту крыши, то при направлении Фондом предложений для проведения капитального ремонта, в качестве кровельного покрытия собственникам предлагается выбор материала покрытия. Решение о выборе применяемых материалов принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.
Фонд использует в расчетах предельную стоимость работ и материалов, которая ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Бурятия.
Стоимость капитального ремонта крыш определяется множеством факторов. Самой дорогостоящей позицией в перечне работ по капитальному ремонту крыши является замена стропильной системы.
Стоимость такого ремонта составляет от 400 тыс. до 6 млн рублей в зависимости от площади дома и перечня работ на отдельно взятом многоквартирном доме.
Минимальная продолжительность эксплуатации шифера, определенная по данным строительных норм ВСН 58-88(р), составляет 30 лет, однако необходимо бережное и своевременное обслуживание такой крыши силами управляющей организации, поскольку шифер очень хрупкий материал. В отношении профлиста такого сказать нельзя: при обслуживании, хоть и могут возникать мелкие механические дефекты покрытия, но герметичность не нарушается. Срок эффективной эксплуатации в этом случае увеличивается.
Фондом при проведении капитального ремонта используется не окрашенный, а только оцинкованный профнастил. Цинковое покрытие предохраняет металл от коррозии и делает листы экологически безопасными для здоровья человека. Для безопасности крыши из оцинкованного профнастила оборудуются снегоудержатели.
Стоит отметить, что в целях реализации государственной политики по импортозамещению при проведении капитального ремонта в 2015 году профнастил приобретался подрядчиками исключительно у российского производителя - ООО «Компания Металл Профиль», который имеет сертификат соответствия на всю поставляемую продукцию.
На всех этапах работы сотрудники Фонда осуществляют строительный контроль за соответствием выполняемых работ требованиям государственных стандартов, действующим нормативам и правилам.
В настоящее время завершаются работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Солнечная, д.29. После завершения работ будет проведена приемка выполненных работ приемочной комиссией в составе: представителей Администрации г.Улан-Удэ, Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, представителей заказчика (НО «Фонд капитального ремонта»), подрядчика, управляющей компании, а также уполномоченными представителями собственников многоквартирного дома. Кроме того, при приемке могут присутствовать представители общественных организаций Республики Бурятия.
Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ