825
Органы госконтроля, «кошмарящие» бизнес Бурятии, стали объектами проверок республиканской прокуратуры. В ходе проверки состояния законности и соблюдения прав предпринимателей, выявили 1592 нарушения законодательства, для их устранения внесено 290 представлений, принесено 59 протестов, привлечено к дисциплинарной ответственности 147 лиц, к административной ответственности привлечено семеро. Об этом сообщает пресс-служба Прокуратуры Бурятии.
Органами прокуратуры республики принимаются меры по предупреждению и пресечению нарушений законов в сфере защиты прав предпринимателей.
В целях реализации мероприятий, направленных на защиту прав предпринимателей, выявление и устранение административных барьеров организовано взаимодействие с организациями предпринимательского сообщества, создана межведомственная рабочая группа, на постоянной основе действует Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре республике.
На постоянном контроле прокуроров остаются вопросы законности предоставления государственной и муниципальной поддержки, нормативного регулирования в указанной сфере.
В 2014-2015 годах органами прокуратуры проведены проверки исполнения законодательства, предусматривающего оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, соблюдения прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предоставлении предпринимателям государственных и муниципальных услуг. Выявлено 1592 нарушения законодательства, для их устранения внесено 290 представлений, принесено 59 протестов, привлечено к дисциплинарной ответственности 147 лиц, к административной – 7.
Выявлено 386 нарушений при проведении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля внеплановых проверочных мероприятий.
Проделанная работа по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок и согласования внеплановых проверок способствовала снижению административного давления на бизнес.
Из рассмотренных в 2014-2015 годах 468 заявлений о согласовании внеплановых проверок отказано в согласовании 160 проверок. В большинстве случаев основаниями для отказа в согласовании проверок явилось отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При формировании сводных планов проверок на 2015-2016 годы прокурорами отклонено 3760 проверок, запланированных в отсутствие оснований, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, что составило 30% от общего числа предложений органов контроля.
Распространенными нарушениями закона при осуществлении государственного и муниципального контроля являлись проведение незаконных внеплановых проверочных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, неуведомление либо нарушение сроков уведомления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предстоящих плановых и внеплановых проверках, необоснованное превышение пределов предмета проверки, несоблюдение порядка организации проверок и оформления их результатов. Не во всех случаях органами контроля обеспечивался контроль за исполнением выданных предписаний об устранении нарушений и полнота принятых по результатам проверочных мероприятий мер.
Значительное число подобных нарушений законодательства о государственном контроле (надзоре) выявлено в деятельности органов Роспотребнадзора, Росреестра, Росздравнадзора, Росприроднадзора, государственного автодорожного надзора, Республиканской службы государственной жилищной инспекции, Республиканском агентстве лесного хозяйства, министерстве социальной защиты населения, Бурприроднадзоре.
Прокурорами активно использовались полномочия по пресечению практики проведения незаконных проверочных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов. Внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры, а также в отсутствие законных оснований под видом мониторинга и рейдовых мероприятий проводились органами Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Росприроднадзора, УГАДН. Случаи проведения проверок без приказов (распоряжений) руководителя (заместителя руководителя) об их проведении допускались должностными лицами Управления ветеринарии Республики Бурятия, Управления муниципальной жилищной инспекции города Улан-Удэ.
Прокурорского вмешательства потребовали факты истребования у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки, а также документов и сведений, которые могут быть получены проверяющим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Органами прокуратуры республики устанавливались многочисленные нарушения порядка оформления результатов проверок, ознакомления с ее результатами.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Глава УФНС по Бурятии: Мы не из-за угла с палкой выскочили, мы давно с ней бегаем
"Убедительно прошу, прекращайте!" - Глава Бурятии налоговикам про давление на бизнес республики
Как удержать бизнес в Бурятии, будет решать правительственно-парламентская группа
